Global Investment Promotion Best Practices 2012

Abstract

Global flows of foreign direct investment (FDI) declined severely during the recent economic and financial crisis. As the crisis eased, recovery in world economies spurred a resurgence of FDI, and that in turn reignited competition for investments among host countries. Especially in emerging markets, governments long have prized FDI as a source of much-needed capital and jobs. But in the 21st century, governments value FDI as much or more as a source of technology and know-how. Policymakers have witnessed how knowledge brought by foreign investors can spill over to local firms, bolster skills in the local workforce, and thus increase the overall competitiveness of their economies. To foster development of intellectual capital as well as businesses and jobs, governments increasingly recognize the importance of cultivating FDI. Providing business and investment climate information is a crucial component of IPI activities in all economies. But IPIs can gain particular advantage in those settings where investors find it most difficult to obtain reliable information and meet bureaucratic requirements. Research shows, for example, that investment promotion is more effective in economies where English is not an official language, and in economies that are more culturally distant from the investors corporate homes. Investment promotion also has more impact in countries with less effective governments and in economies that erect more barriers to launching a business (such as more time to obtain a construction permit). In this 2012 edition, GIPB focuses specifically on information provision in two sectors, tourism and agribusiness. This focus should be of particular use to economies that seek or are considering seeking FDI in those sectors.

Prácticamente todos los países del mundo tienen una institución nacional, casi siempre financiada con fondos públicos, dedicada a promover su país como destinatario de inversión extranjera directa (IED). Las funciones y servicios varían según el intermediario para la promoción de inversiones públicas (IPI) en base a las circunstancias y prioridades. Sin embargo, la “facilitación de inversiones”, actividad que consiste en brindar a los inversionistas en potencia la información y asistencia necesarias para tomar una decisión informada respecto del lugar de inversión, es la principal función que los IPIs deben desempeñar bien para aprovechar al máximo las oportunidades que tiene la economía de recibir inversiones. El Estudio de las mejores prácticas mundiales para la promoción de inversiones (GIPB) analiza a los IPIs del mundo cada tres años para obtener así ejemplos de las mejores prácticas y mide de manera objetiva la competitividad de los mismos. Asimismo, proporciona a 189 IPIs nacionales evaluaciones confidenciales y detalladas de su rendimiento en materia de suministro de información y asistencia a posibles inversionistas. El riguroso análisis del GIPB sirve para comprender cuáles son los puntos débiles de los IPIs y ayudar a estos últimos a emprender mejoras específicas, sistemáticas y rentables que tengan un impacto real a la hora de atraer IED.

Lors des cinq dernières années, le marché mondial des Investissements Directs Etrangers (IDE) s’est effondré d’environ 40 pour cent par rapport au niveau record atteint, s’élevant à US$1.9 milliards. Les pays qui présentent l’IDE comme un moteur de croissance économique, de création d’emplois et de développement industriel se retrouvent maintenant à rivaliser pour une part du gâteau plus petite, mais une part qui néanmoins vaut encore plus d’un 1 milliard de dollars. En 2010, pour la toute première fois, la majorité des IDE ont été dirigés vers les économies en voie de développement et en transition, démontrant ainsi leur capacité croissante à rivaliser au niveau mondial. Une analyse de 30,000 projets IDE à forte valeur ajoutée montre que les informations et l’assistance fournies par le gouvernement influencent de manière tangible les décisions des investisseurs quant au choix de l’économie d’accueil. Connus sous le nom de facilitation des investissements, ces efforts sont habituellement placés sous la responsabilité d’un intermédiaire de promotion des investissements public (IPI). Toutefois, les Meilleures Pratiques en matière de Promotion Mondiale de l’Investissement (IGPI) 2012 constatent que 80 pour cent des IPIs nationales n’arrivent même pas à répondre aux demandes d’informations des investisseurs, coûtant de précieuses opportunités d’attraction d’IDE pour leurs pays. Malgré la baisse moyenne constatée dans la gestion des demandes d’informations entre 2009 et 2012, un cinquième des IPIs dans le monde ont apporté des améliorations à leur performance en facilitation. Les IPIs s’étant améliorés le plus significativement se trouvent au Mali, au Maroc, au Yémen, et en République Dominicaine. Ces progrès majeurs ont pu être atteints par le biais d’améliorations dans la gestion des demandes d’information et des sites Web.