Republic of Togo Basic Agricultural Public Expenditure Diagnostic Review

Abstract

After 15 years of political stagnation due to political troubles from 1990 to 2005, Togo is now enjoying political stability and economical revival. Agricultural sector is doing especially well and the government is reviewing the public expenditures in this domain. The goal is to learn lessons from the past in terms of budget and to increase the performances of the programs to come. The objectives of this document are: a) better understand how the country is performing in agriculture; b) learn lessons from the past in terms of budgetary execution in agriculture to make new programs more effective; c) increase the knowledge of the government and his partners on their resources so they can make knowledgeable decisions regarding the agriculture budget; and d) contribute to the internalization of the review of public expenditures.

Après quinze années de stagnation économique due aux troubles socio-politiques qui ont secoué le pays de 1990 à 2005, période qui a vu en outre la suspension d’une grande partie de l’aide internationale, le Togo s’est engagé depuis 2007 dans une phase de stabilité politique et de renouveau économique. Dans le secteur agricole en particulier, le Togo a été le premier pays d’Afrique de l’Ouest et le deuxième en Afrique Sub-Saharienne (après le Rwanda) à signer son Compact PDDAA en juillet 2009. La mise en œuvre du PDDAA du Togo s’appuie sur le Programme National d’Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire (PNIASA), qui commence actuellement à trouver sa concrétisation au travers du démarrage de trois projets majeurs : le Projet d’Appui au Secteur Agricole (PASA), le Projet d’Amélioration de la Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest (PPAAO/WAAPP) et le Projet d’Appui au Développement Agricole au Togo (PADAT). Les objectifs de la Revue Diagnostique des Dépenses Publiques de Base dans le Secteur Agricole au Togo sont les suivants : mieux appréhender la performance du pays dans le contexte de la Déclaration de Maputo de 2003 ; tirer les enseignements du passé en matière d’exécution budgétaire dans le secteur agricole afin d’accroître la performance des programmes à venir ; augmenter la visibilité du GdT et des PTF sur les capacités d’absorption du secteur afin qu’ils puissent éventuellement décider d’augmenter les ressources financières allouées au développement agricole ; contribuer à l’internalisation du processus de revue des dépenses publiques au sein du MAEP, dans le cadre plus général de renforcement nécessaire de ses capacités en matière de Suivi et Evaluation (S&E).