Munira Shonibare, fundadora/directora ejecutiva, Wandee Khunchornyakong, presidenta, IO Furniture, Nigeria Solar Power Co., Tailandia 66100 Gyanesh Pandey, fundador/gerente general, Anwar Jayyosi, director gerente, Palestine for Credit and Husk Power Systems, India Development (FATEN), Ribera Occidental y Gaza OPORTUNIDAD INFORME ANUAL DE IFC 2011 Internacional Grupo del Banco Mundial Corporación Financiera SOMOS Informe anual de IFC 2011 Somos oportunidad �ndice Desplegar INTRODUCCIÓN: SOMOS OPORTUNIDAD PARTE 2: DE QUÉ MANERA IFC PARTE 3: MEDICIÓN DE RESULTADOS para saber más P1–7 P57–63 CREA OPORTUNIDADES acerca de IFC P18–56 Prioridades estratégicas La ficha de evaluación Crear oportunidades donde 58 59 más se necesitan 60 Lecciones aprendidas 62 PARTE 4: L�NEAS DE ACTIVIDAD Y ESPECIALIDADES DE IFC Innovación Abordar los problemas, encontrar soluciones 20 P64–76 Dónde trabaja IFC 65 Las tres líneas de actividad de IFC 66 Los conocimientos y la experiencia de IFC en diversos sectores 70 Establecimiento de normas 72 Movilización de recursos y relaciones de colaboración 74 PARTE 5: CÓMO TRABAJA IFC PARTE 1: RESULTADOS MUNDIALES DE IFC P8–17 Principales datos financieros 9 Influencia Configurar políticas, elevar los estándares 30 P77–106 El estilo de IFC 78 Los objetivos de desarrollo de IFC 79 Aspectos más destacados de las Cómo se miden los resultados operaciones 9 en términos de desarrollo 81 Acontecimientos más importantes 11 Una iniciativa de cambio Tema especial: El papel de IFC y su de amplio alcance 87 función en respaldo de las mujeres como El personal de IFC 88 impulsoras del crecimiento económico 14 La estructura de gobierno de IFC 90 El equipo directivo de IFC 16 Rendición de cuentas 92 Demostración Gestión de riesgos 94 Movilizar capital, predicar con el ejemplo 40 Trabajo con responsabilidad 96 El ciclo de un proyecto de inversión de IFC 98 Informe independiente de aseguramiento 102 Declaración del panel de representantes de las partes interesadas a propósito del Informe anual 2011 104 Medios sociales y otros recursos en Internet 106 Impacto Mejorar el nivel de vida, fomentar el desarrollo 48 ACERCA DE IFC UNA MIRADA A LA LABOR DE IFC DESDE DISTINTOS �NGULOS Promover el desarrollo del sector privado es un desafío sumamente complejo. En su calidad de institución La Corporación Financiera Internacional (IFC), organización que internacional, IFC asume esa complejidad. forma parte del Grupo del Banco Mundial, es la mayor institución IFC aborda los desafíos más apremiantes del desarrollo, y lo hace de maneras que responden a las necesidades de fomento del mundo dedicada exclusivamente a promover el desarrollo del sector privado. Ayuda a los países en desarrollo de todos los actores sociales: los Gobiernos que son accionistas de IFC, las demás instituciones que forman el a lograr un crecimiento sostenible mediante el financiamiento de Grupo del Banco Mundial, y la amplia gama de clientes y asociados que comparten el compromiso de IFC de crear inversiones del sector privado, la movilización de capital en los oportunidades donde más se necesitan. Para poder atender esas necesidades, la Corporación debe mirar el mundo mercados financieros internacionales y la prestación de servicios desde diversos ángulos. de asesoría a empresas y Gobiernos. IFC cumple una función En el presente informe, IFC relata su historia desde varias perspectivas: catalizadora al demostrar que en los mercados emergentes se pueden realizar inversiones rentables. Creada en 1956, IFC es de propiedad de sus 182 países miembros, que en forma conjunta determinan las políticas de la Corporación. Las actividades que IFC realiza en más de 100 países permiten a empresas e instituciones financieras de los mercados LAS PRIORIDADES emergentes crear empleo, generar ingresos tributarios, mejorar el LA ESTRATEGIA LA PROPUESTA LOS TEMAS gobierno de las empresas y el desempeño ambiental, y contribuir GLOBALES DEL GRUPO a las comunidades locales. DE IFC DE VALOR DE IFC SUSTANCIALES En la visión de IFC, las personas deben tener la oportunidad DEL BANCO MUNDIAL de salir de la pobreza y mejorar sus condiciones de vida. DATOS B�SICOS En su calidad de miembro del Grupo del Banco Mundial, IFC tiene como finalidad crear oportunidades que ayuden a alcanzar las prioridades globales del Grupo del Banco: la agricultura y la IFC centra la atención en cinco áreas estratégicas: los mercados de frontera; el cambio climático y la sostenibilidad ambiental y social; la infraestructura, la salud, la educación, y la cadena de IFC se esmera en marcar la diferencia de cuatro maneras específicas: a través de la innovación, la influencia, la demostración y el impacto. Estas se analizan en las páginas 18 a 56. IFC les pidió a ocho representantes del sector privado y de organizaciones no gubernamentales que identificaran los temas de mayor importancia para los interesados externos. Ellos señalaron seis 1/3 Aproximadamente un tercio del 45 IFC ha desembolsado préstamos financiamiento que las instituciones denominados en más de 45 monedas. seguridad alimentaria, el cambio climático, suministro de alimentos; los mercados temas: la seguridad alimentaria y del agua, US$2000 MILLONES financieras de fomento otorgan al el buen gobierno y la corrupción, las financieros locales, y las relaciones con el cambio climático y la energía, las sector privado de los países en cuestiones de género y los Estados los clientes. IFC evalúa su desempeño mujeres como fuerza impulsora del desarrollo proviene de IFC. frágiles. En este informe se analiza en todas ellas mediante el uso de metas crecimiento económico, la tecnología de 3x el trabajo de IFC en estos ámbitos. cuantitativas (véase la Ficha de evaluación la información, la gestión de los asuntos en la pág. 59). En el ejercicio de 2011 públicos, y la relación de IFC con el sector se hizo la prueba con un nuevo conjunto privado. En este informe se abordan todos Desde 2007, IFC ha aportado casi de metas denominado Objetivos de estos temas (véase el índice específico US$2000 millones al fondo del Desarrollo de IFC (véase la pág. 79). en la pág. 105). Banco Mundial para los países Las inversiones de IFC en proyectos más pobres. Mirar la labor de IFC desde todas estas perspectivas no resulta fácil; a veces, estas se superponen, y eso puede 2 /3 sobre cambio climático se han triplicado desde 2007. complicar el panorama. Sin embargo, permite a IFC cerciorarse de que nunca esté ajena a las necesidades 750 de las personas pobres de los países en desarrollo. En IFC la diversidad alcanza niveles sin precedentes: casi dos tercios IFC trabaja con más de 750 de su personal proceden de países instituciones financieras que en desarrollo. dirigen más de 30 000 puntos de distribución en prácticamente cada rincón del mundo en desarrollo. Perspectiva de las máximas autoridades Carta de Robert B. Zoellick, presidente del Grupo del Banco Mundial Nos encontramos en plena recuperación de la crisis económica mundial, proceso que se desarrolla a diferentes velocidades, y que ofrece oportunidades y también plantea riesgos. Las economías emergentes lideran la recuperación, lo que resalta el hecho de que avanzamos rápidamente hacia una nueva economía multipolar, con nuevas posibilidades para las inversiones sur-sur, la innovación, la comercialización y la demanda. En algunos mercados emergentes, ahora los mayores riesgos son el recalentamiento de la economía y las posibles burbujas de precios de algunos activos. Al mismo tiempo, gran parte del mundo desarrollado aún tiene grandes dificultades para crear empleo y establecer un rumbo claro con respecto al gasto y a la deuda soberana. Las presiones de los precios de los alimentos y de la energía plantean nuevos desafíos y ponen en situación de riesgo a las poblaciones vulnerables. Como se describe en el Informe anual de IFC 2011, contar con un sector privado vigoroso y comprometido es fundamental para poder ayudar a las economías a adaptarse y enfrentar los desafíos, gestionar los riesgos y aprovechar las oportunidades. En el informe se destaca el apoyo brindado por IFC a empresas y empresarios para propiciar, promover y generar crecimiento. En el ejercicio de 2011, IFC suministró casi US$19 000 millones en financiamiento para el desarrollo del sector privado, de los cuales US$6500 millones se movilizaron de otros asociados. IFC contribuye de manera importante a la creación de empleo, al conectar al sector privado con inversiones a lo largo de toda la cadena de valor en el sector de agricultura, y en el ámbito de los servicios de salud, la educación y la capacitación. IFC ha puesto especial énfasis en las inversiones en infraestructura, que pueden generar empleos hoy y crecimiento en el futuro, y durante el ejercicio de 2011 puso en marcha el Fondo para la Infraestructura con el propósito de ayudar a movilizar financiamiento. Este mecanismo complementa los servicios de asesoría que presta el Centro de Excelencia sobre Financiamiento de Infraestructura, respaldado por el Grupo del Banco y el Gobierno de Singapur. IFC también espera ampliar su labor en los países más pobres, en zonas que salen de un conflicto y otros lugares en situación de riesgo. Su liderazgo en el desarrollo del sector privado se manifiesta en la intensificación de su colaboración con el Grupo de los 20 (G-20) en cuestiones de importancia crítica, como el empleo, la seguridad alimentaria y las oportunidades para las pymes. Al igual que el resto del Grupo del Banco, IFC ha centrado la atención en los acontecimientos en Oriente Medio y Norte de �frica, donde hemos observado el impacto de las demandas de los ciudadanos que exigen cambios, y los desafíos que todo ello plantea. Muchas de las quejas de fondo son de carácter económico y social, incluida la falta de acceso a un buen trabajo. IFC actuó rápidamente ante esos acontecimientos, poniendo énfasis en la creación de empleo en el corto plazo junto con inversiones de largo plazo en ese ámbito. En colaboración con el Banco Islámico de Desarrollo, IFC puso en marcha la iniciativa “e4e� de Educación para el Empleo, cuya finalidad es cerrar la brecha social y económica entre el empleo, las habilidades y destrezas, y las oportunidades. Mediante esta iniciativa se estudia la manera en que los sectores público y privado pueden unir fuerzas para incrementar la educación orientada al empleo, y en los próximos cinco años se movilizarán US$2000 millones para financiar programas de capacitación profesional en Oriente Medio y Norte de �frica. El Informe sobre desarrollo mundial 2011, sobre conflicto, seguridad y desarrollo, pone de relieve el importante papel que puede cumplir el sector privado en los países en situación de fragilidad y afectados por conflictos. Una de las conclusiones del informe es que el acceso al capital y al financiamiento es fundamental, y que el desarrollo del sector privado es vital en la prestación de servicios y la creación de empleo para mostrar resultados iniciales y crecimiento a más largo plazo. IFC ha ayudado a financiar inversiones privadas en varios de estos países, por ejemplo, a través de una inversión de US$400 millones para infraestructura de telecomunicaciones en Iraq. En el ejercicio de 2011, también puso en marcha los fondos de capital de riesgo en el marco del Programa de Capital de Riesgo para Pymes, a fin de alentar la actividad empresarial en los países de alto riesgo más pobres. Al mismo tiempo, IFC Asset Management Company (AMC), empresa subsidiaria de la que IFC es única propietaria y que se dedica a administrar los recursos de fondos soberanos de riqueza, fondos de pensiones y otros inversionistas, aumentó a más del doble sus inversiones en proyectos de IFC. AMC administra fondos por valor de unos US$4000 millones y se ha convertido en un medio poderoso para movilizar capital para fines de desarrollo. Durante el ejercicio de 2011, el Grupo del Banco Mundial ha instado al mundo a “dar prioridad a los alimentos�. Los altos precios de los alimentos han sumido en la extrema pobreza a otros 44 millones de personas. IFC y sus asociados están estudiando maneras novedosas de invertir en proyectos sobre seguridad alimentaria y agricultura. En junio, emprendió un proyecto sin precedentes sobre gestión de riesgos relacionados con los precios en el sector agrícola, en el que JPMorgan Chase suministrará hasta US$4000 millones como protección contra la volatilidad de los precios de los alimentos. Este nuevo mecanismo permite a los pequeños productores agrícolas y consumidores, que de otra manera no tendrían acceso a instrumentos de cobertura de riesgos, protegerse contra fluctuaciones a la baja de los precios. Esperamos con interés poder ampliar este proyecto con la participación de otras entidades bancarias. IFC también ha continuado aumentando sus compromisos con los países más pobres. Casi la mitad de los proyectos de inversión de IFC en el ejercicio de 2011, y dos tercios de sus gastos en proyectos de asesoría, correspondieron a los países más pobres que pueden recibir financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento (AIF). Tan solo en ese ejercicio, IFC invirtió casi US$5000 millones en 251 proyectos en 56 países clientes de la AIF. IFC trabaja en estrecha colaboración con otras partes del Grupo del Banco Mundial y otras instituciones miembros. Por ejemplo, asociados de IFC y del Banco Mundial encabezan la iniciativa sobre inclusión financiera del G-20, cuya finalidad es simplificar y ampliar el acceso de las pymes de países en desarrollo al financiamiento; además, IFC está cooperando con otras instituciones miembros con el fin de ampliar la labor de los Servicios de Asesoría sobre Clima para la Inversión a fin de mejorar las condiciones para los negocios en los países miembros. Mediante la simplificación de las regulaciones, la agilización del proceso de registro de empresas y la promoción de reformas legales, IFC y el Banco Mundial han fomentado el desarrollo de los mercados de todo el mundo. Deseo agradecer al personal de IFC por su dedicación y ardua labor. Los logros de IFC durante el ejercicio de 2011 reflejan el firme liderazgo, la energía y la visión de Lars Thunell y de su equipo directivo. También deseo expresar mi agradecimiento a la Junta de Gobernadores, la Junta de Directores, y nuestros colaboradores y asociados. Robert B. Zoellick Presidente del Grupo del Banco Mundial Perspectiva de las máximas autoridades Carta del vicepresidente ejecutivo y director general de IFC, Lars H. Thunell Este es el año del cliente. Nuestros clientes del sector privado hacen realidad la labor de IFC. Su colaboración con nosotros promueve el desarrollo y ayuda a crear oportunidades para los pobres, y es por eso que merecen un reconocimiento especial. No solo son emprendedores, sino también innovadores. Generan empleo donde nadie lo imaginaría. Realizan una labor pionera en proyectos de energía de fuentes renovables. Proveen alimento para millones de personas. Transforman un taller de una habitación en prósperas empresas internacionales. En pocas palabras, mejoran la calidad de vida. Son nuestros clientes y más que eso; son nuestros asociados en la tarea del desarrollo. Son personas que, a través de su espíritu emprendedor, encarnan las maneras creativas en que ampliamos las oportunidades en los países en desarrollo y en todo el mundo. En el ejercicio de 2011, IFC promovió el desarrollo del sector privado de maneras muy precisas: a través de la innovación, la influencia, la demostración y el impacto. Estas son nuestras mayores fortalezas, y promueven el nombre de IFC en el mercado. Como resultado, nuestros clientes pueden sacar el máximo provecho de las oportunidades que les brinda IFC y traspasarlas a otros. Nuestros clientes nos ayudan a producir el pleno impacto de nuestras inversiones. En 2010, las empresas clientes en las que realizamos inversiones dieron empleo a casi 2,4 millones de personas, una cifra récord. Otorgaron casi 10 millones de préstamos por un total de aproximadamente US$140 000 millones a microempresas y pymes. Ayudaron a brindar atención de salud a 7,5 millones de pacientes; impartieron educación a 1 millón de alumnos, y abastecieron de agua, electricidad y gas a decenas de millones de ciudadanos. Durante las giras que realicé a Asia oriental y Oriente Medio, Europa y �frica, pude observar directamente la forma en que IFC, junto con sus clientes, está transformando el volumen en valor, y el valor en impactos. Las empresas en las que invertimos aportaron alrededor de US$20 000 millones a los ingresos públicos y US$36 000 millones a las adquisiciones realizadas en las economías locales. Si se tiene en cuenta que el total de los flujos de asistencia a nivel mundial asciende a alrededor de US$100 000 millones, es evidente que la labor de IFC y de nuestros clientes tiene un enorme impacto en los países en desarrollo. En el ejercicio de 2011, movilizamos más dinero que nunca para promover el desarrollo: US$6500 millones. Los nuevos compromisos totalizaron US$18 700 millones, cifra que equivale a más del doble de nuestras inversiones de hace apenas cinco años y que representa proyectos por un valor estimado de casi US$100 000 millones. Generamos ingresos netos por un monto de casi US$2200 millones para el ejercicio, a lo que se sumó nuestra contribución de US$600 millones a la AIF, el fondo del Banco Mundial para los más pobres. IFC Asset Management Company, creada hace apenas tres años, está haciendo grandes progresos. AMC, sociedad subsidiaria de la que IFC es única propietaria, actúa como administradora de fondos a nombre de Gobiernos, fondos de pensiones, fondos soberanos de riqueza y otras entidades. Ha establecido un nuevo modelo para que podamos movilizar inversiones que promueven el desarrollo. Durante el ejercicio, AMC invirtió US$682 millones en proyectos de IFC, es decir, más del doble que en el ejercicio anterior, y actualmente administra alrededor de US$4000 millones. Un sector privado dinámico y sostenible no depende únicamente de las inversiones. Para respaldar a nuestros clientes, ofrecemos más de 25 años de experiencia en la prestación de servicios de asesoría que permiten mejorar el clima para la inversión, fomentar la formación de alianzas público-privadas de vital importancia, elevar las normas ambientales, sociales y de gobierno corporativo, establecer cadenas de suministro inclusivas y fortalecer los conocimientos especializados. Los servicios de asesoría de IFC están ayudando a nuestros clientes —tanto Gobiernos como empresas privadas— como nunca antes. En el ejercicio de 2011, los gastos en proyectos de asesoría alcanzaron una cifra sin precedentes superior a los US$200 millones, de los cuales alrededor de dos tercios son atribuibles a clientes que reciben financiamiento de la AIF. Nuestros servicios de asesoría están generando resultados reales. Las asesorías ayudaron a clientes que son intermediarios financieros a otorgar 3,4 millones de microcréditos y 700 000 préstamos a pymes, a menudo conjuntamente con operaciones de inversión de IFC. Ayudamos a los Gobiernos de 44 países a instrumentar 72 reformas orientadas a mejorar el clima para la inversión. Además, ayudamos a aumentar la capacidad de más de 9000 agricultores y empresas de 71 países. Toda esta labor facilita las actividades de negocios que realizan a diario nuestros clientes, que de esa manera están en mejores condiciones de generar oportunidades para sus propios clientes, empleados y comunidades. Hemos actualizado nuestro Marco de Sostenibilidad tras un amplio proceso de consultas con numerosos actores sociales durante 18 meses. Dicho marco promueve prácticas ambientales y sociales adecuadas y ayuda a los clientes a crear empresas y negocios sostenibles. Cada vez más las organizaciones ajenas a IFC consideran nuestro marco como un sello de calidad: 15 instituciones financieras de desarrollo europeas y 32 organismos de crédito a la exportación aplican las normas de desempeño de IFC en sus operaciones. Asimismo, hemos adoptado una nueva estrategia para el sector del aceite de palma. Tras un año de investigaciones y reuniones con 350 partes interesadas, adoptamos un enfoque que refleja nuestro compromiso para con los clientes y un crecimiento sostenible y de largo plazo. En medida creciente, las autoridades políticas de todo el mundo reconocen el liderazgo que IFC puede tener para apoyar a los clientes en la tarea de promover el desarrollo del sector privado. El G-20 puso en marcha recientemente una Iniciativa de Inclusión Financiera para ampliar el acceso de las pymes al financiamiento y le ha pedido a IFC que asuma un papel protagónico en este esfuerzo. Del mismo modo, los ministros de agricultura de los países del G-20 se manifestaron de acuerdo recientemente en que la cobertura contra los riesgos relacionados con el precio de los alimentos puede reducir la volatilidad. IFC está apoyando a sus clientes en este sentido: hace poco llegó a un acuerdo con JP Morgan Chase por un monto de US$4000 millones para la gestión de los riesgos relacionados con los precios de los productos básicos agrícolas. Esto permitirá a los agricultores promover la seguridad alimentaria. Los acontecimientos de Oriente Medio y Norte de �frica nos recuerdan que vivimos en un mundo de gran volatilidad política, social y económica. Nos hacen pensar también en la importancia del sector privado y de la creación de empleo para lograr un crecimiento equitativo. Se trata de países con una alta población joven, en los que también existen elevadas tasas de desempleo. Es preciso encontrar un equilibrio entre la sostenibilidad fiscal a largo plazo y la creación de empleo en el corto plazo. IFC y el Banco Islámico de Desarrollo han propuesto una solución innovadora a este problema a través del programa “e4e� de Educación para el Empleo. Gobiernos y empresas aunarán esfuerzos para compaginar la educación con las destrezas y aptitudes que se necesitan en el mercado laboral. El objetivo es movilizar entre US$1500 millones y US$2000 millones para el programa en los próximos tres a cinco años, recursos que permitirán apoyar la creación de puestos de trabajo en toda la región. La estrategia de IFC está surtiendo efecto. Y gracias a nuestros sólidos valores institucionales y a nuestra visión estamos en buenas condiciones para encarar el año 2012 y siguientes. Continuaremos trabajando junto a nuestros clientes para maximizar el impacto en términos de desarrollo. Nuestras actividades en el ejercicio de 2011 demuestran que podemos colaborar con los clientes para ampliar el acceso de las pymes al financiamiento, elevar las normas de desempeño y crear empleos donde más se necesitan, es decir, crear oportunidades y traspasarlas a otros. Deseo agradecer a la Junta de Directores por su orientación durante estos tiempos difíciles. Agradezco a nuestros donantes por su inestimable apoyo para ayudar a ampliar la llegada de IFC. Expreso también mi agradecimiento a nuestro personal por su dedicación, creatividad y ardua labor. Me siento orgulloso de pertenecer a la familia de IFC; es una organización excepcional, con personas excepcionales. Lars H. Thunell Vicepresidente Ejecutivo y Director General de IFC 1 IFC SE ESMERA EN CREAR OPORTUNIDADES DONDE M�S SE NECESITAN. PERO SON LAS PERSONAS QUIENES LAS HACEN REALIDAD. Procuramos aprovechar al máximo la capacidad del sector privado —de empresarios como los que destacamos en las páginas siguientes— para crear oportunidades. 2 US$1700 millones en proyectos de eficiencia Generación de electricidad para 12,6 millones energética y energía de fuentes renovables de consumidores de Asia oriental en 2010 en el ejercicio de 2011 TENGO LA OPORTUNIDAD DE TRAER LA ENERG�A SOLAR A ASIA SUDORIENTAL Wandee Khunchornyakong Presidenta, Solar Power Co., Tailandia Los inversionistas no estaban muy convencidos. Después de todo, en Tailandia, apenas el 6% de la energía se obtiene de fuentes renovables. Pero Wandee vio una oportunidad donde otros no la vieron. Se dio cuenta de que la instalación de plantas de energía solar generaría empleo en las zonas rurales del norte de su país, promovería el desarrollo de la infraestructura y produciría energía limpia: todo esto al mismo tiempo. Se puso en contacto con IFC, que entendió la misión y la oportunidad. Ahora Wandee opera la mayor granja de energía solar de toda Asia sudoriental, y su empresa se está expandiendo. Y lo está haciendo rápidamente. Está previsto que cuente con 34 granjas similares de aquí a 2013. 2,5 millones de agricultores beneficiados US$2680 millones en proyectos en Europa 3 en todo el mundo en 2010 y Asia central en el ejercicio de 2011 TENGO LA OPORTUNIDAD DE PROVEER ALIMENTO A M�S DE 2 MILLONES DE PERSONAS Ivan Guta Presidente del Consejo Directivo, Mriya Agro Holding, Ucrania Ivan trabajó durante ocho años en una granja comunitaria. En 1992, creó Mriya —que en ucraniano significa ‘sueño’— en un terreno de menos de 1 km2. Actualmente su empresa cuenta con 2400 km2 de cultivos y llegará a tener más de 4400 km2 (casi el doble de la superficie de Luxemburgo). Con respaldo de IFC por un monto de US$50 millones y su asesoría para aumentar la eficiencia del uso de la energía en las operaciones, Mriya ahora produce suficientes cereales para alimentar a más de 2 millones de personas al año. La empresa vende trigo, maíz y papas en más de 20 países. En una época en que la producción agrícola no aumenta lo suficiente y los precios se han ido a las nubes, Ivan está contribuyendo a la seguridad alimentaria. 4 Suministro de electricidad a 4,3 millones de US$2200 millones para infraestructura, salud consumidores en Asia meridional en 2010 y educación, y para programas de alimentos en el ejercicio de 2011 TENGO LA OPORTUNIDAD DE GENERAR ELECTRICIDAD A PARTIR DE LA CASCARILLA DE ARROZ Gyanesh Pandey Fundador y Gerente General, Husk Power Systems, India El joven Gyanesh se fue a Nueva York a estudiar ingeniería. Pero en su interior, él nunca abandonó la India. Su anhelo era mejorar las condiciones de vida de sus compatriotas de las zonas rurales. Y tuvo una idea: una manera innovadora de producir gas combustible, y electricidad, a partir de la cascarilla de arroz. Con el respaldo de las inversiones y los servicios de asesoría de IFC, su empresa Husk Power Systems cuenta con más de 70 centrales generadoras en Bihar, uno de los estados más pobres de su país. Estas plantas suministran electricidad a unas 250 aldeas y más de 150 000 personas a un costo que está al alcance de los consumidores. Los niños estudian con más facilidad, las mujeres cocinan a horas más convenientes y las tiendas atienden hasta más tarde. Los planes de Gyanesh son operar más de 2000 centrales para 2014. 1,5 millones de préstamos a microempresas 115 000 empleos suministrados en Oriente 5 y pymes de Oriente Medio y Norte de �frica Medio y Norte de �frica en 2010 en 2010 TENGO LA OPORTUNIDAD DE DAR RESPALDO A LOS EMPRESARIOS CUANDO EL RIESGO ES ALTO Anwar Jayyosi Director Gerente, Palestine for Credit and Development (FATEN), Ribera Occidental y Gaza En la Ribera Occidental y Gaza, alrededor del 50% de la población vive por debajo de la línea de pobreza. El 80% de los puestos de trabajo los generan las microempresas y las pymes. La inestabilidad en esos territorios ha impedido el desarrollo de un mercado financiero. Pero Anwar crea oportunidades con los préstamos que otorga a pequeños empresarios. Hasta la fecha, FATEN ha desembolsado más de 95 000 préstamos por un total de US$100 millones aproximadamente. El 80% de sus 12 000 clientes son mujeres. En abril de 2011, IFC apoyó la labor de Anwar con un préstamo de US$3 millones. Anwar espera llegar a tener 22 000 clientes en 2015. 6 Más de 241 000 préstamos otorgados US$2150 millones comprometidos a microempresas y pymes de �frica al para proyectos en �frica al sur del Sahara sur del Sahara en 2010 en el ejercicio de 2011 TENGO LA OPORTUNIDAD DE CREAR UNA EMPRESA INTERNACIONAL Munira Shonibare Fundadora/Directora Ejecutiva, IO Furniture, Nigeria Munira creó una firma consultora en diseño interior. Cuando sus contratistas comenzaron a fallarle, ella estableció su propia fábrica. Cuando comenzaron a llamarla clientes importantes —empresas petroleras, bancos, hoteles— se asoció con una empresa de diseño italiana. Y cuando necesitó financiamiento para ampliar sus operaciones, se acercó a Access Bank, cliente de IFC. IFC le dio un préstamo de US$15 millones a Access para otorgar créditos a mujeres empresarias. Y Access le traspasó la oportunidad a Munira. IFC también la ayudó a consolidar su empresa y a mejorar sus habilidades financieras. Ahora ella es dueña de la única fábrica de muebles de Nigeria, que con su moderna línea de producción ha conquistado el 20% del mercado. US$4900 millones comprometidos US$11 600 millones en ingresos públicos 7 para 251 proyectos en países clientes generados por los clientes de IFC en América de la AIF en el ejercicio de 2011 Latina y el Caribe en 2010 TENGO LA OPORTUNIDAD DE RECONSTRUIR LA INFRAESTRUCTURA DE NEGOCIOS EN HAIT� Jerry Tardieu Gerente General, Oasis Hotel, Haití Se suponía que sería uno de los mejores hoteles de negocios de Puerto Príncipe: El Oasis. Luego vino el terremoto que arrasó con todo. Vidas y medios de vida destruidos. El proyecto quedó interrumpido, y el financiamiento, en peligro. Pero Jerry siguió adelante, con un préstamo de IFC de US$7,5 millones, que contribuyó a movilizar otros US$15 millones. Reconstruir significaba crear trabajo e infraestructura. Significaba comprar productos a los pescadores y agricultores locales. Significaba dar empleo a cientos de trabajadores. Significaba dar el ejemplo: “El proyecto del Oasis será un símbolo palpable del renacer de Haití de los escombros del terremoto del 12 de enero�, reflexiona Jerry. 8 Informe anual de IFC 2011 1 PARTE 1 RESULTADOS MUNDIALES DE IFC Aspectos más destacados En el ejercicio de 2011, IFC suministró financiamiento por un monto sin precedente a empresas de países en desarrollo. De esa manera, ayudó al sector privado a crear empleo, mejorar la infraestructura, aumentar la eficiencia en el sector agrícola y afrontar otros problemas del desarrollo. 9 PRinciPAlEs dATos finAnciERos 2011 2010 2009 2008 2007 En millones de dólares, ejercicios finalizados el 30 de junio* Ingresos (pérdidas), cifras netas US$ 1579 US$ 1746 US$ (151) US$ 1547 US$ 2490 Donaciones a la AIF US$ 600 US$ 200 US$ 450 US$ 500 US$ 150 Ingresos antes de descontar las donaciones a la AIF US$ 2179 US$ 1946 US$ 299 US$ 2047 US$ 2640 Total de activos US$68 490 US$61 075 US$51 483 US$49 471 US$40 599 Préstamos, inversiones en capital accionario y títulos de deuda, cifras netas US$29 934 US$25 944 US$22 214 US$23 319 US$15 796 Coeficientes principales Rendimiento del promedio de los activos (según los principios contables generalmente aceptados) 2,4% 3,1% -0,3% 3,4% 6,3% Rendimiento del promedio del capital (según los principios contables generalmente aceptados) 8,2% 10,1% -0,9% 9,6% 19,8% Efectivo e inversiones en activos líquidos, como porcentaje de las necesidades netas de efectivo estimadas para los próximos tres ejercicios 83% 71% 75% 62% 85% Relación deuda-capital 2,6:1 2,2:1 2,1:1 1,6:1 1,4:1 Total de recursos necesarios (miles de millones de US$) US$ 14,4 US$ 12,8 US$ 10,9 US$ 10,4 US$ 8,0 Total de recursos disponibles (miles de millones de US$) US$ 17,9 US$ 16,8 US$ 14,8 US$ 15,0 US$ 13,8 Reserva total para pérdidas por concepto de préstamos en el total de la cartera de préstamos desembolsados 6,6% 7,4% 7,4% 5,5% 6,5% *Para obtener detalles sobre el cálculo de estas cifras, véanse la discusión y el análisis de la administración, y los estados financieros consolidados en www.ifc.org/AnnualReport. AsPEcTos más dEsTAcAdos dE lAs oPERAcionEs 2011 2010 2009 2008 2007 En millones de dólares, ejercicios finalizados el 30 de junio Nuevos compromisos de inversión Número de proyectos 518 528 447 372 299 Número de países 102 103 103 85 69 Por cuenta de IFC US$12 186 US$12 664 US$10 547 US$11 399 US$ 8220 Fondos movilizados Préstamos sindicados 1 US$ 4680 US$ 1986 US$ 1858 US$ 3250 US$ 1775 Instrumentos de financiamiento estructurado US$ 0 US$ 797 US$ 169 US$ 1403 US$ 2083 Iniciativas de IFC y otros US$ 1340 US$ 2358 US$ 1927 n.d. n.d. Asset Management Company US$ 454 US$ 236 US$ 8 n.d. n.d. Total de fondos movilizados US$ 6474 US$ 5377 US$ 3962 US$ 4653 US$ 3858 Desembolsos para inversiones Por cuenta de IFC US$ 6715 US$ 6793 US$ 5640 US$ 7539 US$ 5841 Préstamos sindicados 2 US$ 2029 US$ 2855 US$ 1958 US$ 2382 US$ 1615 Cartera de compromisos Número de empresas 1737 1656 1579 1490 1410 Por cuenta de IFC US$42 828 US$38 864 US$34 502 US$32 366 US$25 411 Préstamos sindicados 1 US$12 387 US$ 9302 US$ 8299 US$ 7525 US$ 5543 Servicios de asesoría Número de proyectos 642 736 872 862 1018 Valor aprobado US$ 820 US$ 859 US$ 941 US$ 919 US$ 846 Gastos de servicios de asesoría US$ 207 US$ 188 US$ 183 US$ 152 US$ 118 1 Se incluyen préstamos B, préstamos paralelos y participaciones en préstamos A. 2 Se incluyen préstamos B y préstamos paralelos con intermediación de agentes. 1 10 Resultados Informe anual de IFC 2011 Mundiales de IFC Aspectos más destacados IFC invirtió casi US$19 000 millones en más US$4900 de 500 proyectos en 102 países, de los cuales US$12 200 millones correspondieron a inversiones por cuenta propia. Además, movilizó casi US$6500 millones de otros inversionistas. MILLONES Los gastos en concepto de proyectos de servicios de asesoría totalizaron US$206,7 millones. La mitad de los proyectos de inversión —que totalizaron US$4900 millones en compromisos— y alrededor de dos tercios de los gastos en proyectos En comPRomisos Y El 66% de servicios de asesoría correspondieron a los países más pobres, es decir, los que reciben financiamiento de la AIF. La Corporación comprometió unos US$3000 millones por cuenta propia en América Latina y el Caribe. Asimismo, comprometió alrededor dE los GAsTos En PRoYEcTos de US$2700 millones en Europa y Asia central, dE sERVicios dE AsEsoR�A unos US$2200 millones en �frica al sur del Sahara, coRREsPondiERon A los PA�sEs US$1600 millones en Oriente Medio y Norte de �frica, más PoBREs QUE REciBEn US$1900 millones en Asia oriental y el Pacífico, finAnciAmiEnTo dE lA Aif y US$742 millones en Asia meridional. Países clientes de la AIF Países de ingreso mediano con regiones de frontera Otros países clientes Otros Este mapa fue preparado por la Unidad de Diseño Cartográfico del Banco Mundial. Las fronteras, los colores, las denominaciones y demás información incluidos en él no suponen juicio alguno por parte del Grupo del Banco Mundial acerca de la situación jurídica de ningún territorio, ni el respaldo o la aceptación de esas fronteras. US$3000 MILLONES AmÉRicA lATinA Y El cARiBE 11 Acontecimientos más importantes US$2700 MILLONES US$1900 MILLONES Julio de 2010 Puesta en marcha de los objetivos de desarrollo de IFC Septiembre de 2010 Puesta en marcha del Centro de Operaciones de IFC en Estambul EURoPA Y AsiA cEnTRAl AsiA oRiEnTAl Y El PAc�fico Octubre de 2010 Organización de la primera conferencia de directivos de empresas que aplican modelos de negocios inclusivos Noviembre de 2010 Desembolso del primer préstamo de IFC a Rwanda en la moneda de ese país, en apoyo de la agroindustria El G-20 pidió a IFC que asumiera un papel protagónico en la iniciativa mundial de financiamiento para las pymes Enero de 2011 La central de energía E-Power, financiada por IFC, inició sus operaciones en Puerto Príncipe, un año después del terremoto de Haití Febrero de 2011 IFC ayudó a Sudán del Sur a poner en marcha un programa de desarrollo del sector privado Marzo de 2011 IFC se convierte en el primer banco internacional de desarrollo en suscribir los Principios de Inversión Responsable de las Naciones Unidas Movilización de US$245 millones para proyectos de desarrollo de la infraestructura de comunicaciones en Iraq IFC realiza la mayor inversión de su historia en el ámbito de los seguros, al suministrar US$100 millones a Sagicor, con sede en Barbados Abril de 2011 IFC y el Grupo del Banco Mundial adoptan una nueva estrategia para la participación en el sector del aceite de palma Se anuncia la creación del mayor consorcio de préstamos de la historia de IFC: €700 millones con destino a la empresa Enerjisa Enerji Uretim para la construcción de una serie de centrales eléctricas en Turquía En el marco de la iniciativa de Educación para el Empleo, IFC y el Banco Islámico de Desarrollo anunciaron plan para movilizar US$2000 millones para programas de formación profesional en el mundo árabe Mediante el Fondo para la Recapitalización de Bancos de US$1600 MILLONNES IFC se invirtieron US$280 millones en Ahli United Bank, cifra que representa el mayor compromiso hasta la fecha de un fondo administrado por AMC Mayo de 2011 Se actualiza el Marco para la Sostenibilidad establecido por IFC y se introduce la nueva Política de Acceso a la Información Se movilizan US$135 millones en bonos verdes para oRiEnTE mEdio Y noRTE dE áfRicA proyectos que no tienen efectos adversos sobre el clima Se inician las operaciones de un fondo del carbono dotado de €150 millones para promover proyectos que no producen efectos adversos sobre el clima Junio de 2011 US$2200 MILLONES US$742 MILLONES Colaboración con el Gobierno ruso y Vnesheconombank para crear un fondo de oportunidades para la banca de ese país IFC y el Grupo del Banco Mundial anunciaron una operación de US$4000 millones con JPMorgan Chase para la protección de los precios en el sector de agricultura Se realiza la primera conferencia mundial sobre seguros áfRicA Al sUR dEl sAHARA AsiA mERidionAl para promover las mejores prácticas del sector Las inversiones de IFC, incluidos los fondos movilizados, alcanzaron una cifra récord de US$18 700 millones en el ejercicio de 2011 1 12 Resultados Informe anual de IFC 2011 Mundiales de IFC Aspectos más destacados cARTERA dE comPRomisos dEl EJERcicio dE 2011 cARTERA dE comPRomisos dEl En millones de US$ EJERcicio dE 2011, PoR cATEGoR�A Total US$12 185,69 (100,00%) AmBiEnTAl Y sociAl Por sector Categoría1 Compromisos Número de Agroindustrias y silvicultura US$512,10 (4,20%) (en millones Servicios sociales y al consumidor US$445,29 (3,65%) de US$) proyectos Mercados financieros US$3088,03 (25,34%) A 554 10 Fondos US$434,49 (3,57%) B 2975 133 Infraestructura US$1620,87 (13,30%) C 5445 246 Manufacturas US$830,20 (6,81%) FI 3212 129 Petróleo, gas y minería US$229,27 (1,88%) Total 12 186 518 Telecomunicaciones y tecnología de la información US$337,21 (2,77%) 1 Véase la definición de cada categoría en la página 97. Financiamiento para el comercio US$4653,44 (38,19%) Otros sectores US$34,77 (0,29%) PA�sEs con mAYoR VolUmEn dE La división en sectores se ha modificado para que se corresponda con la nueva estructura organizativa de IFC, introducida en el ejercicio de 2011. Los años correspondientes a ejercicios anteriores que se consignan en este informe también han sido convertidos para garantizar la precisión en las comparaciones. oPERAcionEs dE ifc En El EJERcicio dE 2011 1 Por producto al 30 de junio de 2011 (operaciones por Préstamos1 US$4991,68 (40,96%) cuenta de IFC) Capital accionario2 US$1967,59 (16,15%) Garantías US$5167,01 (42,40%) País Cartera de Porcentaje Productos de gestión de riesgos US$59,40 (0,49%) (clasificación) compromisos de la 1 Se incluyen los instrumentos de cuasicapital con características de préstamo. (en millones cartera 2 Se incluyen los instrumentos de cuasicapital con características de capital accionario. de US$) total India (1) 3766 9% Por región Brasil (2) 2697 6% Asia oriental y el Pacífico US$1925,92 (15,80%) Rusia, Federación de (3) 2579 6% Europa y Asia central US$2682,45 (22,01%) Turquía (4) 2422 6% América Latina y el Caribe US$3031,13 (24,87%) China (5) 2411 6% Oriente Medio y Norte de �frica US$1603,26 (13,16%) Filipinas (6) 1086 3% Asia meridional US$742,45 (6,09%) Colombia (7) 1073 3% �frica al sur del Sahara US$2150,15 (17,64%) Argentina (8) 1038 2% Alcance mundial US$50,32 (0,41%) Nigeria (9) 1008 2% Algunos montos incluyen la parte correspondiente a cada región de inversiones que se clasifican oficialmente como proyectos de alcance mundial. México (10) 1003 2% 1 Se excluye la parte correspondiente a cada país en los cARTERA dE comPRomisos proyectos de alcance regional y mundial. Por cuenta de IFC, ejercicios finalizados el 30 de junio de 2011 Total US$42 828 (100%) Por sector Agroindustrias y silvicultura US$3095 (7%) Servicios sociales y al consumidor US$3071 (7%) Mercados financieros US$14 095 (33%) Fondos US$3137 (7%) Infraestructura US$7490 (17%) Manufacturas US$5095 (12%) Petróleo, gas y minería US$2169 (5%) Telecomunicaciones y tecnología de la información US$1635 (4%) Financiamiento para el comercio US$2424 (6%) Otros US$615 (1%) Por región Asia oriental y el Pacífico US$6188 (14%) Europa y Asia central US$11 064 (26%) América Latina y el Caribe US$10 144 (24%) Oriente Medio y Norte de �frica US$4750 (11%) Asia meridional US$4353 (10%) �frica al sur del Sahara US$5900 (14%) Alcance mundial US$429 (1%) Algunos montos incluyen la parte correspondiente a cada región de inversiones que se clasifican oficialmente como proyectos de alcance mundial. 13 REsUlTAdos En TÉRminos dE dEsARRollo dEl EJERcicio dE 2011, PoR sEcToR REsUlTAdos GEnERAlEs En TÉRminos dE dEsARRollo, PondERAdos Petróleo, gas y minería 23 ($1119) 83% Y no PondERAdos Infraestructura 74 ($2798) 77% Agroindustrias y silvicultura 64 ($2781) 70% Ej. de 71% Fondos 63 ($829) 68% 2009 82% Mercados financieros 196 ($15 123) 66% Ej. de 71% Telecomunicaciones y tecnología de la información 25 ($692) 64% 2010 82% Manufacturas 69 ($2447) 59% Ej. de 67% Servicios sociales y al consumidor 68 ($1396) 59% 2011 77% IFC 582 ($27 184) 67% No ponderados Ponderados Los números ubicados en el extremo izquierdo de cada barra representan el número total de empresas calificadas. Los números entre paréntesis representan el total de la inversión de IFC (en millones de US$) en esos proyectos. REsUlTAdos En TÉRminos dE dEsARRollo dEl EJERcicio dE 2011, PoR REGiÓn Asia oriental y el Pacífico 86 ($4024) 76% América Latina y el Caribe 131 ($7975) 74% Asia meridional 64 ($2118) 72% �frica al sur del Sahara 92 ($3450) 63% Europa y Asia central 134 ($6582) 60% Oriente Medio y Norte de �frica 66 ($2853) 56% IFC 582 ($27 184) 67% Los números ubicados en el extremo izquierdo de cada barra representan el número total de empresas calificadas. Los números entre paréntesis representan el total de la inversión de IFC (en millones de US$) en esos proyectos. GAsTos dE sERVicios dE AsEsoR�A dEl EJERcicio dE 2011 (en millones de US$) Total $206,66 (100,00%) Por línea de actividad Acceso al financiamiento $63,27 (31%) Clima para la inversión $55,87 (27%) Alianzas público-privadas $27,75 (13%) Negocios y sostenibilidad $59,78 (29%) Por región Asia oriental y el Pacífico $26,80 (13%) Europa y Asia central $34,80 (17%) América Latina y el Caribe $19,33 (9%) Oriente Medio y Norte de �frica $16,29 (8%) Asia meridional $22,69 (11%) �frica al sur del Sahara $51,12 (25%) Alcance mundial $35,63 (17%) 1 14 Resultados Informe anual de IFC 2011 Mundiales de IFC Aspectos más destacados EL PAPEL DE IFC Y SU FUNCIÓN EN RESPALDO DE LAS MUJERES Los países en desarrollo no pueden lograr un crecimiento sostenible sin la participación activa de las mujeres. La meta de IFC es dar rienda suelta al potencial económico no aprovechado de las mujeres empresarias, impulsando su COMO IMPULSORAS Como empresarias, ellas son acceso al financiamiento y eliminando fundamentales para el crecimiento los obstáculos a la inversión por económico y la creación de empleo, cuestiones de género. Esto es favorable y para la estrategia de IFC. para los negocios, para las mujeres y para DEL CRECIMIENTO Más del 35% de las pequeñas el desarrollo. empresas registradas en todo el mundo Este ciclo de emprendimiento y son de propiedad de mujeres y la desarrollo es lo que IFC está promoviendo pequeña empresa genera la mayor parte a través de su Programa para Mujeres ECONÓMICO de los puestos de trabajo en los países Empresarias, que pone a las cuestiones de en desarrollo. Pese a que las mujeres género en el primer plano de su labor. empresarias muchas veces no tienen El papel de IFC es muy claro. La acceso a servicios financieros u otro tipo Corporación colabora con los bancos de apoyo para sus negocios, ellas suelen para prestar servicios de manera Promover la participación de la mujer en ser más capaces que sus contrapartes rentable a un mercado desatendido de actividades de negocios ocupa un lugar central masculinas de transformar sus vital importancia, y los ayuda a capacitar comunidades, al reinvertir sus ganancias a las mujeres en temas financieros y de en la labor de IFC en la salud, la educación y la familia. negocios para que puedan adquirir los TEMA ESPECIAL 15 Los clientes sobre los que se dispone de Los esfuerzos de IFC no se limitan a datos de tres años —293 empresas en dar mayor acceso al financiamiento a total— añadieron casi 35 000 puestos las mujeres. La Corporación ofrece a los ALCANCE de trabajo para mujeres, cifra que Gobiernos y al sector privado MUNDIAL representó un aumento neto del 14% herramientas para aprovechar el del empleo de mujeres. potencial de las mujeres como IFC se ha aliado con uno de los empresarias, empleadas y ejecutivas, principales bancos de Nigeria para dar a fin de impulsar el crecimiento En 2013, un fuerte respaldo a pymes cuyas económico y la creación de empleo. EL 25% propietarias son mujeres. Otorgó a Crear condiciones más favorables Access Bank una línea de crédito de para que las mujeres prosperen en los US$15 millones para conceder negocios es especialmente importante préstamos a mujeres, y paralelamente en Oriente Medio y Norte de �frica, puso a disposición sus servicios de donde menos del 15% de las empresas asesoría. Los resultados han sido registradas son de propiedad de dE lAs PYmEs impresionantes: desde que IFC inició mujeres, y la participación de mujeres su relación con Access Bank, más de en la fuerza de trabajo apenas alcanza BEnEficiAdAs PoR 550 pymes de propiedad de mujeres el 26%, la tasa más baja del mundo. lAs inVERsionEs han recibido préstamos por un monto En los países donde los tribunales dE ifc sERán dE total de casi US$40 millones. Al mismo pueden demorar años en resolver las PRoPiEdAd dE tiempo, cerca de 900 empresarias han disputas comerciales, IFC promueve la recibido capacitación. mediación, gracias a lo cual las mUJEREs. Este proyecto ha servido de ejemplo empresas de propiedad de mujeres para muchos otros bancos y los ha tienen una oportunidad para superar los inspirado para seguir los pasos de obstáculos a la creación de empleo y la Access Bank. Además, la Corporación expansión. Los servicios de asesoría de ha decidido aplicar el modelo en otras IFC se encuentran trabajando en partes del mundo. Por ejemplo, proyectos sobre métodos alternativos invertirá US$75 millones en Bank de solución de controversias en Egipto, Internasional Indonesia, y le prestará Marruecos y Pakistán, que brindan a las Izquierda Las ventas servicios de asesoría. Ayudará a esta mujeres empresarias mejores están aumentando entidad bancaria a determinar las oportunidades de justicia. en la tienda de necesidades financieras de sus clientas La labor de IFC con el Programa de Sharlene DeBuisso y a crear productos para satisfacer esas Servicio Telefónico en los Poblados es en Haití, gracias a las necesidades. otro ejemplo destacable. Reciente ideas que ella tomó El compromiso de IFC de promover ganador del premio anual sobre durante los cursos la participación de las mujeres en el cuestiones de género otorgado por el de capacitación en gestión del programa mundo empresarial forma parte Director General de IFC, este programa Business Edge, integral de su labor. En la medición de concede micropréstamos de unos de IFC. los resultados de IFC en términos de US$200 para que empresarios de zonas desarrollo se ha incorporado una rurales de �frica puedan comprar Abajo El Programa dimensión de género, cambio que le teléfonos celulares y antenas. Los de Servicio dará una nueva perspectiva sobre la operadores de estos teléfonos venden Telefónico en los eficacia de su trabajo y que orientará sus tiempo de antena a los pobladores para Poblados ha creado proyectos en el futuro. Asimismo, los generar ingresos y a la vez prestar un oportunidades para objetivos en materia de género ahora servicio telefónico sumamente miles de mujeres empresarias como forman parte de los objetivos de necesario a los vecinos. Las mujeres Marie Fleur desarrollo de la Corporación: que para suelen ser las que más éxito tienen Rasoloarivao, 2013, el 25% de las pymes que se hayan como operadoras de estos servicios. de Madagascar. beneficiado a través de las inversiones Desde su creación en 2003, este conocimientos necesarios. Además, de IFC sean de propiedad de mujeres. programa ha permitido el acceso al promueve y apoya reformas de las crédito a más de 7500 mujeres políticas para que las mujeres puedan empresarias y ayudado a unas 18 000 empresas nuevas en Madagascar, participar en igualdad de condiciones. Malawi y Nigeria. Tan solo en En total, el Programa para Mujeres Madagascar se estima que más de Empresarias ha invertido más de 3 millones de usuarios se han US$118 millones en bancos comerciales beneficiado de este programa, que ahora de países en desarrollo. Durante el se ha puesto en marcha en Chad, con ejercicio de 2011, esas entidades bancarias planes de extenderlo a Burkina Faso. desembolsaron US$86 millones para A través del Programa de Servicio 2200 pymes de propiedad de mujeres, Telefónico en los Poblados y otras y más de 3000 empresarias recibieron actividades únicas en su tipo, IFC capacitación. continuará enfrentando los desafíos La labor de IFC promueve el empleo que plantea la desigualdad de género de las mujeres. Los datos proporcionados para el desarrollo. Es una oportunidad por 615 empresas clientes de todas las que no podemos dejar pasar. regiones y todos los sectores en los que IFC ha hecho inversiones indican que esas empresas dieron empleo a más de 630 000 mujeres en 2010, lo que equivale al 31% de su fuerza laboral. 1 16 Resultados Informe anual de IFC 2011 Mundiales de IFC Aspectos más destacados Jingdong Hua Rachel Robbins Thierry Tanoh Rachel Kyte Lars H. Thunell Janamitra Devan Gavin E.R. Wilson Vicepresidente, Vicepresidenta Vicepresidente, Vicepresidenta, Vicepresidente Vicepresidente, Gerente General, Tesorería y Consejera �frica al sur del Servicios de Ejecutivo y Director Desarrollo del IFC Asset y Tecnología de Jurídica General Sahara, América Asesoría General Sector Financiero Management la Información Latina y el Caribe, Empresarial y el Sector Privado Company y Europa occidental Jorge Familiar Dorothy Berry Calderón Vicepresidenta, Vicepresidente Recursos y Secretario Humanos, No aparece Comunicaciones en la fotografía y Administración EL EQUIPO DIRECTIVO DE IFC El consumado equipo ejecutivo de IFC le permite crear oportunidades para sus clientes. El equipo directivo de Ia Corporación está conformado por personas con muchos años de experiencia y provenientes de diferentes ambientes culturales, lo que permite maximizar el impacto en el desarrollo y mejorar las condiciones de vida de los habitantes de todo el mundo. El equipo directivo formula las estrategias y políticas de IFC, y configura su ética de trabajo y la cultura institucional. Estos ejecutivos representan y promueven la misión y la visión de IFC. 17 Premio de IFC a la Iniciativa de los Clientes Energy Development Corporation, Filipinas Rashad Kaldany Jyrki Koskelo Vicepresidente, Vicepresidente, Cada año, IFC expresa su reconocimiento a aquella Asia, Europa, Sectores empresa de entre sus clientes que mejor representa el Oriente Medio Mundiales espíritu de liderazgo e innovación y constituye un modelo y Norte de �frica extraordinario de gobierno corporativo. IFC otorga el Premio a la Iniciativa de los Clientes a la organización que, a través de sus operaciones y sus actividades sociales, Saadia Khairi refleja los valores de la Corporación y simboliza el Vicepresidenta , compromiso común de promover el desarrollo sostenible. Gestión de Riesgos, Informes Este año, el premio recae en Energy Development Financieros Corporation (EDC) de Filipinas. EDC ha sido pionera en y Estrategia el sector de la energía geotérmica. Sus siete campos de Institucional vapor, en combinación con sus proyectos de energía hidroeléctrica, generan el 12% de la capacidad eléctrica del país y suministran electricidad a 12 millones de hogares. Con esto se reduce la dependencia de Filipinas de los combustibles fósiles y se abastece de energía sumamente necesaria a un mercado emergente. Además, la empresa promueve la reforestación y la diversidad biológica a través de la plantación de bosques comunitarios: ha reforestado 10 000 ha en los alrededores de sus cinco proyectos y ha trabajado en estrecha colaboración con los grupos indígenas y de agricultores para cultivar la tierra y plantar árboles de especies amenazadas. Felicitamos a EDC por sus logros y prevemos que esta empresa continuará destacándose en el desarrollo de energías renovables y la responsabilidad social. 18 Informe anual de IFC 2011 2 PARTE 2 DE QUÉ MANERA IFC CREA OPORTUNIDADES Innovación, influencia, demostración, impacto IFC ofrece una serie de ventajas comparativas muy particulares para ayudar al sector privado a reducir la pobreza y promover el crecimiento económico inclusivo. 19 IFC está ayudando a... Conectar vía satélite a Internet a millones de personas en �frica · Atenuar la inestabilidad INNOVACIÓN Abordar los problemas, encontrar soluciones INFLUENCIA Configurar políticas, elevar los estándares del mercado de los alimentos · Dotar de P20–29 P30–39 acceso a agua a 100 millones de personas · Prestar servicios de atención de salud a 100 000 residentes de bajos ingresos del estado indio de Andhra Pradesh · Encabezar la Iniciativa de Inclusión Financiera del G-20 · Establecer normas mundiales para las instituciones financieras de desarrollo · Crear un fondo de €150 millones para comprar créditos de carbono y promover industrias verdes · Movilizar inversiones por valor de US$2000 millones para formación profesional en Oriente Medio y Norte de �frica · Suministrar infraestructura para las telecomunicaciones en Iraq por un monto de US$400 millones · Patrocinar una competencia para hallar los mejores prestamistas en condiciones comerciales para pequeñas empresas · Poner las comunicaciones móviles a disposición de millones de personas en Madagascar, Malawi y Nigeria… DEMOSTRACIÓN Movilizar capital, predicar con el ejemplo IMPACTO Mejorar el nivel de vida, fomentar el desarrollo P40–47 P48–56 He aquí cómo lo hace. 2 20 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades i nno Ón Se requiere creatividad para concebir y ejecutar proyectos revolucionarios. El dinero no basta para atender las necesidades del mundo en desarrollo. IFC aprovecha su experiencia y su presencia mundial para idear nuevos enfoques frente a los problemas más acuciantes, desde la seguridad alimentaria e hídrica hasta el cambio climático y la creación de empleo. En una economía mundial crecientemente compleja, hay una considerable demanda de desarrollo del sector privado —y de IFC—, que la Corporación satisface con iniciativas innovadoras que maximizan la capacidad del sector privado para crear oportunidades y fomentar el crecimiento inclusivo. Al ser la más destacada institución de desarrollo dedicada al sector privado, mediante su labor IFC da a los pobres la posibilidad de contar con atención médica de buena calidad, pone el poder de Internet a disposición de comunidades empobrecidas, apoya la transición hacia fuentes renovables de energía y otorga a las mujeres empresarias el respaldo que necesitan para ampliar sus empresas y contratar nuevos trabajadores. INNOVACIÓN 21 vaCi 2 22 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades DOTAR DE ALCANCE MUNDIAL CONEXIÓN A 8 sATÉliTEs PRoPoRcionAn INTERNET A LOS AccEso A inTERnET A BAJo cosTo En ZonAs RURAlEs siTUAdAs EnTRE los “OTROS TRES 45° dE lATiTUd noRTE Y 45° MIL MILLONES� dE lATiTUd sUR. O3b Networks pronto ayudará a reducir el costo del acceso a Internet en zonas rurales. La Internet de banda ancha es un portal de vital fue considerada demasiado riesgosa por importancia para la economía mundial. Sin muchos bancos comerciales, debido a la embargo, hay muchas partes del mundo adonde inestabilidad de los mercados crediticios y la los cables terrestres tradicionales no llegan; en incertidumbre resultante de la desaceleración especial, carecen del servicio personas y empresas económica mundial. de regiones en desarrollo. En 2010, por ejemplo, IFC ayudó a reunir apoyo de instituciones en �frica los abonos a conexiones fijas de banda financieras de desarrollo para cubrir el déficit ancha constituían menos del 1% del total de inversiones. Al comprometer US$70 millones mundial, mientras que el número estimado de por cuenta propia y movilizar US$170 millones usuarios de Internet representaba menos del 4%. en préstamos paralelos de otras instituciones, Al financiar un proyecto de desarrollo contribuyó a alcanzar el resto de las metas de de Internet vía satélite, IFC está ayudando inversión de O3b. a solucionar ese problema. O3b Networks La ampliación del acceso a Internet se halla —una compañía que procura proporcionar en consonancia con varias prioridades acceso a Internet a los “otros 3000 millones� estratégicas de IFC, que trata de superar de usuarios potenciales en todo el mundo— limitaciones al crecimiento del sector privado pronto ofrecerá conectividad de banda ancha, mejorando el acceso a la tecnología de las desde el espacio, a regiones insuficientemente comunicaciones, salvando la falta de acceso a atendidas. Mediante una constelación de ocho los servicios de telecomunicaciones y satélites ubicados en la órbita terrestre media, respaldando las innovaciones empresariales O3b aumentará la capacidad de banda ancha y basadas en Internet. reducirá los costos de acceso a Internet de zonas Además, se supone que la empresa reducirá los rurales situadas entre los 45 grados de latitud costos para los operadores de telefonía celular. norte y los 45 grados de latitud sur. El sistema Por lo general, en las regiones en desarrollo la tiene potencial para conectar a millones de utilización de teléfonos móviles es más común personas a las redes de banda ancha. que el uso de Internet; en este caso, costos más Si bien inicialmente estuvo respaldada por bajos también implicarán mayor conectividad. varios inversionistas de alto perfil —como La primera serie de satélites se lanzará Liberty Capital, HSBC y Google—, la empresa en 2013. INNOVACIÓN 23 2 24 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades moneda nacional por flujos de efectivo en dólares estadounidenses, lo que garantiza financiamiento estable a los prestatarios locales. La iniciativa que se llevó adelante en Rwanda representa la primera vez que una institución financiera multilateral celebra un swap a largo plazo con un banco central africano para suministrar financiamiento en moneda nacional; con este hito, IFC llenó un vacío en Rwanda y contribuyó a promover en el país el desarrollo de los mercados de capital nacionales. El acuerdo ayuda a allanar el camino para la creación de un mercado comercial de swaps en Rwanda y también constituye un modelo valioso de colaboración con bancos centrales de otros países en desarrollo que IFC puede aplicar AUMENTAR LOS para organizar programas similares; por ejemplo, IFC suscribió recientemente otro acuerdo parecido con el Banco Central de Paraguay. PRÉSTAMOS EN El Grupo Bakhresa, empresa agrícola Esta iniciativa también beneficia de distintas maneras a los bancos centrales de los países en desarrollo, MONEDA NACIONAL que es cliente de IFC, tenía gran ya que les permite trabajar interés en ampliar su producción de directamente con acuerdos de swaps harina de trigo en Rwanda con un de monedas. A medida que los nuevo molino, pero enfrentaba una mercados comerciales de swaps se EN �FRICA dificultad bastante común en la consoliden en esos países, las agroindustria de los países de autoridades de los bancos centrales mercados emergentes: cómo obtener con experiencia práctica en swaps financiamiento estable a largo plazo, estarán en mejores condiciones de IFC está ayudando a Rwanda a desarrollar en un ambiente caracterizado por el supervisar estos mercados y proveer riesgo cambiario y la inestabilidad del a su buen funcionamiento. el mercado comercial de swaps. precio de los productos básicos. IFC concedió su primer préstamo Rwanda no cuenta con un en moneda nacional en �frica hace mercado de swaps que permita el una década. Ha utilizado swaps para financiamiento a largo plazo en financiar proyectos en varias ifc HA moneda nacional. IFC ideó una monedas africanas, entre ellas cedis sUminisTRAdo forma novedosa de aportar más ghaneses, chelines kenianos, dirhams finAnciAmiEnTo En RWANDA liquidez a la cadena de suministro marroquíes, naira nigerianos, rand 45 de alimentos, aumentar la sudafricanos, dinares tunecinos, productividad agrícola y contribuir chelines tanzanos y kwacha zambianos. al desarrollo de un mercado de IFC también ofrece préstamos en capitales dinámico y eficiente. moneda nacional en �frica mediante Otorgó al cliente un préstamo a la emisión de bonos en moneda monEdAs. largo plazo que se desembolsó nacional y a través de instrumentos parcialmente en francos ruandeses. financieros estructurados. La solución —un acuerdo de swaps Arriba Obreros de la construcción con el banco central ruandés— es única levantan el nuevo molino harinero del en su tipo. Permite a IFC conceder, a Grupo Bakhresa en el parque industrial Bakhresa y otras empresas, préstamos de Kigali, en Rwanda. en moneda nacional que las ayudan a evitar los riesgos financieros derivados del endeudamiento en divisas. Estos swaps son instrumentos financieros mediante los cuales IFC permuta una serie de flujos futuros de efectivo en INNOVACIÓN 25 de generación eólica de China se ha duplicado anualmente durante los últimos cuatro años y no muestra indicios de desacelerarse; el país se ha fijado como objetivo generar el 15% de su energía de fuentes renovables para 2020. Para financiar la central de China WindPower en Xiehe, IFC ha otorgado un préstamo de US$45 millones y ha movilizado otros US$95 millones de bancos comerciales. Este es el primer proyecto de energía eólica financiado por completo mediante un préstamo sindicado de bancos internacionales. IFC también ha adquirido una participación accionaria por US$10 millones en la compañía para ayudarla a buscar oportunidades de negocios en el exterior, donde la empresa puede ayudar a otros países a proteger el medio ambiente. La inversión es apenas una parte de la labor que IFC despliega en este PROMOVER EL USO ámbito. En el ejercicio de 2011, la Corporación invirtió US$1700 millones por cuenta propia en proyectos que Granja eólica de no afectan el clima. Para el ejercicio DE TECNOLOG�A LIMPIA China WindPower de 2013, al menos el 20% de sus en Tai Pu Si Qi, compromisos se destinarán a proyectos en el interior de Mongolia. de este tipo, frente al 14% actual. Para ayudar al sector privado a comprender mejor los riesgos que En el ejercicio de 2011, IFC invirtió US$1700 millones implica el cambio climático, IFC está en proyectos que no afectan el clima. investigando su impacto económico. En una serie de estudios publicados Afrontar el cambio climático es una China WindPower fabrica torres recientemente se presenta información tarea costosa que está íntimamente para turbinas eólicas y además sobre las repercusiones del cambio ligada a algunos de los problemas diseña, construye y mantiene granjas climático para los negocios, es decir, más arduos en materia de desarrollo: eólicas para su empresa y para otras. sobre la forma en que este puede el agua, los alimentos, la salud Ya ha desarrollado 12 granjas eólicas afectar el desempeño financiero, y los conflictos. medianas en China con grandes económico, ambiental y social de las Dentro de dos décadas, el costo de empresas estatales y ahora está empresas. IFC también colaboró con abordar el calentamiento atmosférico estudiando la posibilidad de realizar CHINA la consultora Mercer en la preparación en los países en desarrollo podría inversiones sur-sur en India y �frica. de un informe donde se demuestra llegar a los US$275 000 millones En China, IFC está ayudando a la que la incertidumbre en torno a la anuales, inversión que no será posible compañía a construir una central de política internacional sobre el clima sin el sector privado, el cual, se prevé, 201 megavatios en Gansu, una planteará un riesgo considerable para sufragará más del 80%. provincia pobre con lugares, en el PARA ABoRdAR El las instituciones inversionistas en las IFC está trabajando con el sector desierto de Gobi, que se prestan para cAlEnTAmiEnTo próximas dos décadas. privado para promover proyectos de la ejecución de proyectos de energía ATmosfÉRico En energía renovable respetuosos del eólica. La nueva central permitirá a los PA�sEs En clima en las zonas más pobres, donde China evitar la emisión de miles de dEsARRollo el cambio climático puede hacer más toneladas de dióxido de carbono, sE PodR�An daño. La relación con China crear puestos de trabajo y fomentar WindPower Group muestra la forma la eficiencia energética. dEsTinAR HAsTA US$275 000 en que IFC está ayudando a los países Los proyectos como este son en la transición hacia un crecimiento cruciales. El mercado de la energía con bajo nivel de emisiones de carbono eólica de China es el que crece con respaldando empresas que están más rapidez en el mundo, pero el país intensificando el uso de tecnología también es el mayor emisor de gases limpia y fuentes renovables de energía. de efecto invernadero. La capacidad millonEs Al AÑo. 2 26 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades PRESTAR SERVICIOS MÉDICOS DE BUENA CALIDAD A LOS POBRES La primera alianza público-privada de IFC en el sector de la salud de la India está reduciendo los costos de los servicios médicos. INNOVACIÓN 27 Los problemas médicos que deberían ser sencillos pueden resultar catastróficos cuando las familias carecen de acceso a hospitales con tecnología moderna. IFC está tratando de hallar formas novedosas de lograr que la población pobre reciba la atención que necesita y de aprender de su experiencia, para repetir en otros lugares los proyectos productivos. IFC ayudó a Andhra Pradesh, estado de la costa sudoriental de la India, a ampliar el acceso a servicios de diagnóstico de avanzada mediante la creación de una alianza público- privada sin precedente para modernizar los servicios de radiología de cuatro hospitales escuela. Un consorcio constituido por Wipro-GE Healthcare y Medall Healthcare renovará y construirá locales, instalará equipos y ofrecerá distintos servicios. El precio de los escáneres realizados por el consorcio será de aproximadamente la mitad del precio de mercado, lo que representa un enorme ahorro en El sector privado debe cumplir una un servicio inalcanzable hasta ahora función destacada en la atención de INDIA para la mayoría de los habitantes de salud de los países en desarrollo. En la región. �frica al sur del Sahara, por ejemplo, La iniciativa, primera alianza los prestadores privados de servicios público-privada emprendida por IFC médicos suelen ser la única opción con en el sector de salud de la India, está que cuentan los habitantes de zonas 100 000 estructurada para producir el máximo rurales y de barrios precarios de las impacto en términos de desarrollo al ciudades. Sin embargo, son objeto de fusionar la experiencia y los una supervisión mínima, según Healthy conocimientos del sector privado con Partnerships, informe publicado en los objetivos de las políticas públicas. junio por IFC y el Banco Mundial. Demuestra, asimismo, que ese tipo de Es El nÚmERo dE IFC ayuda a los Gobiernos a colaboración puede tener aplicaciones formar alianzas con el sector privado eficaces en otros ámbitos, además del PERsonAs QUE sE que pueden contribuir a un mejor uso tradicional en proyectos de PREVÉ ATEndER financiamiento de la atención médica infraestructura. IFC también elaboró AnUAlmEnTE, para la población pobre y promover 85% un marco integral para brindar una regulación más eficaz. En orientación a futuras alianzas público- Healthy Partnerships, primera privadas, que fortalecerá la prestación evaluación sistemática de la relación de servicios de atención de salud a entre el sector público y el privado en grupos de bajos y medianos ingresos. la atención de salud en 45 países Gracias a la iniciativa, respaldada africanos, se llegó a la conclusión de por el Fondo Fiduciario de Asistencia dE lAs cUAlEs que los objetivos de la región en Técnica de los Países Bajos, los ViVEn PoR materia de salud se pueden alcanzar pacientes desfavorecidos de Kakinada, dEBAJo dE lA con mayor rapidez mediante el poder Kurnool, Vishakhapatnam y Warangal l�nEA dE PoBREZA. de las alianzas público-privadas. recibirán modernos servicios de radiología sin costo adicional. Se prevé que la iniciativa permitirá atender a 100 000 personas al año, el 85% de las cuales vive por debajo de la línea de pobreza. Sin embargo, no solo los pacientes se verán beneficiados. Las Izquierda y arriba facultades de medicina utilizarán las En el hospital instalaciones para capacitar a los escuela de Kurnool Medical College, médicos con tecnología y técnicas de los pacientes última generación, lo que ayudará a pueden recibir Andhra Pradesh a paliar la escasez modernos servicios de especialistas y retener a los de radiología sin doctores calificados. costo adicional. 2 28 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades para cartas de crédito, lo que ha facilitado la importación de resina PET y maquinaria pesada. La empresa atribuye su extraordinario crecimiento a las garantías de IFC: Tushar Shah, director general, señala que, en los últimos siete años, los ingresos aumentaron abruptamente, de US$5 millones a US$40 millones, mientras que el personal pasó de ESTIMULAR 80 empleados a 450. Desde su creación hace casi seis años, el Programa Mundial de Financiamiento para el Comercio ha LAS CORRIENTES ayudado a muchas compañías como Safepak —particularmente en países que reciben financiamiento de la Cuando las compañías comercian, AIF— a prestar servicios a pymes, COMERCIALES EN crecen. Y cuando crecen, contratan con resultados notables. Desde personal. 2005 se han emitido más de 9600 Sin embargo, para las pequeñas garantías con un valor medio de unos empresas de los mercados más pobres US$270 000, sin una sola pérdida. MERCADOS DIF�CILES del mundo que procuran ingresar en el Lo que es más importante, el sistema de comercio mundial, es más programa ha contribuido a fácil decirlo que hacerlo. En la mayoría profundizar la intervención de IFC de los casos, las instituciones en países que han atravesado financieras grandes son reacias a conflictos y sufren problemas graves, IFC garantiza respaldo para el comercio que, hacer negocios con empresas poco como Haití, Rwanda y Sierra Leona. de otro modo, podría no hacerse realidad. conocidas y bancos de países en El Programa de Liquidez para el desarrollo, renuencia que desalienta Comercio Mundial, creado por IFC los volúmenes comerciales. tras la crisis financiera, tiene un “Estando en �frica, nadie quiere historial similar. Ha respaldado trabajar con uno sin carta de crédito operaciones comerciales por más de “Estando en confirmada�, afirma Ashu Gulati, US$11 000 millones sin incurrir en �frica, nadie director de Finanzas del Grupo pérdidas desde 2009. quiere ALCANCE de Synarge Group, importador de Se prevé que IFC tendrá un papel trabajar con MUNDIAL autopartes de Dar es Salam, Tanzanía. aún más destacado, a medida que el uno sin carta IFC está ayudando a modificar esa mundo se ajuste a las nuevas de crédito dinámica. Al otorgar las garantías necesidades de capital que dificultan confirmada�. crediticias que otros no concederían, —y encarecen— el acceso de las proporciona la liquidez esencial para empresas de países de ingreso bajo Ashu Gulati, las corrientes comerciales mundiales. al financiamiento para el comercio. Director de Finanzas del Se trata de instrumentos de corto Esta es una de las razones por las que Grupo, Synarge plazo y riesgo relativamente bajo que IFC está poniendo en marcha nuevas Group producen un gran impacto en iniciativas de financiación de corto términos de desarrollo y respaldan plazo, como el Programa Mundial de transacciones que normalmente no Financiamiento para Proveedores del serían viables sin una garantía de IFC. Comercio y el Programa Mundial de Puede dar fe de ello Safepak, una Financiamiento contra Resguardos compañía keniana que fabrica botellas de Depósito en Almacén, y está plásticas para unas 500 pymes y trabajando en la elaboración de un grandes multinacionales. IFC le ha marco de medición del impacto del otorgado 57 garantías por un valor financiamiento para el comercio total superior a los US$10 millones en el desarrollo. INNOVACIÓN 29 La inversión de US$550 000 de IFC ha ayudado a Utkarsh a poner sus servicios financieros a disposición de empresarias de zonas rurales de la India, mientras que los servicios de asesoría de la Corporación la han ayudado a crear un sistema de gestión del crédito y el riesgo, y reforzar el seguimiento. Con la colaboración de IFC, la compañía está implementando prácticas para evitar el sobreendeudamiento, alentar mejores políticas de evaluación crediticia y promover la determinación transparente de precios. “Muy pocos banqueros y agentes privados quieren asumir riesgos, especialmente en aquellos mercados que no se han beneficiado del LAS EMPRESARIAS crecimiento general�, dijo Govind Singh, director gerente y director general de Utkarsh. “IFC nos está ayudando a llegar a las mujeres que RURALES DE LA INDIA necesitan acceso a los servicios financieros y hasta ahora no lo han tenido�. IFC también está respaldando el RECIBEN UN La vida de Phool Pati Devi cambió acceso de las mujeres a los servicios financieros mediante la colaboración con la Asociación de Trabajadoras FUERTE RESPALDO por Cuenta Propia de la India. cuando recibió su primer préstamo, Recientemente proporcionó por algo más de US$200, de Utkarsh financiamiento a Shree Mahila SEWA Micro Finance, empresa de Uttar Sahakari Bank, banco cooperativo de Pradesh, estado indio de ingreso bajo. mujeres fundado en 1974 con el Se había esforzado durante 15 años El acceso al financiamiento permite que las y no había logrado obtener más que objetivo específico de conceder créditos a trabajadoras autónomas. empresas orientadas a las mujeres prosperen. un exiguo ingreso vendiendo comida SEWA Bank está instrumentando con un carro que ella misma empujaba un nuevo modelo de negocios que por las calles de su aldea. Sin embargo, consiste en poner los servicios de cuando Utkarsh apareció en escena ahorro, pensiones y seguros — en 2010, pudo hacer realidad su 60 000 además del crédito— a disposición sueño: abrir un pequeño negocio de de las mujeres (1,3 millones) que INDIA comestibles en su casa y dejar de integran la organización matriz. usar el carro. Con asistencia de la Corporación, Las ventas del negocio han sido SEWA está tratando de obtener una muy buenas, lo que ha permitido a autorización para funcionar como mUJEREs TiEnEn Phool enviar a sus hijos a una escuela banco a nivel nacional y ampliar AccEso Al mejor y depositar todos los meses sus actividades a zonas rurales finAnciAmiEnTo, US$50 en la caja de ahorro de la insuficientemente atendidas. GRAciAs A ifc familia. Ahora ella está planeando su próxima inversión: un refrigerador Y UTKARsH. para enfriar bebidas. Phool Pati es una de las casi 60 000 mujeres de las zonas rurales del norte de la India que ahora disponen de acceso al financiamiento y el crédito gracias a la colaboración entre IFC y Utkarsh, que significa ‘progreso’ en el idioma local. Estos pequeños préstamos permitieron a las prestatarias poner en marcha o ampliar sus negocios. Y hay margen para crecer: la institución de microfinanciamiento espera llegar a 500 000 mujeres en los Arriba Phool Pati Devi y su familia en su próximos cinco años. negocio de comestibles en Uttar Pradesh, India. 2 30 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades infl nC i a INFLUENCIA 31 ue El asesoramiento y las ideas de IFC configuran políticas en los mercados emergentes. IFC orienta a los países para que puedan atraer —y retener— el capital que crea empleo y mejora el nivel de vida. Utiliza su influencia con empresas y Gobiernos para reforzar el gobierno corporativo y las normas de desempeño, componentes esenciales de un sector privado vigoroso. Y aprovecha su vasta red de asociados del sector financiero para cerciorarse de que las pequeñas empresas, que emplean cientos de millones de personas, puedan contar con las inversiones que necesitan. Sencillamente, la labor de IFC contribuye a la configuración de políticas. Otras instituciones financieras de desarrollo están adoptando su sistema para evaluar los riesgos relacionados con el gobierno corporativo, cambio que podría traer aparejadas profundas repercusiones para los mercados. El G-20 ha recurrido a IFC para que encabece los nuevos sistemas de financiamiento para pymes, oportunidad única de dar a un mayor número de personas la posibilidad de ingresar en la economía mundial. 2 32 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades IFC Y EL G-20: HALLAR SOLUCIONES A UN PROBLEMA CLAVE IFC está ayudando a fijar las pautas internacionales sobre financiamiento para pymes. “¿Quién pone todas las piezas del acervo de conocimientos prácticos rompecabezas en su lugar?� para compartir, que ha reunido Esta pregunta, fundamental para gracias a su vasta labor en materia ALCANCE las autoridades e instituciones que de inversiones, asesoría, políticas e MUNDIAL procuran solucionar los problemas investigación en todas las regiones del desarrollo, fue planteada en y su colaboración de larga data con 2010 por Su Alteza Real la Princesa clientes e instituciones financieras, Máxima de los Países Bajos, asesora organismos donantes y otros agentes. “Se necesita especial del secretario general de las En Pittsburgh, los dirigentes del alguien que Naciones Unidas, Sr. Ban Ki-moon, G-20 lanzaron la nueva Iniciativa de arme el para la financiación inclusiva para el Inclusión Financiera, con la promesa rompecabezas desarrollo. “Se necesita alguien que de ampliar las mejores actividades para arme el rompecabezas para realizadas en el mundo en relación armonizar armonizar las distintas actividades con el financiamiento para pymes las distintas y nos ayude a determinar qué como parte de un mandato más actividades información falta�, afirmó. general. Para ello, solicitaron a IFC y nos ayude a Los Jefes de Estado del G-20 —el que, con la estrecha colaboración determinar principal órgano de coordinación de del Banco Mundial, prestara apoyo qué la política económica internacional— en tres tareas fundamentales: información han pedido a IFC que asuma este • Asesorar al Grupo de Expertos falta�. papel para mejorar el acceso de las en Inclusión Financiera, un nuevo Su Alteza Real la pymes al financiamiento. El grupo órgano de alto nivel encargado de Princesa Máxima mencionó las décadas de experiencia difundir conocimientos sobre de los Países de IFC en la determinación de las modelos eficaces de prestación de Bajos políticas internacionales sobre servicios financieros a los pobres y financiamiento para pymes. La ampliar el acceso de las pymes al Corporación cuenta con un enorme financiamiento. El asesoramiento de INFLUENCIA 33 IFC tuvo como corolario la creación de una nueva Alianza Mundial sobre Inclusión Financiera. • Preparar el documento Scaling up SME Access to Financial Services in the Developing World (Ampliación del acceso de las pymes a los servicios financieros en el mundo en desarrollo), un informe completo donde se sintetizan los déficits y las dificultades de financiamiento para las pymes y se presentan resúmenes de 164 respuestas de Gobiernos, instituciones financieras de desarrollo y el sector privado. • Respaldar la organización del Desafío Financiero para Pymes, un concurso mundial de propuestas innovadoras del sector privado destinadas a fortalecer a las pymes mediante la obtención de resultados en gran escala aprovechando al máximo los limitados fondos públicos. Con el propósito de ayudar a llevar los beneficios de la inclusión financiera a millones de personas, IFC está trabajando con Canadá y otros asociados para facilitar la creación, para noviembre, de un Fondo de Innovación Financiera para Pymes que instrumentará las propuestas ganadoras del Desafío Financiero para Pymes. Trabajadores de la Corporación Mandrinka, una pyme de Ciudad de México respaldada por Banorte, cliente de IFC. 2 34 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades de desarrollo acordó adoptar una serie de normas basadas en parte en la metodología de IFC sobre gobierno de las empresas, que constituirían un sistema de evaluación de riesgos y oportunidades vinculados al gobierno corporativo reconocido como el más moderno de su tipo. Las instituciones financieras de desarrollo planean usar esas normas para evaluar la calidad del gobierno de las empresas en las que invierten y también instarán a las instituciones financieras internacionales a tenerlas en cuenta para sus propias inversiones en los países en desarrollo. El grupo de trabajo está integrado, entre otros, por representantes de IFC; el Banco de Comercio y Desarrollo del Mar Negro; la Corporación Andina de Fomento, banco latinoamericano de PROMOVER NORMAS desarrollo; la Organización de Desarrollo del Commonwealth, del Reino Unido; el Banco Europeo de INTERNACIONALES Reconstrucción y Desarrollo; el Banco Islámico de Desarrollo; el banco holandés de desarrollo FMO, y el En una era de rápida globalización, la banco alemán de desarrollo DEG. SOBRE GOBIERNO suerte de toda una economía puede Algunas de estas instituciones, como depender de la forma en que se dirige el FMO, ya han comenzado a aplicar cada empresa. las nuevas normas. Otras tienen DE LAS EMPRESAS Las compañías bien administradas previsto adoptarlas en los próximos están en mejor situación de atraer meses de 2011. capital, actuar ante los problemas de IFC y sus asociados en esta competitividad y crear las condiciones iniciativa creen que la experiencia y necesarias para lograr resultados los conocimientos de la Corporación IFC está trabajando con otras instituciones satisfactorios a largo plazo. Con una como prestadora de financiamiento para imponer normas más estrictas en materia dirección atinada se resguardan a sí y servicios de asesoría le permiten de gobierno corporativo. mismas contra los peligros de la mala contribuir considerablemente a gestión y la corrupción, y, al mismo mejorar el gobierno de las empresas. tiempo, contribuyen a impulsar las La adopción de un sistema común 30 economías nacionales. por parte de las instituciones IFC cumple un importante papel financieras de desarrollo determina ALCANCE en la promoción del buen gobierno un nivel de debida diligencia y ayuda MUNDIAL empresarial en los países en a establecer expectativas comunes desarrollo desde hace décadas. Por la entre los clientes de IFC, al imponer insTiTUcionEs vasta experiencia que posee, los normas más estrictas en materia de inversionistas recurren a su liderazgo. gobierno corporativo en los finAnciERAs En la actualidad, IFC también está mercados emergentes. dE dEsARRollo trabajando con las principales EsTán EsTUdiAndo instituciones financieras de desarrollo noRmAs BAsAdAs para elaborar un marco común En lA encaminado a mejorar la dirección de mETodoloG�A las empresas con las que colabora. dE ifc soBRE En el ejercicio de 2011, un grupo de GoBiERno dE trabajo constituido por representantes lAs EmPREsAs. de más de 30 instituciones financieras INFLUENCIA 35 orientados a disminuir esas emisiones en los mercados emergentes es limitado y lo seguirá siendo. El fondo de IFC puede contribuir a paliar en parte esa incertidumbre comprando créditos de carbono directamente a las empresas con proyectos que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero. De este modo generará los ingresos que tanto se necesitan para permitir la continuidad de los proyectos inocuos para el clima. IFC ha comprometido €15 millones por cuenta propia para el fondo y ha movilizado otros €135 millones de grupos europeos del sector de la energía, inversionistas visionarios que ven una importante oportunidad comercial en las reducciones de emisiones después de 2012. ALIVIAR LA Como parte del Grupo del Banco Mundial, IFC también interviene en el Proyecto de Información sobre el INCERTIDUMBRE Carbono, la principal base de datos institucionales sobre el cambio climático a la que las organizaciones La falta de un acuerdo mundial que la integran aportan EN LOS MERCADOS sobre el clima podría llegar a dañar voluntariamente información el medio ambiente, pero ya está relativa a las emisiones, para atraer perjudicando a los mercados. Los financiamiento de potenciales DEL CARBONO países y las empresas necesitan inversionistas. certezas para efectuar decisiones Reducir los efectos del cambio de inversión. Sin un marco mundial, climático en los países en desarrollo el financiamiento para proyectos reviste un alto grado de prioridad que no afecten el clima corre peligro, para IFC. Al mismo tiempo, el Con el Fondo del Carbono Post-2012, IFC puede e impera la incertidumbre en los mayor aumento de la demanda de ayudar a garantizar la continuidad de proyectos mercados del carbono. energía proviene de los países en que no afecten el clima. Para aliviar estos riesgos y desarrollo que crecen con más fomentar un crecimiento con bajas rapidez en el mundo, motivo por emisiones de carbono, en febrero de el cual la Corporación aspira a 2011 IFC puso en marcha el Fondo incrementar, para el ejercicio de PARA El del Carbono Post-2012, que se cerró, 2013, de aproximadamente el 14% EJERcicio dE 2013, totalmente suscrito, en junio de 2011 actual al 20% el porcentaje de sus ALCANCE Al mEnos El y adquirirá reducciones certificadas compromisos de inversión que no MUNDIAL de las emisiones (RCE), un tipo de afectan el clima. 20% crédito regido por el Protocolo de Kyoto, hasta 2020, mucho tiempo después del vencimiento del primer período de compromiso del protocolo en 2012. dE lAs Sin un nuevo marco internacional, inVERsionEs dE el mercado de los créditos por ifc PUEdEn sER reducción de las emisiones de inocUAs PARA carbono es incierto y, a raíz de ello, El climA. el financiamiento para proyectos 2 36 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades ALENTAR A LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS A LLEGAR A LOS POBRES IFC puede beneficiar a los pobres de manera rápida y permanente a través de una red de instituciones financieras. INFLUENCIA 37 En los países en desarrollo, unos 400 millones de empresas carecen del crédito que necesitan para crecer. Por lo general, emplean menos de 250 personas cada una y, sin embargo, ofrecen casi la mitad de los puestos de trabajo creados en el mundo en desarrollo. En conjunto, sus necesidades financieras insatisfechas superan los US$2 billones, monto que es igual al producto interno bruto de algunos de los países más ricos del mundo y supera con creces lo que cualquier institución financiera puede suministrar. Solo una red amplia de instituciones financieras puede estar a la altura de tamaño desafío. IFC cumple un papel fundamental en este sentido. En sus seis décadas de existencia ha creado una de las con responsabilidad. Les exige que mayores redes de intermediarios cumplan las normas de desempeño de financieros para los países en ALCANCE la Corporación (véase la página 72) desarrollo. Trabaja con más de MUNDIAL sobre sistemas de gestión y evaluación 750 instituciones financieras que ambiental y social, y sobre trabajo y disponen de más de 30 000 puntos condiciones laborales. Las instruye de distribución en casi todos los para que observen la lista de exclusión rincones del mundo en desarrollo. los cliEnTEs de IFC, en virtud de la cual se les Esta red puede llegar a los pobres dE ifc QUE son prohíbe invertir en proyectos en los de manera rápida y permanente. inTERmEdiARios que la propia Corporación no invertiría IFC la aprovecha para proporcionar finAnciERos (véase la página 100). IFC también financiamiento a microempresas oToRGARon actualizó su Marco de Sostenibilidad y pymes, respaldar a mujeres (véase la página 96) para exigir a esas 10 empresarias, alentar inversiones que instituciones que califiquen más no afecten el clima, fomentar las claramente los riesgos de su cartera finanzas responsables y mejorar, en y actuó con grupos de la sociedad civil general, las normas ambientales y en estos temas. sociales de los países en desarrollo. En los últimos decenios, los En el ejercicio de 2011, casi la millonEs dE intermediarios financieros de los mitad de las inversiones de IFC en PRÉsTAmos A mercados emergentes han facilitado intermediarios financieros se micRoEmPREsAs el acceso de millones de personas dirigieron a los países más pobres, a Y PYmEs En 2010. al financiamiento. Sin embargo, los que presta servicios la Asociación es preciso hacer mucho más para Internacional de Fomento. La corregir la insuficiencia de crédito. colaboración con esas instituciones IFC considera que la forma más ha ayudado a IFC a mejorar el acceso eficiente de lograrlo consiste en de microempresas y pymes al crédito. encauzar el poder de la red de En el año 2010, los clientes que son asociados confiables para ayudar intermediarios financieros y sobre los a los pobres y vulnerables. cuales la Corporación dispone de Arriba y a la datos otorgaron a esas empresas casi derecha. Una 10 millones de préstamos por un total garantía para superior a los US$140 000 millones. financiamiento Gracias al trabajo realizado, IFC del comercio otorgada por IFC también pudo ayudar a los bancos ayudó a obtener locales a mejorar su capacidad de los recursos atender a los pobres y vulnerables, necesarios para por ejemplo, asesorándolos sobre las adquirir un nuevo formas de diversificar sus transformador que ayudará a aliviar instrumentos financieros. la escasez de IFC quiere que las instituciones suministro eléctrico financieras en las que invierte actúen en Accra, Ghana. 2 38 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades La labor de IFC puede tener un efecto transformador para empresarios tales como Peter Atem, un exsoldado cuya compañía, una de las primeras beneficiarias del nuevo registro comercial, ha construido más infraestructura en Sudán del Sur que ninguna otra empresa local y ha manejado contratos por un monto superior a los US$8 millones para la construcción de carreteras, puentes, tuberías para agua, escuelas y edificios públicos. IFC actúa rápidamente para asistir a los países que han salido de un conflicto. Este año, meses después del fin de las hostilidades en Côte d’Ivoire, invirtió US$1 millón en Advans Côte d’Ivoire para ayudar a la institución de microfinanzas a ampliar su capacidad prestable. Normalmente, la participación de ALLANAR EL CAMINO PARA IFC comienza con los servicios de asesoría, en especial en el ámbito del clima para la inversión, que contribuye a reconstruir y abrir mercados. LA INVERSIÓN EN PA�SES Este año, en una evaluación independiente de la actividad de IFC relacionada con el clima para la inversión en Burkina Faso, Liberia, AFECTADOS POR CONFLICTOS Rwanda y Sierra Leona —países con SUD�N conflictos en sus historias recientes—, DEL SUR se determinó que las reformas que la Corporación ayudó a ejecutar tuvieron como corolario la creación La inversión impulsa el crecimiento e intensifica los incentivos de casi 12 000 empresas, generaron 11 000 para la paz. inversiones del sector privado por un monto de hasta US$90 millones y crearon más de 50 000 empleos. Los conflictos generan inestabilidad afectadas por la violencia, está Además, la labor conjunta llevada económica, lo cual, a su vez, puede tratando de poner fin a ese círculo. a cabo con el Banco Mundial fue dar lugar a nuevos conflictos. Para los Desde su reciente declaración de decisiva para los 16 países que países en desarrollo que salen de una independencia del norte, ha tomado EmPREsAs sE HAn componen la Organización para la guerra, la situación puede importantes medidas en aras de la inscRiPTo En Armonización del Derecho Mercantil transformarse en un círculo vicioso. estabilidad política. El paso sUdán dEl sUR en �frica, varios de los cuales están IFC ayuda a esos países a atraer siguiente debe ser, sin demora dEsdE 2006. afectados por conflictos. IFC ayudó inversiones, reducir los obstáculos alguna, el desarrollo económico. a esta organización a coordinar las al ingreso de empresas y ampliar En los últimos seis años, IFC y sus principales leyes comerciales por el crédito para pymes, todo lo cual asociados —entre ellos, Dinamarca, primera vez, lo que permitirá a sus puede impulsar el crecimiento Irlanda, Países Bajos, Noruega y miembros atraer inversiones y económico y, de este modo, Estados Unidos— comprometieron generar oportunidades para los aumentar los incentivos para la paz. US$9 millones para ayudar a Sudán empresarios locales. Promover el desarrollo después del Sur a preparar legislación sobre de un conflicto es prioritario para reformas normativas y comerciales. IFC. Como se señaló en el Informe Como resultado de las sobre el desarrollo mundial 2011, actividades de reforma, que alrededor de 1500 millones de incluyeron la creación de un nuevo personas viven en países azotados registro comercial, desde 2006 se por ciclos reiterados de violencia han inscrito en el país más de 11 000 Derecha Peter política y delictiva. Ni un solo país empresas. Según el informe del Atem, director de ingreso bajo que afronte Banco Mundial titulado Doing de la compañía problemas semejantes ha logrado Business in Juba 2011, ahora las constructora Rhino Stars, alcanzar siquiera uno de los empresas pueden iniciar actividades ha construido objetivos de desarrollo del milenio. en 15 días, plazo similar al caminos, escuelas Sudán del Sur, país donde promedio registrado en los y edificios públicos millones de personas se han visto principales países desarrollados. en Sudán del Sur. INFLUENCIA 39 (véase la página 100), la transparencia de los proyectos e inversiones de IFC en cuanto al desempeño ambiental y social y al impacto en el desarrollo, incluidos los intermediarios financieros y los servicios de asesoría. La influencia del Marco de Sostenibilidad trasciende a IFC. Las normas de desempeño de la Corporación (véase la página 72), que definen las responsabilidades de los clientes relacionadas con la gestión de los riesgos ambientales y sociales, constituyen las bases de los Principios Ecuatoriales, marco de gestión del riesgo de aplicación voluntaria utilizado por 71 instituciones financieras en todo el mundo. Cada vez son más las empresas que incorporan estas normas en sus PROMOVER LAS políticas, y los inversionistas las están considerando indicio de calidad. Además, 15 instituciones financieras de desarrollo europeas y 32 organismos MEJORES PR�CTICAS de crédito a la exportación de países pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo AMBIENTALES Y SOCIALES Económicos aplican las normas de ALCANCE desempeño en sus operaciones. Los MUNDIAL Gobiernos ahora utilizan las normas de IFC como punto de referencia al impartir orientación normativa. Cada vez son más las empresas privadas que adoptan las normas Bangladesh, Canadá, China, Noruega 15 ambientales y sociales de IFC. y Viet Nam, para nombrar solo algunos países, recurren o tienen El impacto de IFC en el desarrollo de gases de efecto invernadero, previsto recurrir a las normas es mayor cuando sus clientes llevan que pasará del equivalente a 100 000 de IFC para guiar a las empresas, adelante empresas y negocios toneladas de dióxido de carbono por particularmente las de los sectores sostenibles. El Marco de año hasta apenas 25 000 toneladas. insTiTUcionEs financieros y extractivos, hacia la Sostenibilidad los ayuda a hacer Esto permitirá a IFC comprender finAnciERAs dE sostenibilidad. justamente eso. Mediante dicho mejor la huella de carbono de su dEsARRollo marco, se fomentan prácticas cartera y ampliar el alcance de su EURoPEAs Y 32 ambientales y sociales adecuadas, análisis de la ficiencia energética; se amplía el impacto en el desarrollo • abordar la trata de personas y los y se alienta la transparencia y la desalojos forzosos, y permitir el rendición de cuentas. acceso permanente de las Este año, tras un proceso de comunidades a los sitios que son 18 meses de consultas con los patrimonio cultural y se encuentran oRGAnismos dE interesados, IFC actualizó el Marco en tierras de propiedad privada; cRÉdiTo A lA de Sostenibilidad para reflejar la • disponer la celebración de EXPoRTAciÓn rápida evolución de las mejores consultas más exhaustivas en los APlicAn lAs prácticas orientadas a la proyectos con efectos potencialmente sostenibilidad y la mitigación de los perjudiciales para los pueblos noRmAs dE riesgos. La actualización aborda indígenas aplicando el principio dEsEmPEÑo cuestiones complejas, como la del “consentimiento libre, previo dE ifc En sUs gestión de la cadena de suministro, el e informado�; oPERAcionEs. cambio climático, y las empresas y los • ampliar los requisitos para los derechos humanos. Los principales clientes en relación con hábitats cambios son los siguientes: de importancia crítica; • reducir el nivel a partir del cual los • aumentar, mediante la Política de clientes deben declarar sus emisiones Acceso a la Información de IFC 2 40 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades d e mo C i Ón DEMOSTRACIÓN 41 stra Crear oportunidades es contagioso. Al intervenir en mercados difíciles, IFC alienta al sector privado a acompañarla. Con los satisfactorios resultados que logra en lugares relegados por los inversionistas tradicionales, IFC da un importante ejemplo: impulsa el acceso de los países en desarrollo al financiamiento y mejora la competitividad y la capacidad de estas naciones para recuperarse de las crisis. Al mismo tiempo, los servicios de asesoría demuestran que, mejorando el clima para la inversión y apuntalando los mercados financieros, los países pobres pueden atraer aún más capitales del sector privado, lo que refuerza los argumentos a favor de las prácticas comerciales sostenibles. La labor de IFC muestra la forma en que el sector privado puede catalizar inversiones sur-sur en países que luchan por superar años de conflictos. Muestra de qué manera los países pobres pueden aprovechar el poder de las tecnologías más avanzadas y, al mismo tiempo, abrir nuevos mercados. Muestra la capacidad de las empresas en manos de mujeres para impulsar el crecimiento y la creación de empleo y rehacer sus comunidades. Lo que es más importante, muestra que hay oportunidades en los mercados menos desarrollados, no solo para IFC, sino para todos los inversionistas. 2 42 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades FACILITAR IRAQ INVERSIONES ZAin iRAQ PosEE más dEl 50% SUR-SUR EN IRAQ Es posible financiar proyectos de infraestructura en Iraq, a pesar de dEl mERcAdo dE TElEfon�A mÓVil iRAQU�. las difíciles condiciones que imperan en el país. Los países que dejan atrás años de conflictos hasta la fecha. Está compuesto por un préstamo enfrentan enormes dificultades para alcanzar su de US$155 millones de IFC y un préstamo “B� desarrollo. La necesidad de puestos de trabajo, de US$50 millones de Ahli United Bank, y por inversiones e infraestructura es urgente. cuatro préstamos sindicados y paralelos de IFC organizó un mecanismo de deuda a siete otras instituciones financieras de desarrollo que años por un monto de US$400 millones para el totalizan US$195 millones, de modo que los principal operador de telefonía móvil de Iraq, fondos movilizados ascienden en total a Zain Iraq, lo que pone de manifiesto la capacidad US$245 millones. Es la primera vez que varios singular de la Corporación para alcanzar una de ellos invierten con esta modalidad en el país. multiplicidad de objetivos de desarrollo en los Zain utilizará los fondos para mejorar la lugares más complicados. cobertura y la capacidad, abonar licencias y El mecanismo respalda inversiones sur-sur, reembolsar préstamos relacionados con la proporciona apoyo financiero a un país adquisición de Iraqna. devastado por la guerra, moviliza capital El temprano apoyo que IFC proporcionó internacional, mitiga los riesgos políticos y al proyecto, antes de que lo hicieran otros refuerza la relación de larga data con un prestamistas, indicó a potenciales inversionistas asociado estratégico de IFC, al tiempo que que es posible financiar proyectos de infraes- amplía los servicios de telecomunicaciones y tructura en Iraq a pesar de la complejidad fomenta la creación de empleo en una nación de las condiciones imperantes. Gracias al que ha sufrido décadas de conflictos y los proyecto, la cobertura de la telefonía móvil se inversionistas consideran sumamente riesgosa. extenderá a zonas pobres y desatendidas del Zain Iraq es una filial de Zain Group, de país, se da un fuerte impulso al empleo directo Kuwait, antiguo asociado de IFC e importante e indirecto en un sector clave no petrolero, se operador de telecomunicaciones móviles, con contribuye a la prestación de servicios sociales 72,5 millones de clientes en el Oriente Medio, y avanza la estrategia de IFC de respaldar a el Norte de �frica y �frica al sur del Sahara. países en situación de fragilidad y afectados Zain Iraq espera Con la adquisición de Iraqna, Zain Iraq, se por conflictos. añadir más de convirtió en la principal operadora de telefonía Zain Iraq posee más del 50% del mercado de cuatro millones móvil de Iraq. telefonía móvil del país y espera sumar más de de usuarios de teléfonos móviles El mecanismo de Zain Iraq constituye la cuatro millones de usuarios de teléfonos celulares en Iraq en los primera inversión de IFC en el sector de la en los próximos cinco años, con lo cual su base de próximos cinco infraestructura iraquí y la más grande en el país clientes iraquíes rondará los 20 millones. años. DEMOSTRACIÓN 43 2 44 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades IFC reaccionó rápidamente ante el terremoto de Haití invirtiendo HAIT� US$15 millones en proyectos destinados a la creación de empleo en los sectores de la vestimenta, las finanzas, la minería y el alojamiento. Su cartera de inversiones en el país 35% está conformada por siete operaciones por un monto total de US$47,7 millones. Mediante sus servicios de asesoría, IFC también organizó una asociación público- dE AUmEnTo dE privada que generó la mayor lA cAPAcidAd dE inversión extranjera directa desde GEnERAciÓn dE el terremoto: US$100 millones de EnERG�A En lA la empresa vietnamita Viettel en ZonA dE PUERTo TELECO de Haití para modernizar PR�nciPE. los sistemas de comunicaciones. Los proyectos de inversión y asesoría de IFC están contribuyendo a crear 5000 puestos de trabajo y proteger otros tantos que ya existen. Por medio de sus servicios de asesoría, IFC también ha capacitado RESTABLECER EL SISTEMA a más de 1500 administradores de pequeñas y medianas empresas de todo el país, para aumentar la capacidad de crecimiento y el ELÉCTRICO, PREDICAR CON potencial de las compañías para generar empleo. La central de E-Power, cuyo control accionario está en manos de EL EJEMPLO inversionistas nacionales, producirá electricidad para la compañía eléctrica estatal en el marco de un acuerdo de adquisición a 15 años. IFC está ayudando a E-Power a aumentar el acceso a la IFC proporcionó US$17 millones de electricidad en Haití después del terremoto. financiamiento mediante deuda, y Arriba Trabajadores movilizó US$12 millones de FMO de Incluso antes del terremoto de 2010, kilovatio hora, en comparación con terminan la última los Países Bajos y US$28 millones de etapa de la solo el 25% de la población de Haití 22 a 26 centavos en otras centrales del inversionistas y bancos nacionales. construcción de la disponía de acceso a la electricidad, país. Al disminuir la necesidad de usar central de E-Power El costo total del proyecto ascendió a y las zonas mejor atendidas rara vez grupos electrógenos de particulares, en Puerto Príncipe. US$57 millones. recibían suministro durante más de que queman diesel, se reducirán los ocho horas diarias. Restablecer los costos de la energía y mejorará la servicios públicos básicos es el primer calidad del aire en la ciudad. En un año paso para reanudar el crecimiento. completo de producción, la planta Para aliviar los graves cortes de permitirá al Gobierno haitiano ahorrar suministro eléctrico y respaldar a un US$20 millones. sector incipiente, IFC encabezó el Además de estos beneficios financiamiento de la construcción de inmediatos, la iniciativa también una central de 30 megavatios en las tiene por objeto demostrar que es afueras de la capital del país. posible —y, más aún, necesario— Inaugurada en enero de 2011, la implementar con éxito proyectos nueva central de E-Power aumentó de desarrollo en situaciones de de inmediato el suministro eléctrico fragilidad tras un desastre natural. en la zona metropolitana de Puerto La gran afluencia de ayuda extranjera Príncipe aproximadamente en un 35%. fue imprescindible y alentadora, pero La planta utiliza una tecnología más también es importante estimular la limpia y produce electricidad a más empresa privada nacional y fomentar bajo costo que las centrales térmicas las oportunidades de invertir en existentes: de 15 a 17 centavos por actividades de reconstrucción. DEMOSTRACIÓN 45 Izquierda Una IFC está ayudando a proporcionar clienta de Esoko esa tecnología a un mayor número de usa su teléfono agricultores de los países más pobres para vender maíz, arroz y soja en el del mundo. Invirtió US$1,25 millones mercado de Nima, en Esoko, cuyo sistema estabiliza en Accra, Ghana. precios de insumos y mejora así la seguridad alimentaria. Con solo echar una mirada a sus teléfonos móviles, los agricultores pueden conocer la demanda y los precios de sus cultivos, y saber dónde encontrar las semillas y los fertilizantes que necesitan. Las empresas pueden utilizar el mismo sistema para ver cómo se usan sus productos y ofrecerlos a nuevos clientes. Los mensajes de texto masivos permiten a asociaciones y organismos públicos transmitir información a miles de personas. El flujo ordenado de información PROMOVER TECNOLOG�AS es esencial para que los mercados puedan funcionar correctamente, los países mejoren su capacidad de QUE FAVORECEN EL recuperación tras las crisis y sus posibilidades de recibir inversiones, y los pobres tengan mejores oportunidades de gozar de ACCESO A LOS MERCADOS prosperidad. IFC invirtió en Esoko, junto con el Fondo de Desarrollo Económico Soros, porque considera que el rápido aumento del uso de En sus celulares, los agricultores reciben avisos con teléfonos móviles en �frica brinda la oportunidad de abordar los desafíos información crucial sobre sus cultivos. del desarrollo con tecnología innovadora. IFC también puede servir de ejemplo y atraer inversionistas que no suelen estar interesados en los mercados en desarrollo. La información exacta y oportuna avisos que, mediante SMS, le envía ayuda a los pequeños agricultores a Esoko, una empresa ghanesa cuyos GHANA aumentar considerablemente sus productos permiten a las distintas ingresos y mejorar la seguridad partes de la cadena de valor del alimentaria. sector agrícola intercambiar Basta con preguntar a Susogn información sobre los mercados en Poatab, un pequeño agricultor de tiempo real. ifc inViRTiÓ US$1,25 Chamba, Ghana, que no podía Sin ellos, Poatab no habría sabido conseguir información sobre que su cosecha de 100 tubérculos precios salvo en el mercado de su valía casi tres veces más en la ciudad y ahora recibe mensajes de comunidad de Ejura que en el texto que le indican dónde puede mercado local. La ganancia obtenida obtener más dinero por sus cultivos cubrió los sueldos de cinco millonEs de ñame. El cambio se debe a los trabajadores de su granja. En EsoKo. 2 46 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades desocupación es más alta entre los ORIENTE MEDIO graduados universitarios que entre Y NORTE DE �FRICA otros jóvenes. En otras palabras, hay una gran AYUDAR A LOS JÓVENES disparidad entre la educación que imparten las instituciones y la preparación que requieren las “Los �RABES A DESARROLLAR empresas. La iniciativa e4e está Gobiernos tratando de reducir esa brecha deben crear fomentando la colaboración entre condiciones empleadores y educadores y SU POTENCIAL propicias proporcionando capacitación para el sector privado, y específica. este debe En la región, tradicionalmente los acortar la Gobiernos suministran los recursos IFC moviliza inversiones, conocimientos y experiencia distancia para educación, pero la iniciativa e4e para crear oportunidades en Oriente Medio. entre la alentará una mayor participación de escuela y los las instituciones privadas y el mercados de financiamiento por parte de los La región de Oriente Medio y Norte servicios de asesoría, la iniciativa trabajo�. estudiantes. Solo entre el 15% y el de �frica tiene las tasas de desempleo respaldará la educación profesional, 20% de los estudiantes reciben Reina Rania juvenil más elevadas del mundo, la capacitación, los programas de de Jordania educación postsecundaria privada; superiores al 25%. Dos tercios de la preparación para el empleo y la sin embargo, el 36% respondió que población no llega a los 30 años, lo enseñanza universitaria en toda estarían dispuestos a pagar estudios que supone la ingente necesidad de la región. postsecundarios si eso los ayudara a crear empleo. Con el ingreso de la Para comprender mejor las conseguir empleo. próxima generación al mercado necesidades de estudiantes y Según las palabras de la Reina laboral será preciso dar trabajo a empleadores, y elaborar programas Rania de Jordania, presidenta otros 55 millones de personas. que las satisfagan de manera más honoraria de la iniciativa e4e: “Los Evidentemente la situación adecuada, IFC también financió una Gobiernos deben crear condiciones actual es insostenible. Los jóvenes encuesta a 3000 personas en nueve propicias para el sector privado, y de toda la región exigen cambios y países de la región. este debe acortar la distancia entre la mejores oportunidades laborales, Se determinó que la mayoría de los escuela y los mercados de trabajo�. como lo demuestran los empleadores de cinco países de El informe completo de e4e se puede acontecimientos recientes. Oriente Medio y Norte de �frica opina leer en www.e4earabyouth.com. IFC y el Banco Islámico de que los graduados recientes carecen de Desarrollo están aprovechando esta la preparación apropiada para cumplir oportunidad histórica para invertir en su trabajo. Según otro estudio del la juventud árabe con el lanzamiento Banco Mundial, el 80% de las de un programa que, a lo largo de empresas argelinas declaró tener cinco años, podría movilizar hasta problemas para contratar personal por US$2000 millones para promover la la falta de mano de obra calificada. iniciativa denominada Educación Al mismo tiempo, la educación para el Empleo o “e4e�. Mediante la universitaria no garantiza empleo; combinación de inversiones y en algunos países, la tasa de DEMOSTRACIÓN 47 junto con UniCredit Corporate and Investment Banking y WestLB, se destinarán a la construcción de una gran central termoeléctrica a gas natural en Bandirma, dos centrales hidroeléctricas en Yamanli y Dogancay, y una central eólica en Mersin. Se trata del mayor programa de ampliación de capital emprendido jamás por el sector privado en el sector eléctrico turco. Dado que, según se prevé, la demanda de electricidad de Turquía se incrementará en un 8% anual en la próxima década, las centrales de Enerjisa aliviarán la necesidad del sector eléctrico del país. Sin embargo, los beneficios no se limitan a la reducción de la brecha entre oferta y demanda. El efecto de demostración del proyecto dará confianza a prestamistas y empresas de infraestructura, y apoyará las gestiones del Gobierno para atraer la inversión privada. Con las centrales MOVILIZAR CAPITAL El sector eléctrico de Turquía eólicas e hidroeléctricas, el proyecto también ayudará a reducir la intensidad de carbono del sector PARA EVITAR LA necesita inversión privada. eléctrico de Turquía. Sin ella, el suministro de energía Al trabajar con Enerjisa, empresa del país será menos confiable y se conjunta en la que participan el grupo ESCASEZ DE ENERG�A intensificará el peligro de déficit financiero turco H.O. Sabanci Holding eléctrico. Según las previsiones, en y la empresa austríaca de servicios los próximos cinco años Turquía públicos Verbund AG, IFC respalda la necesitará unos US$2000 millones reforma del sector eléctrico encarada del sector privado para atender la por el Gobierno turco y garantiza la La mayor operación de sindicación de préstamos demanda creciente de energía aplicación de las mejores normas de IFC ayuda a Turquía a satisfacer su necesidad eficiente y sostenible. ambientales y sociales. creciente de energía. Al movilizar capital, IFC está haciendo su parte: contribuir a que Turquía pueda ampliar su capacidad de generación y desarrollar proyectos TURQU�A PREVÉ que no dañen el medio ambiente, y Un AUmEnTo dE dar seguridad al sector privado a la lA dEmAndA hora de afrontar los riesgos TURQU�A dE EnERG�A comerciales y la incertidumbre ElÉcTRicA dEl normativa. En el ejercicio de 2011, la Corporación organizó la operación de 8%. sindicación de préstamos más grande de su historia, un paquete de financiamiento por valor de €700 millones para Enerjisa Enerji Uretim, que construirá una serie de centrales eléctricas en Turquía con una capacidad total de 1 gigavatio. El paquete de financiamiento, el segundo de IFC para Enerjisa, subraya el valor de la colaboración de IFC con sus asociados del sector financiero para proporcionar capital allí donde más se necesita. Los fondos de esta operación, coordinada 2 48 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades i mP a IMPACTO 49 Cto Crear oportunidades para que las personas puedan salir de la pobreza y mejorar sus condiciones de vida. Esta es la razón de ser de IFC y el objetivo que la motiva hasta el día de hoy. Para producir un impacto se requiere un equilibrio cuidadoso entre iniciativas que aborden directamente las necesidades de los pobres y proyectos que promuevan un crecimiento más amplio. IFC centra sus inversiones y servicios de asesoría en los países y las regiones más pobres porque es en ellos donde la incidencia puede ser mayor. Los resultados son extraordinarios: más empleo, ingresos más altos, alimentos y agua más seguros, y mejor acceso al financiamiento. En una época de presupuestos escasos, IFC atribuye aún más importancia al impacto en el desarrollo y selecciona proyectos que le permiten llegar a las zonas donde más se la necesita. También está redoblando sus esfuerzos por determinar el número de beneficiarios de su labor, especialmente entre los pobres y vulnerables. 2 50 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades CREAR OPORTUNIDADES EN LA BASE DE LA PIR�MIDE ECONÓMICA Los modelos de negocios inclusivos benefician a las poblaciones insuficientemente atendidas. En las exuberantes tierras tropicales El auge reciente de la explotación del interior de Papua Nueva Guinea de oro, cobre y gas ha impulsado la hay puntos de venta, mercados y prosperidad económica de Papua ALCANCE puestos de artesanías, pero será muy Nueva Guinea. Sin embargo, para MUNDIAL difícil encontrar una sucursal que un mayor número de personas bancaria en alguna de las aldeas pueda aprovechar las oportunidades, diseminadas en la zona. IFC está ayudando a transformar el Apenas el 10% de los habitantes país apoyando empresas orientadas a APEnAs El 10% de Papua Nueva Guinea tiene acceso clientes y proveedores de la base de a servicios bancarios. En las naciones la pirámide económica. insulares del Pacífico, más de tres A tal fin, IFC y Bank South Pacific cuartos de la población nunca ha Rural acordaron suministrar servicios visto un cajero ni tiene la bancarios a personas y microempresas oportunidad de guardar su dinero en de las tierras altas de Papua Nueva dE lA PoBlAciÓn una cuenta bancaria. Guinea mediante la instalación, en dE PAPUA nUEVA Con sus inversiones y distintos negocios, de terminales GUinEA TiEnE asesoramiento, IFC trata de respaldar electrónicas que permitirán depositar AccEso A sERVicios empresas inclusivas, que ofrezcan y transferir fondos incluso en los BAncARios. bienes y servicios a los pobres y los rincones más apartados del país. Con el apoyo de IFC, ayuden a mejorar su situación Las inversiones de IFC respaldan Bank South Pacific económica. Proporcionar los medios este negocio incipiente. Unos 150 Rural está suminis- para que las personas ahorren dinero, clientes de la Corporación están trando servicios transfieran fondos, tomen préstamos utilizando actualmente modelos de financieros a la región, insuficientemente y amplíen sus negocios mediante la negocios inclusivos para proporcionar atendida, de las tierras inversión es una buena forma de hacer beneficios directos a la población altas del oeste de justamente eso. insuficientemente atendida de la Papua Nueva Guinea. IMPACTO 51 base de la pirámide, lo que produce un importante impacto en el desarrollo que se puede mantener e intensificar. IFC creó un Grupo de Negocios Inclusivos, dedicado exclusivamente a este tema, para generar los instrumentos, recursos y actividades que ayuden al personal de inversiones y asesoría a idear nuevas formas de colaborar con los clientes de IFC que comienzan a prestar servicios a la base de la pirámide. Uno de ellos es Ecom Agroindustrial Corporation Ltd., que se cuenta entre los principales vendedores de café del mundo; IFC está trabajando con Ecom a fin de crear beneficios para la empresa y sus proveedores. La colaboración redundó en el lanzamiento del primer centro de capacitación de Viet Nam para caficultores. En los próximos tres años impartirá a 4000 pequeños agricultores conocimientos sobre agricultura sostenible y, de este modo, los ayudará a cumplir normas internacionales de certificación, mejorar la sostenibilidad y productividad de sus cultivos, e incrementar sus ingresos, ya que podrán cobrar más por los granos de café certificado. 2 52 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades US$4900 millones solo en el ejercicio de 2011. En el último LA LABOR DE IFC ejercicio, casi la mitad de los proyectos de inversión y el 66% del gasto en proyectos de asesoría se realizaron en países clientes de la EN PA�SES CLIENTES AIF. Además, IFC ha aportado US$1900 millones al fondo general de la Asociación. DE LA AIF Alrededor de 2500 millones de En muchos proyectos, IFC se ha personas, la mitad de la población del asociado con el Banco Mundial para mundo en desarrollo, habita en los brindar preparación complementaria 79 países que reúnen las condiciones a los clientes de los países que pueden para recibir créditos de la AIF, el recibir financiamiento de la AIF. En el En el ejercicio de 2011, IFC invirtió en fondo del Grupo del Banco Mundial ejercicio de 2011, IFC inició, junto 251 proyectos en 56 de los países más pobres para los más pobres. En ellos, donde con el Banco Mundial, 7 proyectos de del mundo. la mayor parte de la población vive inversión y 105 de asesoría. con menos de US$2 diarios, la A medida que expande su labor, necesidad de crear oportunidades es IFC también amplía la variedad de más apremiante. países en los que actúa. Sin embargo, invertir en esos Se esfuerza por hallar ifc HA países puede ser difícil. En muchos oportunidades en mercados poco conTRiBUido ALCANCE casos, la corrupción, la escasa conocidos, como Mongolia, muchas US$1900 MUNDIAL exigencia de la regulación y la veces soslayados por los inversionistas debilidad de las instituciones frustran internacionales. La inversión de las actividades de desarrollo. Los US$2 millones en Suu JSC, principal recursos del Estado suelen ser empresa elaboradora de productos insuficientes para atender las lácteos del país, permitirá abrir millonEs Al necesidades de la población, motivo oportunidades económicas, fondo GEnERAl por el cual la inversión privada es de diversificar una economía que importancia crucial. históricamente ha dependido de los dE lA Aif. Gracias al alcance y la recursos naturales y dar un fuerte descentralización de sus oficinas, impulso a la seguridad alimentaria. IFC contribuye en gran medida al Los fondos ayudarán a Suu a instalar desarrollo de los países que pueden nuevos equipos para verificar la recibir financiamiento de la AIF, en calidad de la leche y aumentar de 48 de los cuales trabajan empleados 2500 a alrededor de 4000 pastores su de IFC. En el ejercicio de 2011, IFC red de proveedores de leche cruda. invirtió en 251 proyectos en 56 países clientes de la AIF. Los países clientes de la AIF son Arriba La inversión de IFC por un monto de US$2 millones en la principal empresa prioritarios para IFC, que, desde el elaboradora de productos lácteos de ejercicio de 2000, ha decuplicado en Mongolia ayudará a aumentar las ellos sus inversiones, que totalizaron oportunidades económicas. IMPACTO 53 Al dar a los granjeros nuevas herramientas para mitigar el riesgo De la finca a la fábrica vinculado a los precios, IFC está y a la fuente mejorando el acceso al financiamiento y allanando el camino para la inversión IFC proporciona servicios de inversión y asesoría agrícola que el mundo tanto necesita: al sector agroindustrial, a lo largo de toda la la Organización de las Naciones Unidas cadena de valor, directamente a las empresas e indirectamente a través de intermediarios. para la Alimentación y la Agricultura estima que la necesidad de inversiones Asesoría y financiamiento directos para este sector se incrementará en un Insumos 50% hasta llegar a los US$83 000 millones Jain Irrigation (India): Préstamo de anuales para 2050. US$45 millones, capital accionario por valor de IFC colabora con JPMorgan Chase US$14 millones y servicios de asesoría para que el para superar las limitaciones del mercado principal proveedor de sistemas de microrriego de la India pueda aumentar el abastecimiento eficiente que impiden a los bancos garantizar más de agua y llegar a más de 2000 agricultores. instrumentos de cobertura del riesgo de Producción agropecuaria fluctuación de precios, estrategia que, Wadi (Egipto): US$40 millones en préstamos para según considera, se traducirá en un mayor ampliar las operaciones avícolas, la capacidad de uso de swaps y contratos de futuros para molienda y elaboración de pellets para pienso; plantar maíz, trigo y otros productos básicos. olivares y viñedos; instalar un sistema de enfriamiento PALIAR LA AMENAZA evaporativo para cobertizos de aves de corral, y Mediante un proyecto por un monto de aumentar la capacidad de producción de envases US$200 millones, IFC cubrirá una parte de vidrio de la compañía. Servicios de asesoría del riesgo crediticio asumido por para mejorar, entre otras prácticas, el gobierno de JPMorgan Chase en instrumentos de la empresa. DE LA INESTABILIDAD DEL cobertura. Fuentes de suministro Gracias al proyecto, se pondrá más Salala Rubber (Liberia): Préstamo de capital a disposición de los agricultores US$10 millones para financiar, tras los conflictos, la rehabilitación de las plantaciones de caucheras y las y se mitigarán el riesgo país y las PRECIO DE LOS ALIMENTOS exportaciones de caucho natural semiprocesado a limitaciones de capital para los bancos, fabricantes de neumáticos de todo el mundo. lo que permitirá a estas instituciones Elaboración de alimentos satisfacer la fuerte demanda de Masan Food (Viet Nam): Préstamo en moneda instrumentos de cobertura del riesgo de nacional por el equivalente a US$40 millones para variación del precio de los productos ampliar y modernizar la empresa de producción de IFC está dando a los agricultores nuevos instrumentos básicos agrícolas en los mercados fideos de Masan Food y elaborar nuevas comidas para aliviar los riesgos relacionados con los precios. emergentes. El servicio suministrará en precocinadas accesibles para consumidores de bajos ingresos. conjunto hasta US$4000 millones para Distribución comercial En los países en desarrollo, las proteger a agricultores, productores y Export Trading Group (�frica oriental y meridional): consecuencias del aumento abrupto de consumidores contra las fluctuaciones de Garantía contra riesgos por US$40 millones los precios son devastadoras. Millones los precios. También mostrará la función de los préstamos sindicados por un total de ALCANCE US$120 millones para uno de los principales de personas comienzan a padecer que el sector privado puede cumplir en MUNDIAL operadores de la cadena de suministro agrícola hambre o malnutrición, o se ven las crisis de los alimentos. integrada de �frica, con el propósito de ayudarlo forzadas a gastar un porcentaje cada vez En los últimos cuatro años, el Grupo a financiar el comercio de productos básicos mayor de sus ingresos para alimentar a del Banco Mundial aumentó sus agrícolas en Kenya, Malawi, Tanzanía, Uganda, inversiones anuales en el sector Zambia y otros países africanos. sus familias. Esas penurias pueden nUEVos desestabilizar las economías y desatar agrícola de US$4100 millones a Comercio mayorista/minorista insTRUmEnTos disturbios sociales. US$5600 millones, más de un tercio ADA Ticaret (Azerbaiyán): Capital accionario dE coBERTURA La respuesta de IFC a la crisis de los de las cuales proviene de IFC, que y un préstamo por valor de US$18 millones también está administrando el servicio para respaldar la compra directa a proveedores oToRGARán alimentos, que se inició en 2008, abarca y mayoristas, y facilitar la manipulación, el todos los eslabones de la cadena de para el sector privado del Programa US$4000 almacenamiento y la distribución eficientes suministro del sector agroindustrial, Mundial para la Agricultura y la por parte de la moderna cadena minorista desde el incremento de la productividad Seguridad Alimentaria, un grupo de de comestibles. de la tierra y la inversión en infraestructura 20 medidas destinadas a encauzar Infraestructura/Logística logística hasta el aumento de la eficiencia los recursos de los donantes hacia Snowman Frozen Foods Limited (India): hídrica y las economías de escala. IFC iniciativas públicas y privadas que US$5 millones en capital accionario para ampliar millonEs PARA también está elaborando instrumentos mejoran el gobierno, la productividad el transporte a temperatura controlada y la financieros para ayudar al sector de los y la competitividad de las empresas infraestructura de almacenamiento. PRoTEGER A los agroindustriales en los países en alimentos a hacer frente a la inestabilidad AGRicUlToREs de los precios. desarrollo. Asesoría y financiamiento indirectos conTRA lA La inestabilidad de los precios limita No obstante, IFC debe hacer más Prefinanciación de cosechas Ecom (América Latina, �frica occidental, Asia): VARiAciÓn dE la capacidad de los agricultores y los para mejorar la seguridad alimentaria. Servicio de préstamo empresarial por un los PREcios. intermediarios agroindustriales para La labor con JPMorgan Chase se basa monto de US$80 millones a un comerciante atender las necesidades de una población en su estrategia para acrecentar su de productos básicos para otorgar, a su vez, hambrienta y en rápido aumento, y para impacto en la agroindustria mediante préstamos a agricultores para gastos de capital evitar posibles crisis. La mayoría de los operaciones mayoristas con y financiamiento de cultivos, y asesoramiento agricultores del mundo en desarrollo no intermediarios financieros y con dirigido a mejorar el nivel de la cadena de disponen de instrumentos de gestión del productores en gran escala y eficientes suministro, las prácticas sociales y ambientales, riesgo tales como futuros y opciones, o que puedan influir en las cadenas y los principales indicadores de desempeño de de suministro. los proveedores de café. bien no tienen medios para costearlos. 2 54 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades APOYAR A LOS POBRES CON MICROFINANCIAMIENTO RESPONSABLE IFC actúa en numerosos frentes para garantizar la equidad en las microfinanzas. IMPACTO 55 IFC ha cumplido un papel microcrédito efectuó un aporte de fundamental en la creación y el importancia crucial al demostrar que mantenimiento de sistemas ALCANCE es posible prestar servicios financieros inclusivos. MUNDIAL financieros a los pobres a escala y de Mediante la colaboración con más manera sostenible�. de 220 instituciones financieras que Dado que reconoce que los pobres atienden microempresas y pymes en son especialmente vulnerables a las 80 países, IFC contribuyó a una ifc REsPAldÓ prácticas bancarias desleales, IFC extraordinaria cartera de 8 millones micRoPRÉsTAmos seguirá actuando en varios frentes de micropréstamos por un valor total PoR VAloR dE para garantizar la equidad en las de US$12 600 millones en 2010. En US$12 600 microfinanzas. algunas regiones que directamente También deben existir estructuras carecen de servicios financieros, jurídicas y regulaciones nacionales. ayudó a crear nuevas instituciones de La falta de una central de riesgo, por microfinanciamiento. ejemplo, también puede contribuir a En América Latina y el Caribe, las crisis del microcrédito, ya que los millonEs En 2010. 43 intermediarios financieros que son bancos no pueden determinar qué clientes de IFC otorgaron 2,9 millones prestatarios han recibido préstamos de micropréstamos por un monto de varios proveedores. total de US$5200 millones en 2010. Mediante el Programa Mundial de IFC también está ayudando a Verificación de Antecedentes instituciones de microfinanciamiento Crediticios, IFC ha creado o mejorado a ampliar la combinación de servicios centrales de riesgo en más de 14 países financieros que ofrecen, incluidos y ha defendido la formulación de leyes depósitos y seguros. En �frica al sur al respecto en más de 30. También ha del Sahara, los préstamos de la asesorado a instituciones de Corporación en moneda nacional microfinanciamiento. han permitido al Advans Group Si bien los estudios de corto plazo conceder créditos a miles de sobre los resultados de las microempresarios en Camerún y microfinanzas pueden arrojar Ghana. En la región del Pacífico, con conclusiones dispares, el aumento del US$11,3 millones IFC puso en marcha capital a disposición de los empresarios Izquierda Un la Iniciativa sobre Microfinanzas, micropréstamo de de bajos ingresos contribuirá, tomando dirigida a adecuar los instrumentos un cliente de IFC los recaudos necesarios, al desarrollo a financieros a comunidades a las que ayudó a Bernice largo plazo. Los micropréstamos han es difícil llegar. Akrong a ampliar permitido a millones de personas del su negocio en el IFC no desconoce las limitaciones mundo entero señalar su deseo de suburbio de de los microcréditos. Debido a su Ashiaman, en oportunidad y progreso, señal que IFC rápido crecimiento, en ocasiones el Accra, Ghana. no puede soslayar. sector ha defraudado a los mismos clientes que procuraba ayudar. El año pasado se produjo una crisis en India: el crecimiento desenfrenado de las microfinanzas contribuyó al aumento de la competencia, el endeudamiento y, finalmente, el incumplimiento de pagos. Como respuesta, IFC entabló un diálogo con el sector, las autoridades, centros de estudios, bancos y otras partes interesadas para promover la formulación de códigos de conducta, las centrales de riesgo, el seguimiento del desempeño social y la protección de los consumidores. Casi 3000 millones de personas carecen de acceso a los servicios financieros formales. Las microfinanzas constituyen el mejor marco para solucionar el problema. Como el Grupo Consultivo de Ayuda a la Población más Pobre señaló recientemente: “El movimiento del 2 56 De qué manera IFC Informe anual de IFC 2011 crea oportunidades el equivalente a US$22 millones a la Companhia Catarinense de �guas e Saneamento (CASAN). Esta empresa abastece de agua y servicios de saneamiento a 2,3 millones de personas en el sur de Brasil, donde actualmente entre el 23% y el 40% del agua producida se pierde por la tecnología deficiente y simples REDOBLAR LOS errores de medición. CASAN considera que puede solucionar este problema y, al mismo tiempo, aumentar la ESFUERZOS eficiencia de sus operaciones en función de los costos. Con ayuda de IFC, la compañía tiene previsto Brasil posee el 14% del agua dulce del POR ABORDAR LA reemplazar 300 000 medidores de mundo y apenas el 3% de la población agua obsoletos y actualizar la base mundial. No obstante, a pesar de la de datos de clientes realizando generosidad de la naturaleza, millones inspecciones en las viviendas. Este de habitantes pobres del país carecen ESCASEZ DE AGUA último paso permitirá a CASAN de acceso a agua potable. Con la identificar a los pobladores de bajos expansión de la economía brasileña ingresos que pueden reunir las también aumenta la demanda de agua condiciones para recibir suministro para riego y como refrigerante en la subvencionado por el Estado. Para 2013, IFC espera dotar de acceso producción de energía, lo que reduce IFC y CASAN esperan demostrar aún más la cantidad de agua a agua a 100 millones de personas. disponible para uso doméstico. —a otras empresas de servicios públicos y otros prestamistas—que, en algunos La crisis hídrica no hará más que empeorar. En “Charting our Water casos, los intereses relacionados con el Future� (El futuro del agua), un estudio medio ambiente, el desarrollo y las El REsPAldo dE emprendido por IFC y sus asociados, finanzas pueden converger. ifc A cAsAn AYUdA BRASIL se prevé que, para el año 2030, Brasil Con la colaboración del Banco A GARAnTiZAR tendrá un déficit de 2600 millones de Mundial, IFC ha elaborado un metros cúbicos de agua, una situación programa de financiamiento para sERVicios dE AGUA irónica para el país del Amazonas. gobiernos locales y entidades públicas Y sAnEAmiEnTo bien administradas —como CASAN— Brasil es un ejemplo extremo PARA de un fenómeno más generalizado. que no necesitan garantías soberanas. 2,3 A medida que se incrementa la El impacto potencial a nivel local es población mundial, también lo hace la mayor porque estos programas evitan demanda de agua para la producción la burocracia nacional. agrícola y energética que requiere un El proyecto de CASAN se halla en uso intensivo del agua. El agua es el consonancia con los objetivos más millonEs común denominador de las industrias generales de IFC en materia de más básicas para el bienestar humano, seguridad hídrica. Para 2013, a dE PERsonAs. pero no necesariamente debe ser el través de sus clientes, la Corporación factor que las limite. espera dotar de acceso a agua a No es posible crear nuevas fuentes 100 millones de personas, ahorrar de agua dulce, pero se puede o tratar 20 000 millones de metros aumentar la eficiencia del tratamiento cúbicos de agua por año e invertir y el abastecimiento. IFC está US$1000 millones anuales en avanzando en este sentido al otorgar proyectos vinculados al abastecimiento financiación en reales brasileños por seguro de agua. 57 3 PARTE 3 MEDICIÓN DE RESULTADOS Prioridades, ficha de evaluación, lecciones La exclusiva combinación de inversiones y servicios de asesoría que ofrece IFC permite maximizar su impacto en el desarrollo. 3 58 Medición Informe anual de IFC 2011 de Resultados Prioridades, ficha de evaluación, lecciones Prioridades estratégicas IFC procura suministrar lo que no �reas de atención especial puede obtenerse en ningún otro lado: 1 4 ofrece a sus clientes una combinación sin igual de inversiones y asesoría diseñadas para promover el desarrollo sostenible del sector privado en los PRESTAR MAYOR ATENCIÓN DESARROLLAR LOS MERCADOS mercados emergentes. IFC llama a A LOS MERCADOS DE FRONTERA FINANCIEROS LOCALES ese rasgo especial su “adicionalidad�. Países que reciben financiamiento Crear instituciones, movilizar Un elemento clave de su estrategia de la AIF, situaciones de fragilidad recursos e introducir productos consiste en utilizar esa adicionalidad y conflicto, y regiones de frontera financieros novedosos de países de ingreso mediano para maximizar su impacto en el 2 5 desarrollo. Las actividades de la Corporación se guían por cinco prioridades estratégicas que le permiten prestar asistencia allí donde más se necesita y donde puede generar ABORDAR EL PROBLEMA DEL CAMBIO ESTABLECER RELACIONES DURADERAS CLIM�TICO Y ASEGURAR LA CON CLIENTES DE MERCADOS mejores resultados. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL EMERGENTES Desarrollar nuevos modelos Utilizar toda la variedad de de negocios e instrumentos productos y servicios de IFC para financieros; establecer y mejorar orientar el proceso de desarrollo las normas de los clientes y ayudarlos a crecer más allá de las fronteras 3 ABORDAR LOS OBST�CULOS AL CRECIMIENTO DEL SECTOR PRIVADO EN EL �MBITO DE LA INFRAESTRUCTURA, LA SALUD, LA EDUCACIÓN Y EN LA CADENA DE SUMINISTRO DE ALIMENTOS Ampliar el acceso a los servicios básicos y reforzar la cadena de valor de las agroindustrias 59 La ficha de evaluación: El desempeño de IFC respecto de los pilares estratégicos Indicador Desempeño Ej. de 2011 Ej. de 2010 RESULTADOS DE DESARROLLO Proyectos de inversión con calificaciones elevadas (puntaje del DOTS)1 67% 71% Proyectos de asesoría con calificaciones elevadas2 67% 63% �REAS DE ATENCIÓN ESPECIAL MERCADOS DE FRONTERA Número de proyectos en países clientes de la AIF 251 255 Compromisos en países clientes de la AIF (millones) US$4867 US$4881 Gastos en servicios de asesoría en países clientes de la AIF (millones)3 US$ 107 US$ 95 Compromisos en �frica al sur del Sahara (millones) US$2150 US$2428 Compromisos en Oriente Medio y Norte de �frica (millones) US$1603 US$1572 ASOCIACIONES DE COLABORACIÓN DE LOS CLIENTES Número de proyectos de inversión del sur en el sur 32 71 Compromisos en proyectos de inversión del sur en el sur (millones) US$1034 US$1654 CAMBIO CLIM�TICO Compromisos en el ámbito de la eficiencia energética y las energías renovables (millones) US$1671 US$1644 INFRAESTRUCTURA, SALUD, EDUCACIÓN Y ALIMENTOS Compromisos en infraestructura, salud, educación y alimentos (millones)4 US$2200 US$3173 MERCADOS FINANCIEROS LOCALES Compromisos en los mercados financieros (millones)5 US$8176 US$6654 Compromisos en el sector de las microempresas y las pymes (millones)6 US$6020 US$5279 1 Calificaciones del DOTS: Porcentaje de empresas clientes cuyos resultados en términos de desarrollo fueron calificados de altos al 30 de junio del año respectivo, correspondiente a un promedio móvil de seis años de aprobaciones (2002-07 para el ejercicio de 2011). 2 Para los servicios de asesoría, las calificaciones de la eficacia en términos de desarrollo se refieren a los años civiles de 2010 y 2009 (ejercicio de 2011 = año civil de 2010; ejercicio de 2010 = año civil de 2009). 3 Las cifras correspondientes a los ejercicios de 2010 y 2011 reflejan la mejora en la metodología utilizada para medir los gastos de los servicios de asesoría en los países clientes de la AIF, que contempla los proyectos regionales. 4 Compromisos de los Departamentos de Infraestructura, Tecnología de la Información y las Comunicaciones, Financiamiento para Entidades Subnacionales, Salud y Educación, y Agroindustrias (no de toda la cadena de suministro de los alimentos). 5 Compromisos del Departamento de Mercados Financieros de IFC. 6 Están incluidas las prestatarias directas que son microempresas y pymes, las instituciones financieras con un porcentaje superior al 50% de clientes que son microempresas y pymes, y las demás inversiones dirigidas específicamente a microempresas y pymes como principales beneficiarias. 3 60 Medición Informe anual de IFC 2011 de Resultados Prioridades, ficha de evaluación, lecciones Crear oportunidades donde más se necesitan ¿Quiénes se benefician? La contribución de IFC y sus clientes a los países EL EMPLEO LOS CLIENTES en desarrollo es de índole muy variada. El éxito de esos clientes puede tener efectos beneficiosos en toda la economía y dar a los pobres la oportunidad de mejorar su calidad de vida. A través de los clientes en los que invierte, IFC crea oportunidades para los trabajadores y sus familias, las comunidades locales, los proveedores, los inversionistas y los consumidores que compran sus productos. Los clientes de la Corporación generan importantes ingresos En 2010, las empresas clientes En 2010, las empresas clientes fiscales para los Gobiernos nacionales y locales, en las que IFC2,4 millones de suministraron realiza inversiones en las que IFC invierte: • Otorgaron 9,7 millones recursos que pueden destinarse a asistir a los puestos de trabajo, de los cuales de préstamos por un total pobres. Pueden utilizar el financiamiento de IFC unos 890 000 se generaron a de US$140 000 millones través de inversiones en fondos a microempresas y pymes; para ampliar o modernizar sus instalaciones, de capital privado y de inversión, de esos préstamos, unos mejorar el desempeño ambiental, robustecer alrededor de 366 000 en el 8 millones correspondieron sector de agroindustrias, unos a microfinanciamiento. su estructura de gobierno interno, mejorar 356 000 en el de manufacturas • Prestaron servicios públicos sus sistemas administrativos y lograr un y servicios, y unos 302 000 en básicos a más de 111 millones el sector de servicios sociales de usuarios. Esto abarcó el cumplimiento más acabado de las normas y al consumidor. abastecimiento de agua a de sus respectivos sectores. • IFC invirtió en un fondo 20 millones de personas, la de capitales privados cuyas generación de electricidad IFC proporciona servicios de asesoría tanto empresas clientes suministraron y su distribución a alrededor a empresas como a Gobiernos. En el primer empleo directo a más de de 74 millones y la distribución 93 000 personas en 2010. de gas a más de 17 millones. caso, para maximizar el impacto, las asesorías • En India, invirtió en una • Suministraron casi se llevan a cabo junto con los servicios de empresa productora de té que 180 millones de conexiones dio empleo a casi 32 000 personas telefónicas. inversión. La labor con los Gobiernos que son en 2010. • Brindaron servicios de salud sus clientes comprende desde el respaldo a las • En Turquía, Ia Corporación a 7,5 millones de pacientes y invirtió en una fábrica de vidrio educación a 1 millón de alumnos. reformas de las condiciones para la inversión que dio empleo a más de Las inversiones de IFC en un hasta la ayuda destinada a diseñar y establecer 17 000 personas, de las cuales grupo privado que provee el 30% fueron contratadas servicios hospitalarios de alianzas público-privadas en la esfera de la y recibieron capacitación a atención de salud en Oriente infraestructura y otros servicios básicos. nivel local. Medio y Norte de �frica • En Burkina Faso, Liberia, permitieron a dicho grupo brindar Rwanda y Sierra Leona, se estima tratamiento a más de 1 millón de que la asesoría de IFC para ayudar pacientes en 2010. a las autoridades de Gobierno a mejorar el clima para la inversión contribuyó a crear más de 50 000 puestos de trabajo. 61 LAS COMUNIDADES LOCALES LOS PROVEEDORES EL MEDIO AMBIENTE EL GOBIERNO Las políticas, los procesos y las En 2010, las empresas que son Muchos proyectos de inversión En 2010, las empresas clientes normas de desempeño de IFC clientes de IFC generaron miles y asesoría de IFC contribuyen a en las que IFC invierte aportaron ayudan a los clientes a intensificar de millones de dólares para hacer frente al cambio climático más de US$20 000 millones su impacto positivo en las proveedores nacionales. Las y a promover la sostenibilidad a los ingresos públicos. Esta comunidades locales, a la vez adquisiciones de esas empresas ambiental y social. En 2010, los cifra comprendió unos que se evitan o mitigan los a proveedores del sector de servicios de asesoría que prestó US$8200 millones provenientes efectos no deseados. manufacturas totalizaron la Corporación beneficiaron a del sector de infraestructura; • En 2010, las empresas US$21,5 millones, y las 200 entidades en la forma de US$5000 millones del sector clientes en las que IFC realiza realizadas a proveedores del auditorías sobre procesos de de petróleo, gas y minería, inversiones destinaron más de sector de servicios sociales y producción menos contaminante y US$2500 millones del sector US$156 millones a programas al consumidor ascendieron a y talleres de alcance más general: de manufacturas. de desarrollo comunitario, y a US$8,8 millones. Las empresas tan solo en Rusia facilitaron unos • Uno de los principales través de los servicios de agroindustriales en las que US$40 millones en financiamiento proveedores de servicios de asesoría de la Corporación invierte la Corporación beneficiaron para promover una producción telecomunicaciones de Nigeria se impartió capacitación a a 2,5 millones de agricultores. más limpia. —cliente de IFC— realizó pagos 330 000 personas, como parte • La inversión de IFC en una al Estado por un monto de de los esfuerzos de IFC por planta elaboradora de caliza en US$682 millones. ayudar a las empresas a mejorar México ayudará a aumentar la • Tan solo en 2010, una la calidad del gasto en las producción de esa materia prima empresa energética brasileña comunidades y aumentar para la industria básica y la que recibe apoyo de IFC pagó su impacto. construcción. La empresa US$3700 millones en impuestos realizó compras por más de al Estado. Aproximadamente US$100 millones a proveedores la mitad de los proyectos de nacionales en 2010. asesoría de IFC corresponden • En China, la inversión de a clientes del sector público. IFC en una planta elaboradora • En 2010, IFC ayudó a los de cereales benefició a Gobiernos de 30 países a 430 000 agricultores. formular e implementar más de • La capacitación impartida 60 reformas de las regulaciones a agricultores y a pymes de con el fin de mejorar el clima 18 países les permitió aumentar para la inversión. sus ventas anuales en casi • En Filipinas, Haití, Jamaica, US$200 millones. Maldivas y Sierra Leona, ayudó a los respectivos Gobiernos a formular e implementar alianzas público-privadas en el ámbito de la infraestructura, colaboración que también generó ahorros públicos de US$1600 millones. 3 62 Medición Informe anual de IFC 2011 de Resultados Prioridades, ficha de evaluación, lecciones Lecciones aprendidas Como institución interesada en el PONER M�S ATENCIÓN EN LA POBREZA donde se cree que se pueden introducir innovaciones que contribuyan a abrir aprendizaje, IFC evalúa continuamente los mercados y fortalezcan aquellos sus fortalezas y debilidades, y actúa a sectores con mayores posibilidades de atender las necesidades de las partir de las conclusiones que saca. poblaciones postergadas. Así mejora la eficacia de sus inversiones, El informe del IEG fue oportuno, porque sus recomendaciones generales la asesoría que brinda y la movilización coincidieron con el reconocimiento por de recursos. El propósito de lFC es brindar a las parte de IFC de que en muchos casos es posible lograr al mismo tiempo el En colaboración con la Oficina del personas la oportunidad de salir de la crecimiento de base amplia y la inclusión. Ombudsman y Asesor en materia de pobreza y mejorar sus condiciones de vida. La aceleración del crecimiento La estrategia de la Corporación hace hincapié en ello. Por ejemplo, en IFC Observancia (CAO) y el Grupo de económico ayuda, pero el modelo de existe un grupo encargado de promover Evaluación Independiente (IEG), IFC crecimiento también es crucial. El crecimiento debe beneficiar a todos, modelos de negocios inclusivos, cuya finalidad es apoyar a empresas que atiende las inquietudes de las personas no solo a unos pocos afortunados. suministran bienes, servicios y empleo a afectadas por sus actividades y mide su El informe del Grupo de Evaluación Independiente (IEG) de 2010 (véase la las personas que se encuentran en la base de la pirámide económica (véase la desempeño general. La Corporación página 92) arrojó nuevas luces sobre página 50). evalúa los efectos “transversales� que este asunto. Se llega a la conclusión de que la estrategia de IFC para combatir Al mismo tiempo que pone más énfasis en el crecimiento inclusivo, IFC puede tener un proyecto en diversos la pobreza ha evolucionado en la dirección también está redoblando sus esfuerzos sectores y regiones. Cuando se aplica correcta, con un énfasis cada vez mayor en promover el crecimiento del sector para medir el impacto de sus proyectos en el alivio de la pobreza y la inclusión, sistemáticamente, esta estrategia genera privado de manera de beneficiar a los y utilizar esa información para orientar credibilidad y confianza y mejora la pobres y a los grupos vulnerables. Pero se puede hacer más. En el su estrategia. Se han establecido los objetivos de desarrollo de IFC (véase la rendición de cuentas de IFC frente a informe del IEG se exhortaba a la página 79) para determinar quiénes se todas las partes interesadas. Corporación a prestar mayor atención al tema de la pobreza, y se señalaba que un benefician con sus actividades y en qué medida. La Corporación considera que mayor número de sus proyectos deberían sus proyectos son un aporte importante tener objetivos explícitos referentes al a la lucha contra la pobreza, y su meta alivio de la pobreza o al crecimiento en es encontrar mejores medios de beneficio de los pobres. Se sostenía que cuantificar esa contribución. IFC debería ampliar el universo de países pobres en los que realiza inversiones, a partir de la considerable expansión de ABORDAR LOS DILEMAS sus inversiones en los países más pobres DE LA PRIVATIZACIÓN en los últimos años. En el informe se recomendaba a IFC ampliar sus inversiones en los sectores de agroindustrias, salud, educación e infraestructura, ya que estas permiten promover un crecimiento inclusivo. La pobreza es un problema de enormes proporciones y gran complejidad, y durante décadas IFC ha La inversión privada a veces provoca tratado de encontrar la mejor manera de una fuerte reacción de grupos a los que aprovechar el poder del sector privado les preocupa el impacto de esas para aliviar ese flagelo. Como resultado, operaciones en las necesidades su estrategia es intervenir de manera humanas básicas y en las culturas selectiva, donde se piensa que puede indígenas. Las posibilidades de conflicto marcar la mayor diferencia posible y entre la sociedad civil, los promotores 63 de los proyectos y los Gobiernos Además, la CAO ha comprobado para cerciorarse de que su apoyo al alcanza su mayor intensidad cuando el IFC CONSULTÓ que los Gobiernos están dispuestos proceso de desarrollo se hiciera de tal sector privado invierte en sectores que A CASI a participar en procesos alternativos manera de preservar los recursos 350 normalmente se consideran servicios de solución de controversias y otros naturales y respetar a las comunidades públicos —agua, electricidad y transporte— mecanismos para solucionar problemas indígenas. Como señal de su o financia grandes emprendimientos en cuando se les ofrece incentivos y se compromiso, IFC no realizó nuevas el sector agrícola que pueden desplazar les da seguridades. Los ofrecimientos inversiones en el sector mientras a agricultores pobres. de diálogo, inclusión, participación formulaba un planteamiento estratégico Las inquietudes acerca de las y colaboración no son suficientes para orientar su participación en él. ventajas del desarrollo del sector ACTORES SOCIALES para atenuar los conflictos. A partir de noviembre de 2009 y IFC se asegura de que sus durante más de un año, IFC realizó privado y los temores frente a una PARA EL EXAMEN proyectos tengan ventajas tangibles consultas con los actores sociales y con posible apropiación de tierras se han SOBRE EL ACEITE intensificado con las recientes alzas para las comunidades y los actores especialistas de todo el mundo para de los precios de los alimentos y la DE PALMA. sociales locales. Tiene el firme analizar los principales problemas del compromiso de respaldar iniciativas sector del aceite de palma y la función mayor demanda de biocombustibles. EN EL EJERCICIO DE que logren precisamente eso. del Grupo del Banco Mundial. Se La Organización para la Cooperación llevaron a cabo amplias conversaciones. y el Desarrollo Económicos (OCDE) 2011 IFC INVIRTIÓ En total, se realizaron reuniones US$4900 prevé que las inversiones privadas en MEJORAR LAS NORMAS PARA LA presenciales con casi 350 partes agricultura continuarán aumentando PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA interesadas de 30 países, entre las que rápidamente, lo que plantea dilemas se contaban representantes del sector para los habitantes rurales, que privado, Gobiernos, organizaciones constituyen la mayor parte de la de la sociedad civil, grupos indígenas, población pobre del mundo. pequeños propietarios y donantes. A lo largo de los años, IFC ha MILLONES EN También se llevaron a cabo consultas llevado la iniciativa para abordar estas LOS PA�SES por Internet con 282 personas de inquietudes, sobre todo mediante el 51 países y se convocó una reunión establecimiento de las normas de M�S POBRES. mundial de partes interesadas en desempeño y de los Principios Francfort (Alemania) a la que asistieron Ecuatoriales (véase la página 72). En muchos países en desarrollo, el aceite 59 participantes de 14 países. Esa labor no ha cesado. de palma es un producto fundamental La información y los comentarios Conjuntamente con sus colegas del para impulsar el crecimiento económico recibidos de las distintas partes Grupo del Banco Mundial y de la CAO, y la creación de empleo. Es el aceite interesadas durante los 18 meses que IFC busca maneras de afrontar y superar comestible más importante en el mundo duró el examen —material que se los conflictos que pueden surgir a causa en desarrollo ya que se utiliza para encuentra catalogado en el sitio web de las privatizaciones, y de disminuir el cocinar, y un ingrediente de diversos de IFC— permitieron formular un nuevo productos envasados, desde helados marco estratégico para orientar las peligro de apropiación de tierras. La hasta detergentes y cosméticos. En todo decisiones de IFC con respecto a la Corporación se guía por los principios el mundo, trabajan en este sector unos selección, el diseño y la ejecución de relativos a las inversiones agrícolas 6 millones de personas, la mayoría de proyectos relacionados con el aceite responsables establecidos por el Grupo los cuales son pequeños agricultores. de palma. IFC y el Banco Mundial del Banco Mundial, que propician el Sin embargo, la producción de colaborarán para identificar oportunidades respeto de los derechos sobre la tierra aceite de palma conlleva costos de mejorar las políticas y regulaciones y los recursos, la seguridad alimentaria, ambientales y sociales, tales como de los Gobiernos y promover las mejores la transparencia, la realización de deforestación, pérdida de diversidad prácticas en el sector privado. De consultas y la sostenibilidad. biológica y aumento de las emisiones conformidad con el nuevo marco, la IFC también recoge enseñanzas de de carbono debido a la tala de bosques Corporación también dará prioridad a la experiencia de la CAO, que indica tropicales y al drenaje de turberas. Por proyectos de aceite de palma que que los promotores de proyectos y los eso, cuando una auditoría realizada por favorezcan a los pequeños propietarios, Gobiernos pueden prepararse mejor la CAO del Grupo del Banco Mundial beneficien a las comunidades rurales, si prevén la posibilidad de conflicto reveló que había deficiencias en la utilicen tierras que ya se encuentran entre los distintos actores sociales. manera en que IFC aplicaba las normas degradadas y se centren en aumentar El establecimiento de mecanismos de desempeño para evaluar sus la productividad de las plantaciones eficaces para la presentación de quejas, inversiones en una importante existentes. sobre todo si se implementan en la comercializadora y refinería de aceite Se puede obtener más información etapa de diseño de un proyecto, puede de palma, la Corporación llevó a cabo sobre IFC y el aceite de palma en ayudar a abordar los conflictos. un estudio más profundo de ese sector www.ifc.org/palmoilsttrategy. 64 Informe anual de IFC 2011 4 PARTE 4 L�NEAS DE ACTIVIDAD Y ESPECIALIDADES DE IFC Servicios de inversiones, servicios de asesoría, IFC Asset Management Company IFC, la principal institución financiera internacional de fomento que se ocupa del sector privado, opera en más de 100 países en desarrollo. 65 Dónde trabaja IFC Su experiencia —en todas las regiones del mundo y en casi todos los sectores— le permite ofrecer a sus clientes una serie de ventajas exclusivas. La Corporación tiene la capacidad de aprovechar las lecciones aprendidas en una región para resolver problemas en otros lugares. IFC ayuda a las empresas locales a utilizar mejor sus propios conocimientos, vinculándolos con las oportunidades que se ofrecen en otros países en desarrollo. OFICINAS DE IFC FUERA DE LA SEDE Al 30 de junio de 2011 4 66 Líneas de actividad Informe anual de IFC 2011 y especialidades de IFC Las tres líneas de actividad de IFC Las tres líneas de actividad de IFC (servicios L�NEAS DE PRODUCTOS de inversión, servicios de asesoría e IFC Asset Management Company) se comple- SERVICIOS DE INVERSIÓN PRÉSTAMOS mentan mutuamente y permiten transmitir los conocimientos especializados adquiridos DE IFC IFC financia proyectos y empresas mediante préstamos que suscribe por cuenta propia, con plazos de en todo el mundo a clientes de países en vencimiento que por lo general oscilan desarrollo. Gracias a ellas, la Corporación entre 7 y 12 años. Asimismo, otorga préstamos a bancos intermediarios, tiene una ventaja especial para ayudar al compañías de arrendamiento financiero sector privado a crear oportunidades en esos y otras instituciones financieras, que a su vez conceden préstamos a terceros. países: las inversiones y la asesoría de IFC se Si bien los préstamos de IFC pueden adaptar a las necesidades específicas se han otorgado tradicionalmente en las monedas de las principales de los clientes, y ello se puede lograr de naciones industriales, la Corporación maneras innovadoras que añadan valor. ha establecido como una de sus La gama de productos que ofrece la principales prioridades la estructuración de productos en moneda nacional. Corporación es tan variada como lo son las Ha suministrado financiamiento en más necesidades de sus clientes. IFC proporciona de 45 monedas, entre las que figuran Los servicios de inversión que ofrece pesos colombianos, rupias indias, tenge financiamiento tanto de corto como de largo IFC son prueba de que los kazajos, dirhams marroquíes, nuevos plazo, y lo combina con servicios de asesoría inversionistas privados pueden soles peruanos, pesos filipinos, francos promover el desarrollo en las economías ruandeses y kwacha zambianos. que ayudan a las empresas a crecer rápida y emergentes, ayudar a reducir la pobreza En el ejercicio de 2011, la sosteniblemente, a través de la innovación, y, al mismo tiempo, obtener ganancias. Corporación comprometió casi US$5000 millones en nuevos préstamos. la fijación de normas más estrictas, la mitiga- La amplia gama de productos y servicios financieros de la Corporación ción de los riesgos, la mejora del clima para la puede contribuir a aliviar la pobreza e inversión y el intercambio de conocimientos impulsar el crecimiento de largo plazo CAPITAL ACCIONARIO al promover empresas sostenibles, especializados entre los diversos sectores fomentar el emprendimiento y movilizar Las inversiones en capital accionario respaldan el desarrollo y aportan el y regiones. recursos de los que no se dispondría de capital para el crecimiento de largo otro modo. Los productos financieros Estas tres líneas de actividad también le de la Corporación se adaptan para plazo que necesitan las empresas permiten a IFC movilizar recursos de muchos satisfacer las necesidades de cada privadas. Estas inversiones también proyecto. IFC proporciona capital para brindan oportunidades para fortalecer asociados, lo que aumenta la disponibilidad promover el crecimiento, pero el grueso el sistema de gobierno de las empresas de capital y conocimientos especializados del financiamiento proviene del sector e incrementar la responsabilidad social. IFC invierte en el capital accionario de para mejorar las condiciones de vida en los privado, en el que también recae la conducción de las operaciones y la empresas tanto en forma directa como a países en desarrollo. Como resultado, las responsabilidad de la gestión. través de fondos de inversión privados. familias de ingresos bajos logran mayor En el ejercicio de 2011, IFC invirtió En el ejercicio de 2011, las inversiones en capital accionario representaron casi US$12 200 millones en 518 proyectos, acceso a escuelas y hospitales. Los habitantes de los cuales US$4900 millones US$2000 millones de los compromisos de pueblos remotos se benefician con correspondieron a proyectos en países de la Corporación por cuenta propia. clientes de la AIF. Asimismo, movilizó IFC por lo general suscribe entre el conexiones a fuentes de agua y electricidad, otros US$6500 millones para respaldar 5% y el 20% del capital accionario de tan imperiosamente necesarias. Y los al sector privado en países en desarrollo. una empresa. La Corporación alienta a las compañías en las que invierte a pequeños agricultores tienen mayores diversificar la propiedad de sus acciones posibilidades de vender sus productos a mediante cotizaciones públicas, lo que través de la cadena mundial de suministro. a su vez contribuye a consolidar los mercados locales de capital. También invierte a través de instrumentos tales como préstamos con participación en las ganancias, préstamos convertibles y acciones preferenciales. 67 amplió su base de inversionistas emergentes. La mayor parte del FINANCIAMIENTO PARA EL COMERCIO EN EL EJERCICIO a fin de incluir a bancos comerciales financiamiento concedido por la Mediante el Programa Mundial de DE 2011, IFC EMITIÓ internacionales, bancos locales y Corporación está denominada en Financiamiento para el Comercio M�S DE regionales de mercados emergentes, dólares de los Estados Unidos, pero fondos, compañías de seguro e IFC toma empréstitos en distintas 3100 establecido por IFC se garantizan obligaciones de pago vinculadas con instituciones financieras de desarrollo. monedas a fin de diversificar el acceso el comercio de instituciones financieras al financiamiento, reducir el costo de los que han sido aprobadas. Este programa préstamos y contribuir al desarrollo de amplía y complementa la capacidad de INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO los mercados de capital de los países. los bancos para otorgar financiamiento ESTRUCTURADO Las actividades de IFC orientadas a para el comercio, puesto que ofrece GARANT�AS DE IFC utiliza instrumentos de obtener empréstitos corrieron parejas productos de mitigación de riesgos FINANCIAMIENTO financiamiento estructurado y de con las de concesión de préstamos. En para operaciones específicas de más el ejercicio de 2011, los nuevos empréstitos de 200 bancos en más de 80 países. PARA EL titulización para ofrecer a sus clientes tomados en los mercados internacionales formas de financiación eficaces en En el ejercicio de 2011, IFC emitió COMERCIO. totalizaron US$9800 millones. función de los costos a las que, de otra más de 3100 garantías por un total de manera, no tendrían fácil acceso. Entre US$4600 millones. Más de la mitad TAMBIÉN FORMÓ estos instrumentos cabe mencionar las GESTIÓN DE LA LIQUIDEZ del volumen de las garantías emitidas CONSORCIOS DE garantías parciales de crédito, los correspondieron a países clientes de la AIF. PRÉSTAMO POR mecanismos de liquidez estructurados, Al 30 de junio de 2011, el total de activos UN RÉCORD DE las transferencias del riesgo de cartera, líquidos incluidos en el balance general de Por su parte, el Programa de Liquidez IFC era de US$24 500 millones, mientras las operaciones de titulización y el US$4700 para el Comercio Mundial, galardonada que en igual fecha del ejercicio anterior financiamiento conforme a los principios iniciativa de respuesta ante la crisis, ha este ascendía a US$21 000 millones. del islam. IFC aplica sus conocimientos proporcionado liquidez para el comercio La mayor parte de los activos líquidos y su experiencia en financiamiento en los países en desarrollo. Desde su estructurado —y aprovecha su están denominados en dólares de los creación en 2009, ha respaldado calificación crediticia internacional Estados Unidos. El riesgo que se deriva operaciones comerciales por valor de MILLONES. AAA— para ayudar a sus clientes a de los activos denominados en otras más de US$15 000 millones. diversificar las fuentes de financiamiento, monedas se contrarresta mediante conseguir plazos de vencimiento más instrumentos de cobertura en dólares PRÉSTAMOS SINDICADOS largos y obtener fondos en la moneda estadounidenses a fin de controlar el de su elección. riesgo cambiario. El nivel de estos El programa de préstamos sindicados activos se determina de modo tal de de IFC, el más antiguo y de mayor garantizar que se contará con recursos envergadura de su tipo entre los bancos SERVICIOS DE GESTIÓN DE RIESGOS suficientes para cumplir con los multilaterales de desarrollo, es una compromisos incluso cuando los IFC ofrece a sus clientes productos herramienta importante para movilizar mercados atraviesen dificultades. derivados que les permiten resguardarse capital destinado a satisfacer las de los riesgos de las tasas de interés, el necesidades de desarrollo. Desde su riesgo cambiario y el riesgo de variación creación en 1957, ha movilizado más de del precio de los productos básicos. EMPRÉSTITOS TOMADOS EN LOS US$38 000 millones, aportados por IFC actúa como intermediario entre los MERCADOS INTERNACIONALES DURANTE más de 550 instituciones financieras, EL EJERCICIO DE 2011 clientes de los países en desarrollo y los para proyectos en más de 100 mercados emergentes. participantes del mercado de productos derivados a fin de ofrecer a los primeros Moneda Monto (expresado Porcentaje En el ejercicio de 2011, IFC formó en el equivalente consorcios de préstamo por una cifra sin un acceso pleno a los instrumentos de de US$) precedente de US$4700 millones, más gestión de riesgo. Dólar de los del doble que en el ejercicio anterior. Estados Unidos 5 780 537 791 59,0% Estas operaciones comprendieron SERVICIOS DE TESORER�A Dólar australiano 1 943 565 660 19,8% préstamos “B�, préstamos paralelos y Lira turca 497 982 830 5,1% ventas de participaciones en préstamos IFC financia sus actividades de préstamo Rand sudafricano 451 624 765 4,6% “A�. Alrededor del 29% de esta cifra mediante la emisión de bonos en los Real brasileño 406 278 029 4,2% correspondió a países clientes de la AIF mercados internacionales de capital. Libra británica 313 000 000 3,2% y regiones de frontera, y el 67% al sector En muchas ocasiones, ha sido la Otros 403 788 344 4,1% de infraestructura. A través de sus primera institución multilateral en emitir productos nuevos y existentes, IFC bonos en las monedas de mercados 4 68 Líneas de actividad Informe anual de IFC 2011 y especialidades de IFC 1100 L�NEAS DE SERVICIOS ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS SERVICIOS DE ASESOR�A ACCESO AL FINANCIAMIENTO IFC ayuda a los Gobiernos a diseñar e instrumentar alianzas público-privadas DE IFC IFC ayuda a aumentar la disponibilidad de servicios financieros para las personas, las microempresas y las FUNCIONARIOS en el sector de infraestructura y otros servicios públicos básicos. Este asesoramiento ayuda a los Gobiernos pymes, y a reducir su costo. Sus DE SERVICIOS a lograr un crecimiento económico de prioridades son ayudar a sus clientes a largo plazo y condiciones de vida más prestar servicios financieros generales DE ASESOR�A favorables para la población mediante a las personas (como instrumentos de TRABAJAN EN el aprovechamiento del potencial del crédito, ahorro, pago y seguro) y 73 PA�SES. sector privado para ampliar el acceso promover el crecimiento y la generación a servicios públicos tales como la 2/3 de empleo fomentando el financiamiento electricidad, el agua, la salud y la sostenible para las pymes. La educación, y, al mismo tiempo, mejorar Corporación también contribuye a su calidad y eficiencia. Al cierre del crear la infraestructura financiera ejercicio de 2011, la cartera de proyectos necesaria, como centrales de riesgo activos comprendía 67 proyectos en y registros de garantías. Al cierre del 41 países, por un valor de El desarrollo del sector privado no ejercicio de 2011, la cartera de DE LOS GASTOS aproximadamente US$91 millones. depende exclusivamente del financia- proyectos activos comprendía EN PROYECTOS Los gastos en estos proyectos sumaron 244 proyectos sobre acceso al miento. La experiencia muestra el impor- financiamiento en 67 países, por valor DE SERVICIOS US$27,8 millones. En total, la mitad de tantísimo papel que pueden desempeñar esos gastos atribuibles a clientes de los servicios de asesoría para promover de casi US$294 millones. Los gastos DE ASESOR�A distintos países correspondieron a las inversiones y ayudar a las empresas para estos proyectos sumaron CORRESPONDIERON países clientes de la AIF y el 16%, US$63,3 millones. En total, el 67% a ampliar sus operaciones y crear empleo. de esos gastos atribuibles a clientes A PA�SES CLIENTES a países en situación de fragilidad A fin de ayudar al sector privado de y afectados por conflictos. los mercados emergentes, IFC ofrece de distintos países correspondieron DE LA AIF. asesoría, presta ayuda para solucionar a países clientes de la AIF y el 10%, problemas e imparte capacitación a a países en situación de fragilidad PR�CTICAS DE NEGOCIOS SOSTENIBLES empresas, sectores y Gobiernos. La y afectados por conflictos. experiencia de la Corporación indica IFC promueve el desarrollo de que, para prosperar, las empresas mercados inclusivos, sostenibles y necesitan algo más que inversiones CLIMA PARA LA INVERSIÓN eficientes. Apoyándose en sus normas financieras: requieren un entorno norma- de desempeño ambiental y social, la IFC ayuda a los Gobiernos a poner en tivo que propicie los emprendimientos Corporación promueve prácticas de práctica reformas que mejoran el clima y asesoría sobre las mejores prácticas negocios sostenibles en sectores tales para los negocios y contribuyen a de negocios. Como parte de su labor, como agroindustrias; infraestructura; asesora a Gobiernos nacionales y fomentar y mantener las inversiones; de esa manera se promueven los mercados petróleo, gas y minería, y manufacturas locales sobre la manera de mejorar el y servicios. Sus programas fomentan clima para la inversión y la infraestructura competitivos, el crecimiento y la creación de empleo. Las prioridades de la la adopción de buenas prácticas de básica. Los Gobiernos representan gobierno corporativo, contribuyen a cerca de la mitad de los proyectos de Corporación son diseñar y fomentar reformas normativas que promuevan aumentar la capacidad de las empresas asesoría de la Corporación. Esta tam- pequeñas y de los pequeños bién ayuda a los clientes en los que condiciones propicias para los negocios y el comercio y, al mismo tiempo, ayuden agricultores, fomentan las actividades invierte a mejorar su sistema de gobierno a superar las deficiencias en materia empresariales de las mujeres y hacen interno y lograr una mayor sostenibilidad. jurídica y de políticas que inhiben la participar al sector privado en la IFC asesora a sus clientes a través de casi 1100 funcionarios de servicios inversión. Al cierre del ejercicio de 2011, búsqueda de soluciones al cambio de asesoría ubicados en 85 oficinas en la cartera de proyectos activos comprendía climático. Al cierre del ejercicio de 73 países. El financiamiento para las 132 proyectos sobre el clima para la 2011, la cartera de proyectos activos asesorías proviene de los donantes, la inversión en 57 países, por valor de comprendía 199 proyectos en 70 países, propia IFC y las contribuciones de los aproximadamente US$204 millones. por valor de US$231,6 millones. Los clientes. En el ejercicio de 2011, los Los gastos en estos proyectos sumaron gastos en estos proyectos sumaron gastos en proyectos de servicios de US$55,9 millones. En total, el 79% de US$59,8 millones. En total, el 56% de asesoría ascendieron a US$206,7 millones. esos gastos atribuibles a clientes de esos gastos atribuibles a clientes de En total, unos dos tercios de esos gastos distintos países correspondieron a distintos países correspondieron a atribuibles a clientes de distintos países países clientes de la AIF y el 25%, países clientes de la AIF y el 11%, correspondieron a países clientes de a países en situación de fragilidad a países en situación de fragilidad la AIF. y afectados por conflictos. y afectados por conflictos. 69 desarrollo. También contribuye al LOS ACTIVOS DE FONDO AFRICANO, LATINOAMERICANO IFC ASSET MANAGEMENT impacto de IFC en el desarrollo, al AMC AL CIERRE Y CARIBEÑO aumentar tanto el tamaño como el DEL EJERCICIO DE COMPANY número de inversiones en las que IFC El Fondo Africano, Latinoamericano puede realizar transacciones. 2011 ASCEND�AN A y Caribeño (Fondo ALAC) de IFC, US$4100 Al 30 junio de 2011, AMC dotado de US$1000 millones, administraba activos por un valor comenzó a operar en abril de 2010 aproximado de US$4100 millones. y tiene compromisos de IFC, la AMC administra fondos a nombre de administradora de pensiones de los diversos inversionistas institucionales, Países Bajos PGGM, Korea tales como fondos soberanos, fondos MILLONES. Investment Corporation, el Fondo de pensiones e instituciones financieras Estatal del Petróleo de la República de desarrollo. de Azerbaiyán, la Caja Común de LAS INVERSIONES Pensiones del Personal de las DE IFC EN CAPITAL Naciones Unidas, la Dirección de FONDOS ADMINISTRADOS POR AMC ACCIONARIO HAN Inversiones de Abu Dhabi y un fondo GENERADO UNA gubernamental de Arabia Saudita. IFC Asset Management Company FONDO PARA LA RECAPITALIZACIÓN TASA DE El Fondo ALAC invierte juntamente (AMC), sociedad subsidiaria de la DE BANCOS RENTABILIDAD con IFC en participaciones en capital que IFC es única propietaria, moviliza El Fondo para la Recapitalización de INTERNA DEL accionario en diversos sectores en 20%. y administra fondos de terceros para Bancos, dotado de US$3000 millones, �frica al sur del Sahara y América realizar inversiones en países en está constituido por un fondo Latina y el Caribe. Desde su creación desarrollo y en mercados de frontera. de capital de alrededor de hasta el cierre del ejercicio de 2011, Fue creada en 2009 con el propósito US$1300 millones y un fondo el fondo comprometió inversiones por de ampliar el suministro de capital de de deuda subordinada de unos un total de US$172,4 millones en largo plazo a esos mercados, ampliar US$1700 millones. Establecido en Brasil, México, Nigeria, Trinidad y los objetivos de desarrollo de IFC e 2009 por IFC, este fondo ayuda a Tabago, y en dos empresas regionales invertir de manera rentable para otros. respaldar instituciones bancarias africanas, una en el sector del AMC invierte paralelamente con de importancia sistémica en los cemento y otra del sector bancario. IFC y en todas esas operaciones se mercados emergentes, a fin de aplican las normas de desempeño aumentar su capacidad para enfrentar de la Corporación. AMC actúa FONDO DE CAPITALIZACIÓN PARA �FRICA períodos de contracción financiera como administradora de fondos de y económica. Este fondo se El Fondo de Capitalización para capital privado dirigidos a grandes solventa gracias a una inversión �frica fue creado en el ejercicio de inversionistas institucionales que de US$2000 millones del 2011 para invertir en instituciones desean aumentar sus inversiones en Banco Japonés de Cooperación bancarias comerciales de importancia mercados emergentes y participar en Internacional y una inversión de sistémica en el norte de �frica y transacciones de IFC, y tienen interés US$1000 millones de IFC. Desde �frica al sur del Sahara. Al cierre del en sus estrategias de inversión y su creación hasta el cierre del ejercicio había comprometido una normas, y en su historial de excelente ejercicio de 2011, el fondo inversión, en Malawi. rentabilidad. La tasa media de comprometió inversiones por un rentabilidad interna de las inversiones total de US$960,1 millones en en capital accionario realizadas por nueve bancos comerciales de IFC en los últimos 20 años ha Bahrein, Filipinas, Honduras, superado el 20% anual. Malawi, Papua Nueva Guinea, AMC ayuda a IFC a alcanzar uno Paraguay, Serbia y Viet Nam, de sus mandatos básicos en materia y un banco regional africano. de desarrollo: movilizar capital adicional para inversiones en empresas privadas productivas en los países en 4 70 Líneas de actividad Informe anual de IFC 2011 y especialidades de IFC Los conocimientos y la experiencia de IFC en diversos sectores El liderazgo de IFC en el AGROINDUSTRIAS Y SILVICULTURA que garantizan la asignación eficiente de los recursos, generan empleo e impulsan el desarrollo sostenible del sector crecimiento económico. En IFC, las inversiones privado es reflejo de una ventaja en este sector representan una proporción significativa de los nuevos compromisos, particular: la profundidad y el que en el ejercicio de 2011 fue del 25%. IFC centra su labor en las pymes, el alcance de los conocimientos microfinanciamiento, el comercio y el cambio y la experiencia que la climático, entre otras esferas. La Corporación es uno de los principales inversionistas en el Corporación ha adquirido a lo La agroindustria constituye una prioridad sector de las microfinanzas. Crea productos largo de más de 50 años de estratégica para IFC debido a su amplio innovadores para ayudar a los pobres a afrontar importantes desafíos para el desarrollo, por impacto en el desarrollo y su fuerte peso en la trabajar ayudando a empresas reducción de la pobreza. En numerosos países ejemplo, instrumentos para ayudar a los de mercados emergentes a en desarrollo, el sector agrícola a menudo representa la mitad del PIB y del empleo. agricultores a protegerse de los riesgos relacionados con los precios de los productos crecer y prosperar. IFC presta apoyo al sector privado para básicos (véase la página 53). que pueda hacer frente a la mayor demanda IFC está reestructurando sus inversiones La Corporación aprovecha y al aumento de los precios de los alimentos en el sector del financiamiento de viviendas sus conocimientos sobre los de manera ambientalmente sostenible y socialmente inclusiva. Respalda iniciativas de y respaldando el desarrollo de mercados de capital en vista de la crisis financiera mundial. diversos sectores en todo alcance mundial en favor de la producción Esta crisis puso de relieve cuán necesaria sostenible de productos básicos agrícolas. el mundo para encarar los IFC ayuda a sus clientes a financiar existencias, es la participación de IFC en los mercados financieros. Para las pymes, que representan principales desafíos que semillas, fertilizantes, productos químicos y combustibles destinados a agricultores más de la mitad de los puestos de trabajo en todo el mundo, las líneas de crédito se presentará el desarrollo en los ofreciéndoles mecanismos financieros para redujeron o se eliminaron. Los inversionistas se obtener capital de explotación. Asimismo, próximos años, como el realiza inversiones en infraestructura, tales apartaron de los mercados de capitales. IFC entró en escena para cubrir la brecha. cambio climático, el desempleo, como bodegas e instalaciones paracomercio en frío, con el objetivo de facilitar el almacenaje A fin de maximizar su impacto, la y la seguridad alimentaria y bajar los costos. Por otro lado, trabaja para Corporación trabaja con intermediarios adoptar prácticas de producción sostenible en financieros para dar acceso a instrumentos y del agua. el uso de la tierra, aumentar la productividad financieros y prácticas óptimas a un número mediante la transferencia de tecnologías, y mayor de empresas y emprendedores hacer el mejor uso posible de los recursos. microfinancistas del que IFC habría alcanzado IFC asiste a las empresas para que por sí sola (véase la página 36). establezcan parámetros para una producción responsable, en consonancia con las prácticas óptimas del sector. En ámbitos como el SERVICIOS SOCIALES Y AL CONSUMIDOR secuestro del carbono, la gestión de las cuencas hidrográficas, la preservación de la diversidad biológica y la producción de energía a partir de fuentes renovables, la Corporación puede contribuir a generar nuevos ingresos a través de la prestación de servicios ambientales. MERCADOS FINANCIEROS IFC es la principal institución multilateral del mundo que invierte en empresas privadas del ámbito de la atención de la salud y la educación en mercados emergentes. Invierte en estos sectores porque son fundamentales para el desarrollo humano y económico: la atención de la salud juega un papel crucial en la mejora de la calidad de vida, mientras que la educación Los mercados financieros sólidos son un es un instrumento poderoso para reducir la elemento esencial para el desarrollo, puesto pobreza e incrementar el capital humano. 71 IFC trabaja para aumentar el acceso a largo de toda la cadena de valor: desde la servicios de salud y educación de alta calidad MANUFACTURAS extracción de los recursos hasta la y, al mismo tiempo, fortalecer los sectores administración de los ingresos y gastos. generadores de empleo, como los de turismo, Los combustibles fósiles como el gas comercio minorista y propiedades. Ayuda a natural son elementos de transición hacia mejorar las normas de calidad y eficiencia, una economía con menores niveles de facilitar la difusión de prácticas óptimas y emisión de carbono. Además de los crear empleos para profesionales calificados. combustibles fósiles, las inversiones de También trabaja en estrecha colaboración con IFC en el sector de energía respaldan una el Banco Mundial y los Gobiernos de países combinación de fuentes energéticas en desarrollo a fin de adaptar las estrategias El sector de manufacturas es esencial para tradicionales y alternativas, en las que se en aquellas naciones que carecen de los crear oportunidades y reducir la pobreza en los incluyen las energías eólica, solar y térmica. recursos adecuados. países en desarrollo. Los clientes de IFC en IFC apoya la inversión privada en las IFC pone especial atención en ayudar a las este sector tienden a crear y mantener más industrias extractivas: trabaja para garantizar empresas con las que trabaja a aumentar el puestos de trabajo que los de otras esferas. que las comunidades reciban beneficios impacto en el desarrollo. Además de realizar IFC ha incrementado sus actividades en el concretos, tales como empleos, mejoras en la inversiones directas en firmas socialmente sector, el que incluye materiales de construcción, infraestructura y oportunidades económicas. responsables, su labor incluye difundir la maquinarias de bajo consumo energético, También ayuda a desarrollar la capacidad de las experiencia y los conocimientos propios de cada productos químicos y energía solar y eólica. empresas pequeñas y locales, colabora con las sector, financiar pequeñas empresas, elevar las La Corporación invierte en empresas que comunidades para incrementar los beneficios normas de calidad de la medicina y la educación, desarrollan nuevos productos y mercados, de largo plazo para el desarrollo y promueve la y ayudar a los clientes a ampliar los servicios que y que se reestructuran y modernizan para ganar transparencia y el buen gobierno para combatir prestan a los grupos de menores ingresos. competitividad a nivel internacional. la corrupción. Se centra en aquellos clientes que son o pueden llegar a ser actores importantes en sus INFRAESTRUCTURA respectivos mercados locales. En los países de TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOG�A ingreso mediano, IFC brinda cada vez mayor DE LA INFORMACIÓN respaldo a empresas intermedias y a inversiones transfronterizas. Su meta es desempeñar un papel importante en el desarrollo de empresas locales en los países más pobres. Dado que el sector de manufacturas comprende algunos de los rubros que generan los más altos niveles de emisión de carbono, IFC ayuda a sus Cerca de 2500 millones de personas de los clientes a diseñar y emprender inversiones países en desarrollo no disponen de instalaciones que contribuyan a reducir esas emisiones de saneamiento adecuadas. Por lo menos y el consumo energético. Las tecnologías modernas de la información y 1600 millones no tienen electricidad. Y las comunicaciones facilitan el acceso de los 884 millones carecen de acceso a agua salubre. pobres a los servicios y recursos. Amplían las IFC ayuda a ampliar el acceso a la energía PETRÓLEO, GAS Y MINER�A oportunidades y permiten mejorar la eficiencia eléctrica, el transporte y el agua financiando de los mercados e instituciones. proyectos de infraestructura y asesorando a los IFC trabaja para difundir más ampliamente Gobiernos de los países clientes sobre la esas tecnologías con el fin de promover el formación de alianzas público-privadas. crecimiento económico sostenible y el buen IFC aporta valor al diseñar proyectos gobierno, aumentar la inclusión social y reducir innovadores y alianzas público-privadas en la pobreza. La Corporación canaliza inversiones mercados difíciles. Mitiga riesgos y facilita hacia empresas privadas que construyen una instrumentos especializados de financiamiento infraestructura moderna de comunicaciones, estructurado. Una parte significativa de la labor La misión de IFC en el sector de petróleo, proveen tecnologías de la información y de asesoría de la Corporación recibe el gas y minería consiste en ayudar a los países desarrollan tecnologías inocuas para el clima. respaldo de otras entidades del Grupo del en desarrollo a generar beneficios económicos IFC tiene la capacidad de movilizar fondos Banco Mundial y de los donantes. sostenibles a partir de los recursos naturales. adicionales a través de su programa de Para esto, proporciona financiamiento y préstamos sindicados y garantías. En sus servicios de asesoría a sus clientes del sector proyectos suele incorporar a otros inversionistas, privado. Además, ayuda a los Gobiernos a con lo que da tranquilidad y alienta a otras establecer marcos regulatorios y reforzar su entidades privadas a participar en mercados que capacidad para gestionar estos sectores a lo suelen considerarse demasiado riesgosos. 4 72 Líneas de actividad Informe anual de IFC 2011 y especialidades de IFC Establecimiento de normas NORMAS DE DESEMPEÑO DE IFC Normas de desempeño de IFC 1 5 Desde que entraron en vigor en 2006, las normas de desempeño de IFC se han ganado el reconocimiento mundial como principal marco de referencia para la gestión de los riesgos ambientales y sociales en el sector privado. A menudo constituyen prerrequisitos para las empresas que procuran movilizar fondos, particularmente de los mercados EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RIESGOS ADQUISICIÓN DE TIERRAS Y REASENTAMIENTO internacionales. E IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES INVOLUNTARIO Los Principios Ecuatoriales son un conjunto 2 6 de normas de aplicación voluntaria para la gestión de los riesgos ambientales y sociales elaborado por bancos privados a partir de las normas de desempeño de IFC y, actualmente, 72 instituciones financieras de todo el mundo se adhieren a ellos. Asimismo, 32 organismos de crédito a las exportaciones de países TRABAJO Y CONDICIONES LABORALES CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y GESTIÓN miembros de la OCDE utilizan las normas de SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES desempeño de IFC como referencia. Instituciones 3 europeas de financiamiento para el desarrollo 7 aplican las normas de desempeño en sus operaciones, y en 2008 el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo elaboró sus propias exigencias de desempeño basándose en las normas de IFC. Además, varias empresas y asociaciones de negocios del sector privado EFICIENCIA DEL USO DE LOS RECURSOS las utilizan como referencia para la gestión de Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN PUEBLOS IND�GENAS los riesgos ambientales y sociales. 4 8 En las normas de desempeño de IFC se definen las funciones y responsabilidades de los clientes en lo que respecta a la gestión de sus proyectos, y se explicitan también los requisitos para recibir y conservar el apoyo de la Corporación. Las normas están pensadas para ayudar a los clientes a evitar, mitigar y SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD PATRIMONIO CULTURAL controlar los riesgos ambientales y sociales, y de esa manera lograr la sostenibilidad de sus negocios. Todas las inversiones de IFC se someten a evaluación para determinar si se ajustan a las normas de desempeño pertinentes. Los clientes han manifestado que la experiencia de IFC en este ámbito es una razón importante en su decisión de trabajar con la Corporación. IFC ha establecido ocho normas de desempeño. Para obtener más información acerca de cada una de ellas, visite http://www.ifc.org/performancestandards. Estas normas forman parte del Marco de Sostenibilidad de IFC (véase la página 96), que ha sido modificado tras amplias consultas con los clientes, las comunidades afectadas, el sector financiero, instituciones financieras multilaterales y bilaterales, asociaciones gremiales, organizaciones de la sociedad civil, centros de estudios, organismos de las Naciones Unidas y Gobiernos. 73 del gobierno de las empresas entre MESAS REDONDAS SOBRE PRODUCTOS B�SICOS GOBIERNO DE LAS EMPRESAS las autoridades responsables de las AGR�COLAS Un buen sistema de gobierno empresarial políticas, entes reguladores, importantes La producción agrícola mundial ya consume contribuye a mejorar el desempeño de los organizaciones de directores de empresas enormes cantidades de los recursos de agua clientes de IFC. y los medios informativos del ámbito de los dulce del planeta. A medida que la producción Mejora la toma de decisiones, fomenta negocios. La Corporación congrega a una aumenta, también plantea un riesgo para los una planificación eficaz de la sucesión en cartera internacional de inversionistas y bosques y la diversidad biológica. los cargos y aumenta las posibilidades de destacadas autoridades empresariales Este cambio en el uso de la tierra exacerba prosperar en el largo plazo, independientemente para analizar los cambios que se deben el problema del cambio climático. Podría del tipo de empresa y de sus fuentes de introducir en el sistema de gobierno de sus generar nuevos regímenes de precipitaciones financiamiento. Asimismo, incrementa el empresas a fin de atraer más capitales. y acrecentar la incertidumbre acerca de la acceso de las empresas al capital y su valor IFC capacita a sus oficiales de inversión productividad agrícola, con el consiguiente en el mercado, y en general, contribuye al para que identifiquen cinco áreas de riesgos desmedro de la seguridad alimentaria. desarrollo económico sostenible. y oportunidades: el compromiso de los niveles Para poder afianzar la seguridad Una de las prioridades de IFC es mejorar directivos de las empresas clientes con un alimentaria, la producción agrícola debe ser el gobierno de las empresas —tanto de sus gobierno corporativo sólido, la estructura y más eficaz, eficiente y sostenible. IFC está clientes como en todo el sector privado— función de sus respectivos directorios respecto contribuyendo a formar un consenso mundial en los países en desarrollo. La Corporación de la supervisión y la estrategia, la calidad de sobre la producción sostenible. Para ello ofrece asesoría sobre la manera de mejorar su marco de gestión de riesgos, el alcance promueve la realización de mesas redondas el funcionamiento de los directorios, fortalecer de sus mecanismos de transparencia y sobre productos básicos agrícolas en las los derechos de los accionistas y mejorar la divulgación de información, y su trato para que participan los actores clave de la gestión del riesgo y las prácticas de las con los accionistas minoritarios, como IFC. cadena de suministro del sector, entidades empresas sobre divulgación de información. bancarias y grupos de la sociedad civil. También asesora a entes reguladores, Todos ellos colaboran para definir los mercados de valores y otras entidades que principios de la producción sostenible tengan interés en mejorar su sistema de de diversos productos básicos. gobierno institucional. El primero de esos foros, la mesa La experiencia adquirida por IFC le redonda sobre producción sostenible de permite adaptar los principios internacionales aceite de palma, se estableció en 2004. a las realidades del sector privado de los Con la colaboración de la Asociación países en desarrollo. Como resultado, los Indonesia de Productores de Aceite de bancos de fomento y otros inversionistas Palma, Unilever, HSBC, WWF, Oxfam, que operan en mercados emergentes ahora IFC y muchos más, en noviembre de 2009 recurren a IFC en busca de orientación sobre salió a la venta el primer aceite de palma gobierno empresarial. certificado. Desde entonces se han certificado Esto se canaliza a través de diversas más de 4 millones de toneladas métricas de vías: una de ellas es la metodología sobre ese producto. gobierno de las empresas, un sistema de Con el apoyo financiero del Fondo para evaluación de riesgos y oportunidades el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y otros establecido por IFC que es reconocido por donantes, IFC participa activamente en las instituciones financieras de desarrollo varias de estas iniciativas, como la Asociación como el más avanzado de su tipo. Esta Internacional de Soja Responsable y la metodología es la base de un criterio común Unión para el Biocomercio Ético. con respecto al gobierno corporativo que algunas instituciones financieras de desarrollo importantes están estudiando (véase la página 34). A través del Foro Mundial sobre Gobierno Corporativo, un fondo fiduciario de múltiples donantes, IFC también promueve el tema 4 74 Líneas de actividad Informe anual de IFC 2011 y especialidades de IFC Movilización de recursos y relaciones de colaboración Acuerdo Marco de Cooperación climático y la seguridad alimentaria. EL PODER DE LA MOVILIZACIÓN para que esas instituciones puedan POR CADA DÓLAR Así, procura aportar ideas innovadoras DE RECURSOS cofinanciar proyectos de una INVERTIDO POR IFC y estimular la acción coordinada. En los países pobres, las necesidades manera eficiente. SE MOVILIZARON Durante el ejercicio de 2011, IFC y del sector privado son mucho mayores Los préstamos sindicados no son la M�S DE los donantes colaboraron para abordar única forma de invertir conjuntamente los desafíos de mayor prioridad en la 50 CENTAVOS de las que la IFC puede satisfacer por sí sola. Por ese motivo, la movilización con la Corporación. AMC es la esfera del desarrollo: empleo, seguridad de recursos es un aspecto central de su innovación más reciente en materia alimentaria, cambio climático, estrategia. Al movilizar financiamiento de de movilización de recursos. Esta infraestructura, y países en situación de otros inversionistas, IFC puede impulsar subsidiaria de IFC fue creada en el fragilidad y afectados por conflictos. el sector privado y conservar su propio ejercicio de 2009 y permite a los En una época de recursos limitados y capital de una manera más eficaz. inversionistas aprovechar los DE OTRAS restricciones financieras a nivel mundial, En el ejercicio de 2011, la labor de conocimientos y la experiencia de la FUENTES. estas alianzas son esenciales para IFC en este aspecto fue más intensa Corporación, y al mismo tiempo generar maximizar el impacto de la Corporación utilidades y producir un impacto en el en el desarrollo. IFC considera que nunca, al colaborar con bancos, EN EL EJERCICIO DE instituciones financieras internacionales desarrollo. AMC es esencial para el prioritario informar a los donantes de propósito de IFC y también para el 2011 IFC MOVILIZÓ qué modo se invierten sus fondos (IFI), fondos soberanos, fundaciones US$6500 y otros asociados para movilizar desarrollo del sector privado. y cuáles son los resultados que se US$6500 millones en beneficio del obtienen gracias a sus contribuciones. desarrollo. Esta cifra es más del doble del monto movilizado en el ejercicio de CREACIÓN DE ALIANZAS PRODUCTIVAS COLABORACIÓN CON LA COMUNIDAD DE 2006, y permitió a IFC ahorrar IFC trabaja con los Gobiernos, DONANTES US$1300 millones en capital. empresas, otras organizaciones MILLONES EN Por cada dólar que IFC invirtió en el multilaterales y fundaciones para BENEFICIO DEL En el ejercicio de 2011, 19 Gobiernos ejercicio de 2011 se movilizaron más de promover formas de colaboración donantes y varios asociados DESARROLLO. 50 centavos de otras fuentes, recursos innovadoras con los donantes con institucionales y privados realizaron que se canalizaron a los países en miras a reducir la pobreza y mejorar nuevos compromisos con IFC que desarrollo para impulsar un desarrollo las condiciones de vida. totalizaron US$203,7 millones para inclusivo y sostenible. Esos recursos El enfoque de la Corporación servicios de asesoría de la Corporación. también ayudan a la Corporación, pues respecto de las relaciones con los Con el generoso apoyo del Ministerio le dan margen para mantener un donantes hace hincapié en el poder Federal de Finanzas de Austria y del presupuesto disciplinado y trabajar de las alianzas de largo plazo, centra la OeEB (el banco de fomento de ese ajustándose a sus limitaciones de capital. atención en la medición de los resultados país), la Corporación promovió el Existen muchas maneras en que y la eficiencia, y brinda adecuada difusión desarrollo del sector privado en Europa IFC puede aprovechar los recursos pública a la presencia de los donantes. central y oriental, y en �frica al sur del movilizados de otras fuentes. Los donantes son esenciales, puesto Sahara. Durante el ejercicio, esta Tradicionalmente, esto se ha hecho que ayudan a IFC a generar un impacto relación de colaboración se intensificó a través del programa de préstamos mayor en el desarrollo. El apoyo financiero en el ámbito de las inversiones con sindicados, vía por la cual los que brindan no solo permite multiplicar la firma de un Acuerdo Marco de inversionistas se unen a IFC a través los aportes de la propia IFC destinados Cooperación con el OeEB. Además, de los denominados préstamos “B�, a servicios de asesoría, sino que la Republica de Corea se convirtió en préstamos paralelos o participaciones también incrementa el impacto de sus donante de IFC. en préstamos “A�. En los países en operaciones de inversión a través de Con apoyo de Austria, IFC ha desarrollo, los bancos locales y una colaboración más estrecha y emprendido diversos proyectos para regionales ven cada vez más en los prioridades compartidas. mejorar el acceso al financiamiento, préstamos sindicados de la Corporación La alianza de IFC con los donantes aumentar la seguridad alimentaria, una manera de incursionar en nuevos a menudo va más allá del ámbito del enfrentar las crisis y mejorar el clima de mercados. Y eso pone nuevos fondos a financiamiento y es una relación negocios en toda Europa central y disposición de los clientes de IFC. fundada en la comprensión mutua y oriental. En el ejercicio de 2011, Austria IFC se relaciona con otras IFI a el intercambio de conocimientos. La aportó más de US$20 millones a la través del Programa de Cooperación Corporación alienta estas relaciones Corporación. Además, Austria es uno con las Instituciones Financieras convocando a los donantes en torno de los más firmes patrocinadores del Internacionales, y ha impulsado un a cuestiones tales como el cambio programa de Servicios de Asesoría 75 sobre Inversión Extranjera, en cuyo marco se realizan desde la oficina de LOS COMPROMISOS COMPROMISOS FINANCIEROS DE LOS DONANTES PARA SERVICIOS DE ASESOR�A IFC en Viena operaciones clave relativas DE LOS DONANTES DE IFC (EXPRESADOS EN EL EQUIVALENTE DE MILLONES DE US$) al clima para la inversión. PARA LOS La colaboración de IFC con Canadá SERVICIOS DE Gobiernos Ej. de 2011 Ej. de 2010 también ha ido creciendo. En el ejercicio de 2011, Canadá prometió financiamiento ASESOR�A DE IFC Alemania 0,00 0,04 para apoyar algunos programas de la SUMARON UNOS Australia 8,02 8,84 Austria 22,98 10,08 US$204 Corporación. Está previsto que esos Canadá 33,27 12,63 programas constituyan enfoques Corea 2,00 0,00 innovadores para mitigar el cambio Dinamarca 4,47 0,39 climático, aumentar el acceso de las España 2,68 0,00 pymes al financiamiento, aumentar la Estados Unidos 6,83 1,85 productividad agrícola y reducir la vulnerabilidad a las crisis alimentarias. MILLONES. Finlandia 2,27 5,44 Francia 0,20 2,92 La relación de IFC con el Banco Irlanda 1,07 1,00 Islámico de Desarrollo se ha intensificado LOS COMPROMISOS Islandia 0,00 0,20 en los últimos años, al evolucionar de DE LOS GOBIERNOS Italia 10,00 0,00 una colaboración general en Oriente AUMENTARON UN Japón 8,95 9,19 Medio y Norte de �frica a iniciativas más 12,7% Luxemburgo 2,21 2,25 específicas, como el Servicio del Banco Noruega 6,08 10,86 Mundial de Financiamiento �rabe para Nueva Zelandia 0,00 0,58 la Infraestructura y la iniciativa “e4e�de Países Bajos 25,62 25,61 Educación para el Empleo. Reino Unido 16,20 42,52 En el ejercicio de 2011, IFC y el Sudáfrica 0,78 0,71 Banco Islámico de Desarrollo llevaron a EN EL EJERCICIO Suecia 10,59 1,62 cabo un estudio sobre la relación entre la educación y el empleo en Oriente DE 2011. Suiza 7,15 15,33 Total 171,36 152,05 Medio y Norte de �frica. En el estudio, conocido como Educación para el Empleo, o e4e, se examinan tanto las Donantes institucionales y privados Ej. de 2011 Ej. de 2010 necesidades de capacitación como las Banco Islámico de Desarrollo 3,00 0,00 necesidades de mercado laboral y se Comisión Europea 10,32 2,25 formulan recomendaciones para cerrar FIC 5,87 4,94 la brecha entre ambos aspectos. FMAM 2,99 12,30 Con el compromiso de reducir la Fundación Gates 0,33 8,00 pobreza y producir un impacto en los Organismos de Naciones Unidas 0,05 0,05 medios de vida de las personas de los Otros donantes privados 0,37 1,60 países en desarrollo, IFC y la Fundación TradeMark East Africa 9,42 0,00 Gates están colaborando para encontrar Total 32,34 29,14 soluciones creativas en la agroindustria, la atención de salud por el sector privado, el agua y la sanidad, y el acceso al Resumen Ej. de 2011 Ej. de 2010 financiamiento. En el ejercicio de 2011, la Fundación Asociados institucionales/multilaterales 31,64 19,54 Gates aportó recursos para hacer un Asociados privados/fundaciones 0,70 9,60 análisis de los pagos en algunos Gobiernos 171,36 152,05 programas de salud de la India. En el Total 203,71 181,19 informe correspondiente, publicado en julio de 2011, se señalan maneras de mejorar la eficiencia y la transparencia de los sistemas de pago y se formulan recomendaciones al Gobierno para tercerizar los pagos de prestaciones de salud en el estado de Bihar. 4 76 Líneas de actividad Informe anual de IFC 2011 y especialidades de IFC aumentan las limitaciones fiscales de las pymes al financiamiento de una PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN IFC REPRESENTA EL de sus accionistas y clientes, la manera sostenible en colaboración 30% IFC ha establecido un conjunto de colaboración eficaz con otras con el BIRF, KfW (el banco alemán principios básicos para la formación organizaciones internacionales cobra de fomento) y el Banco Europeo de alianzas en los que se describe mayor importancia que nunca. de Inversiones. cómo se relaciona con los donantes La Corporación se está asociando En términos más generales, la y cómo se cerciora de que dichas con diversas instituciones multilaterales Corporación y otras IFI colaboran en alianzas se complementen y bilaterales de desarrollo del sector DE LOS proyectos individuales, brindan mutuamente: privado, aunando recursos para ampliar financiamiento conjunto y cooperan • IFC y los donantes aúnan sus COMPROMISOS DE su llegada y maximizar el impacto de en la elaboración de normas y respectivos recursos para alcanzar sus inversiones y servicios de FINANCIAMIENTO DE prácticas óptimas. A través del la meta común de promover el asesoría. A través de esta colaboración, LAS INSTITUCIONES Acuerdo Marco de Cooperación, desarrollo sostenible del sector IFC puede intercambiar conocimientos FINANCIERAS DE IFC ha ampliado sus mecanismos privado en los mercados emergentes. y diseñar programas más eficientes DESARROLLO PARA formales de cofinanciamiento con • IFC y los donantes crean para enfrentar las cuestiones de EL SECTOR PRIVADO otras IFI. Este acuerdo, en el que se oportunidades para intercambiar desarrollo más espinosas. Sus DE LOS PA�SES EN detalla el modo en que las IFI conocimientos y opiniones acerca de asociados, a su vez, se benefician colaboran para financiar proyectos las estrategias y los enfoques que DESARROLLO. con la posición de liderazgo de la liderados por IFC, contribuye a 11 habrán de aplicarse en los servicios Corporación, que representa cerca aumentar el financiamiento comercial de asesoría que gestiona la del 30% del financiamiento en épocas de escasez. Corporación. Las oportunidades comprometido por las IFI al sector En el ejercicio de 2011, la para celebrar consultas estratégicas privado de los países en desarrollo. Corporación de Inversiones Privadas son numerosas: algunas se formalizan La colaboración ha sido esencial en el Extranjero (la institución finan- y se plasman en acuerdos, otras son en la respuesta de IFC ante la crisis ciera de desarrollo del Gobierno de más específicas y se basan en las INSTITUCIONES económica mundial, pues le ha permi- Estados Unidos) adoptó el Acuerdo actividades en curso. tido poner en marcha rápidamente FINANCIERAS DE Marco de Cooperación, lo que ha • IFC entrega regularmente a los nuevas iniciativas para impulsar el DESARROLLO HAN facilitado la colaboración de IFC en donantes información actualizada financiamiento del comercio, recapi- SUSCRITO EL inversiones privadas en mercados sobre sus operaciones y su situación talizar bancos y estimular la inversión ACUERDO MARCO emergentes, particularmente en los financiera, lo que les permite en infraestructura. En el marco del DE COOPERACIÓN países más pobres. Hasta ahora, comprender cómo invierte IFC los Plan de Acción Conjunta para el 11 instituciones financieras de DE IFC. fondos aportados por ellos, evaluar Caribe, en un año IFC y otras cinco desarrollo han firmado el acuerdo, el avance de los proyectos y formular importantes instituciones financieras que ha suministrado más de oportunamente sus comentarios. de desarrollo comprometieron más US$1500 millones en préstamos A los actores sociales de los de US$960 millones para proyectos paralelos a clientes de IFC. países de los donantes y clientes les sostenibles tanto públicos como Por otro lado, la administración interesa conocer los efectos y las privados en la región, cifra que superior de IFC se reúne periódica- eficiencias que se obtienen con los sobrepasó el monto que se había mente con contrapartes de más de programas de asesoría que gestiona prometido reunir para un período 20 instituciones de desarrollo del IFC. En consecuencia, la Corporación de tres años. sector privado para analizar los está perfeccionando sus sistemas de En Oriente Medio y Norte de avances de las iniciativas conjuntas. medición de resultados, el intercambio �frica, la Corporación trabaja con Se han creado más de 15 grupos de y la divulgación de conocimientos, y la varias IFI para afrontar uno de los trabajo para intercambiar prácticas difusión pública de la presencia de mayores desafíos de la región. IFC y óptimas y armonizar el enfoque de los donantes. el Banco Islámico de Desarrollo están IFC con respecto al gobierno de las comprometiendo la participación del empresas, los centros financieros COLABORACIÓN CON OTRAS sector privado para crear nuevas extraterritoriales y los resultados INSTITUCIONES FINANCIERAS oportunidades de educación con en términos de desarrollo. miras al trabajo a través de la iniciativa INTERNACIONALES de e4e (véase la página 46). A medida que se intensifica la Asimismo, la Corporación encabeza demanda de los servicios de IFC y una iniciativa para aumentar el acceso 77 5 PARTE 5 CÓMO TRABAJA IFC El personal y las prácticas de IFC Sus 3438 empleados posibilitan a IFC incrementar su impacto brindando soluciones innovadoras a los desafíos más complejos. 5 78 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC El compromiso de IFC de aliviar la EL PROPÓSITO DE IFC pobreza y crear oportunidades para los sectores más vulnerables del mundo EL ESTILO DE IFC Crear oportunidades para que la gente pueda salir de la pobreza en desarrollo se refleja en su cultura y mejorar sus condiciones de vida utilizando los medios que conducen a institucional. un crecimiento sostenible e inclusivo, Hoy en día es cada vez más a través de las siguientes acciones: necesario que el sector privado tenga • Movilizar otras fuentes de financiamiento para el desarrollo mayor participación en la tarea de de la empresa privada impulsar el desarrollo. En este contexto, • Promover mercados abiertos y competitivos en los países en la Corporación cree que puede realizar desarrollo un aporte más significativo. A fin de • Respaldar a las empresas y otros lograr un mayor impacto en términos de asociados del sector privado allí donde haga falta desarrollo, IFC se adapta, saca provecho • Contribuir a generar empleos de sus ventajas y hace mayor hincapié en productivos y prestar servicios la eficiencia en el marco de un programa básicos a los sectores pobres Una fuerte cultura institucional es un y vulnerables integral de cambios. La Corporación está elemento fundamental para establecer Para cumplir con este propósito, trabajando en colaboración más estrecha la capacidad de una organización de IFC ofrece soluciones con impacto en con sus clientes y asociados, delineando lograr el éxito y adaptarseesnuevos a desafíos. El estilo de IFC un modo el desarrollo a través de iniciativas en las propias empresas (inversiones nuevos objetivos en materia de desarrollo de ser, de definir y de consolidar la directas, servicios de asesoría y y buscando modos novedosos de cultura y el nombre de IFC, un proceso operaciones de Asset Management en el que participan todos los niveles Company), la promoción de la acción movilizar capitales. y todas las oficinas regionales, que colectiva en el plano internacional, el La historia de la Corporación tiene por objeto recabar las opiniones fortalecimiento del buen gobierno y la muestra que aprende de la experiencia del personal para incorporarlas en las creación de normas, y el fomento de decisiones de la administración. un entorno propicio para los negocios. y asume nuevos desafíos. Además, su Está conformado por la visión, los personal se encuentra actualmente en principales valores institucionales, el EL ESTILO DE TRABAJO DE IFC una posición más ventajosa que nunca propósito y el estilo de trabajo de IFC. • Ayudar a los clientes a tener éxito para maximizar el impacto de su labor en un mundo cambiante. LA VISIÓN DE IFC en el desarrollo. Más de la mitad de los • Un buen negocio es sostenible, y funcionarios de la institución está Las personas deben tener la oportunidad de salir de la pobreza la sostenibilidad es un buen negocio. • Una IFC, un equipo, un objetivo. apostada en países en desarrollo, cerca y mejorar sus condiciones de vida. • La diversidad aporta valor. de las comunidades y los clientes a los • Para crear oportunidades se necesita trabajar en colaboración. que presta servicios. Asimismo, la LOS VALORES DE IFC • Saber internacional, composición de su personal es más Excelencia, compromiso, integridad conocimientos técnicos locales. diversa que nunca: el 66% proviene y trabajo en equipo. • Vale la pena arriesgarse a innovar. • Aprender de la experiencia. de países en desarrollo. • Trabajar con eficiencia y divertirse. • Ninguna frontera es demasiado lejana ni demasiado ardua. 79 Los objetivos de desarrollo de IFC Los resultados importan. Por tal motivo, durante el presente estrategia para lograr impacto en el ejercicio, la Corporación dio un desarrollo. Por lo tanto, se tendrán Ya no basta con confiar en que el importante paso. Tomando como en cuenta estos objetivos junto con crecimiento económico por sí solo hará inspiración los objetivos de desarrollo otros indicadores del impacto de IFC retroceder la pobreza y la desigualdad. del milenio, comenzó a poner a en el desarrollo. prueba el concepto de objetivos En el ejercicio de 2011, la En una época en que los recursos de desarrollo de IFC, que debería atención se centró en aprender y escasean en todo el mundo, los permitirle integrar la medición de los mejorar el diseño de los objetivos de desarrollo de IFC, y no en alcanzar Gobiernos, las entidades de beneficencia resultados con su estrategia de negocios. Estos objetivos reflejan la metas numéricas. Se procuró y las instituciones de desarrollo insisten, contribución de los proyectos de IFC determinar si se habían establecido con todo derecho, en que sus fondos prevista en el momento en que se los objetivos y las metas numéricas compromete la inversión o se firma correctas. Se recogieron las deben utilizarse con sensatez. Quieren el acuerdo de servicios de asesoría. opiniones de una gran cantidad de pruebas de que los pobres de los países El seguimiento frecuente permitirá a funcionarios de toda la institución en desarrollo efectivamente obtienen lo la Corporación cerciorarse de que las para garantizar que los objetivos se promesas implícitas en los objetivos convirtieran en herramientas útiles y que más necesitan: oportunidades para se cumplan a lo largo del tiempo. IFC en un componente del proceso de mejorar su calidad de vida. también se valdrá de esta información formulación de la estrategia de IFC. IFC se ha convertido hace ya mucho para encontrar la forma de utilizar con La Corporación solicitó a sus mayor eficacia sus inversiones y clientes que formularan compromisos tiempo en una entidad que establece de servicios de asesoría. específicos a fin de ayudarla a hecho parámetros para la medición de Este es un enfoque innovador y ampliar los beneficios que genera en materia de desarrollo. A través de los resultados en términos de desarrollo. representa todo un desafío. Pero la Corporación avanza con cautela, a fin los objetivos de desarrollo de IFC, Fue el primer banco internacional de de asegurarse de que los objetivos se controlarán los avances de los desarrollo que presentó informes sobre no sumen una carga excesiva a sus clientes —de la propia IFC— en cada clientes y a la propia entidad, y de una de las seis esferas prioritarias. estos resultados correspondientes a la que le permitan hacer frente a las En el ejercicio de 2011 se alcanzaron totalidad de su cartera de proyectos. necesidades de todos los países plenamente las metas establecidas Las partes interesadas en la labor de IFC clientes, incluidas las economías más en los compromisos para los pequeñas. Los dos primeros años de sectores de salud, educación, —incluidos los Gobiernos de los 182 países aplicación de este enfoque —de los préstamos para microfinanciamiento miembros— esperan que siga ejerciendo cuales ya se ha completado uno— e infraestructura. una función de liderazgo en esta esfera. servirán de prueba. Se identificaron Está previsto continuar con esta seis objetivos preliminares que abarcan implementación de prueba durante las esferas prioritarias para IFC y se todo el ejercicio de 2012. Las establecieron metas claras para el enseñanzas recogidas en el ejercicio ejercicio de 2011. de 2011, junto con las opiniones IFC considera que cada objetivo presentadas por el personal de IFC, es representativo de la estrategia de se utilizarán para ajustar los objetivos la Corporación que le sirve de sustento. y las metas para el próximo período. Aun así, los objetivos no pueden También está previsto recabar la reflejar todo el abanico de las opinión de las partes interesadas contribuciones de IFC a la reducción externas durante el otoño boreal de de la pobreza y, en consecuencia, no 2011. Se espera aplicar plenamente pueden ser el único motor de su este enfoque en el ejercicio de 2013. 5 80 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Los seis objetivos preliminares de IFC Metas para el Compromisos obtenidos Porcentaje Objetivo ejercicio de 2011 para el ejercicio de 2011 logrado AGROINDUSTRIAS Incrementar o mejorar las oportunidades para una agricultura sostenible Beneficiar a 62 000 personas 1,1 millones de personas 1787%* SALUD Y EDUCACIÓN Mejorar los servicios de salud y educación Beneficiar a 1,69 millones de personas 2 millones de personas 121% ACCESO AL FINANCIAMIENTO a. Ampliar el acceso de los clientes de microcréditos a los servicios financieros Beneficiar a 6,9 millones de personas 22,9 millones de personas 136% b. Ampliar el acceso de las pymes a los servicios financieros Beneficiar a 600 000 clientes 437 532 clientes 73% INFRAESTRUCTURA Incrementar o mejorar los servicios de infraestructura Beneficiar a 32,8 millones de personas 40,3 millones de personas 123% PYMES Y MICROEMPRESAS Ayudar a las pymes y a las microempresas a incrementar sus ingresos Incrementar los ingresos en US$7460 millones US$2400 millones 32% CAMBIO CLIM�TICO Incrementar las inversiones con efectos Lograr que el 14% de los compromisos 13,7% de las inversiones tienen 98% favorables para el clima de IFC sean para inversiones con efectos efectos favorables para el clima favorables para el clima *El número refleja el cambio en la estrategia de IFC en materia de agroindustrias, que se aprobó después de haber establecido la meta para el ejercicio de 2011. 81 Cómo se miden los resultados en términos de desarrollo La eficacia en términos de desarrollo es El marco de evaluación de las inversiones ALCANCE DEL DOTS de IFC refleja las normas sobre prácticas el principio rector de la labor de IFC. recomendadas relativas a la evaluación Mediante el Sistema de Seguimiento de las operaciones de inversión del sector privado acordadas por los bancos de los Resultados en Términos de multilaterales de desarrollo que conforman Desarrollo (DOTS), que mide la eficacia el Grupo de Cooperación sobre Evaluación. Durante este ejercicio, el de sus inversiones y actividades de grupo encomendó que se realizara un asesoría, IFC se ha consolidado como estudio comparativo, en el que se observó que IFC había adoptado el líder en la medición de los resultados en 93% de dichas normas, más que ningún términos de desarrollo. El DOTS otorga a otro banco multilateral de desarrollo. Desde 2008, la Corporación también IFC una ventaja competitiva clave, pues informa acerca de las variaciones de los El DOTS abarca todos los proyectos es esencial para determinar si su resultados en términos de desarrollo de activos de la cartera de IFC, tanto de sus inversiones respecto del ejercicio estrategia funciona adecuadamente y si la precedente y, en el caso de los servicios inversión como de servicios de asesoría. Corporación logra llegar a las personas y de asesoría, difunde las conclusiones En lo que respecta a los servicios de inversión, luego de establecer ciertas de las evaluaciones exhaustivas. IFC las industrias que más necesitan su ayuda. también creó un portal referido a los exclusiones, mediante el DOTS se IFC fue el primer banco multilateral resultados en términos de desarrollo examinan 1232 empresas sometidas a supervisión. El presente informe se (www.ifc.org/results), que complementa de desarrollo que dio a conocer los la información contenida en el informe centra en 582 de un total de aproxima- resultados en términos de desarrollo impreso. En el ejercicio de 2010, IFC damente 700 inversiones aprobadas entre 2002 y 2007 que están lo suficien- correspondientes a la totalidad de su puso en marcha el DOTS 2, que ha permitido mejorar el modo en que se temente avanzadas como para recibir cartera. Fue también la primera entidad detectan y se controlan los resultados calificación. Cada año, el conjunto de inversiones acerca de las cuales se de este tipo que se sometió al escrutinio en términos de desarrollo y que se integra plenamente con el ciclo de los informa se desplaza un ejercicio. Las de una empresa independiente para proyectos de inversión y otros sistemas inversiones más recientes no están lo examinar la aplicación de su metodología de información de la entidad. IFC comparte constantemente sus suficientemente avanzadas como para ser evaluadas, mientras que las más y los resultados declarados. En el experiencias con la comunidad del antiguas son menos pertinentes para ejercicio de 2009, el IEG analizó el desarrollo en general, que comprende otros bancos multilaterales de desarrollo, las operaciones actuales y a menudo ya se han cerrado. IFC también mide los sistema de medición de resultados de fundaciones y donantes. Asimismo, beneficios actuales de todas las inver- IFC y determinó que permite elaborar aboga por mejorar y armonizar la medición del impacto de dichos bancos siones activas de su cartera. Los indica- dores relativos a los beneficios miden la evaluaciones actualizadas y objetivas de multilaterales a través del Sistema cantidad de personas que se han visto los resultados de las inversiones de IFC Común para la Evaluación del Desempeño, una autoevaluación que favorecidas con los bienes y servicios provistos por los clientes de IFC o el en el desarrollo. En ese análisis también cada año dirige un banco diferente. El beneficio en dólares que reciben deter- se mencionó que IFC había creado Grupo del Banco Mundial lideró este ejercicio en los dos últimos años, e IFC minadas partes interesadas que fueron mecanismos para vincular incentivos coordinó la información concerniente a afectadas por las actividades de los clientes de la Corporación. con los resultados de los proyectos a las operaciones del sector privado. En relación con los servicios de través de premios al desempeño. “De asesoría, el DOTS abarca todos los proyectos activos, terminados o en este modo —se indica en el informe del suspenso aprobados a partir del IEG—, IFC se ha ubicado a la vanguardia ejercicio de 2006. Hacia fines del ejercicio de 2011, la cartera de entre los bancos multilaterales de proyectos sometidos a supervisión desarrollo en lo que respecta a la medición incluía 642 proyectos activos. En el del desempeño vinculado con el fomento presente informe se ponen de relieve los resultados logrados hasta el 31 de del sector privado�. diciembre de 2010 correspondientes a 5 82 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC todos los proyectos que estuvieron Se asignan puntajes a los resultados El funcionamiento del DOTS activos durante ese año civil, así como en términos de desarrollo de tres los resultados de 364 proyectos para amplios grupos de sectores: los cuales se elaboraron informes de infraestructura y recursos naturales, El DOTS permite hacer el seguimiento de los terminación entre los años civiles 2008 mercados financieros, y manufacturas, resultados de un proyecto en tiempo real a lo largo y 2010, y cuya eficacia en términos de agroindustrias y servicios. También se de todo su ciclo. Al inicio del proyecto, el personal de desarrollo pudo evaluarse. califican las regiones y los subgrupos. IFC establece indicadores claros, estandarizados y Ciertos tipos de proyectos de De estos tres amplios grupos, el de verificables, con sus respectivos valores de referencia inversión no se incluyen en el DOTS. infraestructura y recursos naturales y metas. Luego se analizan los avances durante toda El mayor número de exclusiones se dio mostró una ligera mejora respecto del la etapa de supervisión, lo que posibilita incorporar entre proyectos que se encuentran en ejercicio anterior. En cambio, tanto el de las primeras etapas del ciclo, proyectos mercados financieros como el de en el manejo de las operaciones la información que son ampliaciones de otros ya manufacturas, agroindustrias y servicios actualizada que se ha recogido en tiempo real, hasta existentes o que se fraccionan en varias registraron leves bajas. el cierre del proyecto. inversiones, proyectos de pequeña Varias tendencias macroeconómicas En lo que respecta a las inversiones, la calificación envergadura que por lo general forman contribuyeron a que los resultados en general en términos de desarrollo constituye la síntesis parte de programas mayores, y ciertos términos de desarrollo fueran inferiores de cuatro categorías de desempeño que se determinan productos financieros, como swaps a los del ejercicio anterior. Entre estas y emisión de acciones con derecho en función de indicadores específicos de cada sector. se destacan los acontecimientos de preferencial de suscripción. Para obtener una calificación elevada, un proyecto Oriente Medio y el Norte de �frica y las Históricamente, IFC no ha analizado los debe realizar una contribución positiva al desarrollo dificultades económicas derivadas de resultados de los proyectos individuales las crisis de la deuda en Europa. del país en el que se lleva a cabo. En el caso de los de financiamiento del comercio, y se ha Estas tendencias afectaron los servicios de asesoría, la calificación representa una dedicado en cambio a estudiar los resultados de los sectores de la síntesis de su importancia estratégica global, su indicadores de desempeño del programa de financiamiento del siguiente manera: eficacia (medida por los productos, efectos directos • El sector de los mercados comercio en su conjunto. No obstante, e impactos de los proyectos) y su eficiencia. en vista de la creciente importancia de financieros cayó 6 puntos porcentuales En el presente informe se consigna la calificación este tipo de financiamiento en la labor al 67% a causa de que los bancos del DOTS —el porcentaje de los proyectos que han de la Corporación, está previsto clientes debieron hacer frente a obtenido una calificación elevada, esto es, en la mitad comenzar a analizar los resultados de préstamos improductivos e los proyectos individuales de esta incrementaron la selectividad en los superior de la escala— para IFC en su conjunto, así esfera en el ejercicio de 2012. procedimientos para otorgar como por región y sector. Los datos sobre los financiamiento. El sector de los fondos beneficios totales para el desarrollo son suministrados se vio afectado por la crisis financiera, por los clientes de la cartera de proyectos activos de RESULTADOS dado que las empresas de la cartera IFC y se incluyen sin importar el monto de la enfrentaron diversas dificultades. inversión de la Corporación. Dado que IFC es • El puntaje del grupo de siempre un inversionista minoritario, los resultados no pueden atribuirse únicamente a la Corporación. DE LAS INVERSIONES manufacturas, agroindustrias y servicios disminuyó al 63% en el ejercicio de 2011, mientras que en el período Por tal motivo, se han establecido normas específicas precedente había alcanzado el 67%. que deben aplicarse al medir los logros en el desarrollo El deterioro de los resultados de y elaborar los informes correspondientes, de modo de proyectos vinculados con productos tener en cuenta la magnitud relativa de las inversiones minerales no metales contribuyó a un de IFC. El seguimiento de estas reglas, diseñadas desempeño menos satisfactorio en el para reflejar el grado en que los beneficios adicionales sector de las manufacturas, que cayó para el desarrollo aportados por una empresa cliente al 59%. En el subgrupo de servicios deberían atribuirse a IFC, se realizó durante el ejercicio sociales y al consumidor, el resultado La calificación general de los resultados menos favorable de los proyectos sobre de 2011 a través de hojas de calificación para cada en términos de desarrollo de las atención médica y comercio mayorista departamento, en las que se evaluó también la operaciones de IFC durante el ejercicio y minorista impulsaron la baja en la implementación experimental de los objetivos de de 2011 alcanzó el 67%, 4 puntos calificación. El puntaje del subgrupo desarrollo de IFC. porcentuales menos que en el ejercicio de agroindustrias y silvicultura cayó precedente. Aun así, con este 3 puntos porcentuales hasta el 70%, desempeño se superó la meta de largo principalmente a causa del deterioro en plazo, del 65%. los sectores de pasta de papel y papel. 83 • En el grupo de infraestructura y recursos afectados. Asimismo, los proyectos de Asia naturales, la intensa competencia en el oriental han arrojado resultados relativamente Los clientes de IFC amplían las mercado y las dificultades en los entornos bajos hasta la fecha, puesto que la mayoría de oportunidades de empleo normativos contribuyeron a que bajara la ellos se llevaron adelante en países en calificación del subgrupo de tecnologías de la situaciones posteriores a conflicto o que información y las telecomunicaciones, que pasó reciben financiamiento de la AIF, y en un En 2010, los clientes de IFC generaron del 70% al 64%. momento en que IFC contaba con escasa 2,4 millones de puestos de trabajo, más Los resultados de varias regiones también capacidad de ejecución y supervisión sobre el que en cualquiera de los cuatro años se vieron afectados. terreno. Por otro lado, luego de la crisis, Europa transcurridos desde que se comenzó a • En Oriente Medio y Norte de �frica, la oriental experimentó un rebote en la actividad llevar este registro. Los datos de la conmoción política y la crisis económica jugaron económica; por tal motivo, se registraron Corporación sugieren que, entre 2008 y un papel importante en la caída del puntaje de mejoras en los sectores de mercados financieros, 2010, la mayoría de sus clientes (66%) los resultados en términos de desarrollo, que manufacturas, agroindustrias y servicios. o bien creó nuevos puestos de trabajo o bajó al 56%, mientras que en el ejercicio de No obstante, se produjeron modificaciones no modificó su nómina. 2010 había llegado al 70%. Los disturbios positivas en numerosas esferas. El incremento más significativo se políticos provocaron que se alteraran los flujos • El grupo de infraestructura y recursos produjo en la región de Asia oriental de fondos, lo cual afectó gravemente a los naturales consolidó los buenos resultados del y el Pacífico, donde se sumaron clientes del sector financiero. ejercicio anterior: el 75% de los proyectos 67 000 empleos. Los clientes de IFC • En Asia meridional, el magro desempeño recibieron una calificación elevada. El puntaje en la región de Europa y Asia central financiero de las nuevas inversiones en los del DOTS para el sector de infraestructura aportaron 61 000 puestos de trabajo, subgrupos de manufacturas, agroindustrias y aumentó al 77%, con lo que se recuperó de la mientras que los clientes del sector de silvicultura, y servicios sociales y al consumidor caída del ejercicio anterior. Esta mejora fue servicios sociales y al consumidor llevó al 72% el puntaje que en el ejercicio de principalmente reflejo del desempeño más 2010 había alcanzado el 79%. Los clientes de favorable de los proyectos de inversión del incorporaron más de 50 000. esta región experimentaron presiones en los subgrupo de transporte y financiamiento El número de mujeres empleadas por costos de insumos clave, lo que produjo subnacional, en particular en Europa oriental. empresas clientes de IFC también se márgenes menores a los esperados. Asimismo, El subgrupo de petróleo, gas y minería siguió incrementó entre 2008 y 2010. Los datos el crecimiento de algunas empresas a través de con un fuerte impacto en el desarrollo y mostró suministrados por 615 clientes de todas adquisiciones provocó un impacto adverso en un puntaje del DOTS del 83%, claramente las regiones y sectores muestran que en sus balances, que se vio magnificado por la superior al promedio de los proyectos de IFC. 2010 emplearon a más de 630 000 mujeres, crisis financiera. • En el plano regional, el buen desempeño lo que equivale al 31% de su fuerza • En �frica al sur del Sahara y en América del sector de manufacturas, agroindustrias laboral. Los clientes para los cuales se Latina y el Caribe, los resultados se deterio- y servicios en �frica al sur del Sahara fue dispone de datos correspondientes a raron ligeramente. La calificación de �frica particularmente notable. La creciente demanda tres años (293 empresas en total) al sur del Sahara cayó del 66% al 63%. En de productos de consumo impulsada por el sumaron casi 35 000 puestos de trabajo �frica, las nuevas inversiones en telecomuni- crecimiento económico, y la cuidadosa para mujeres, lo que representó un caciones y en tecnologías de la información se selección de proyectos hicieron subir 21 puntos incremento neto del 14% en su fuerza vieron afectadas por un entorno inestable y porcentuales la calificación del DOTS para la laboral femenina. por la competencia en el mercado. En América región correspondiente al ejercicio de 2011, La información consignada en los Latina, el desempeño pasó del 77% al 74%, hasta ubicarlo en el 71%. Cabe señalar, sin estudios de caso sugiere que las principalmente debido al fuerte impacto de la embargo, que este efecto se ve amplificado inversiones de IFC tienen un efecto crisis mundial en México, cuya recuperación por el número reducido de proyectos que se indirecto adicional en la creación de fue lenta. Los sectores de vivienda, turismo y incluyen en este grupo. En �frica, en términos empleo, que se extiende mucho más productos de consumo sufrieron especial- generales, las nuevas inversiones en allá de los 2,4 millones de puestos de mente los embates de la crisis. Esto se reflejó manufacturas y servicios sociales y al en el magro desempeño de las nuevas inver- consumidor tuvieron buenos resultados gracias trabajo aportados directamente por sus siones en el sector real. al fuerte crecimiento económico y a una clientes. Por ejemplo, en un estudio de • La calificación de los resultados en términos cuidadosa selección de proyectos. caso se observó que, cuando IFC de desarrollo de la región de Europa oriental • La calificación del DOTS para Asia oriental invirtió en una importante empresa y Asia central, que había caído al 66% en el mejoró en todos los grupos y llegó al 76%, un agrícola, esta amplió sus operaciones ejercicio de 2010 como resultado de la crisis, aumento de 4 puntos porcentuales en relación con productores, proveedores, bajó aún más en el de 2011 hasta llegar al con el ejercicio de 2010 y de 12 puntos distribuidores y transportistas. En el 60%. Esto fue provocado principalmente por porcentuales respecto del de 2009. Una mencionado estudio se sugirió que la el efecto de la crisis de deuda en los países selección más cuidadosa de los proyectos inversión de IFC en el Wadi Group, de periféricos del sur de Europa, donde los de los sectores de mercados financieros e Egipto, contribuyó a crear 88 empleos sectores de mercados financieros, infraestructura contribuyó a que las inversiones directos y un número cinco veces mayor manufacturas y servicios sociales y al nuevas tuvieran un mejor desempeño, en de empleos indirectos. consumidor resultaron especialmente particular en China y Filipinas. 5 84 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Se excluyeron del análisis los proyectos en RESULTADOS DE LOS SERVICIOS los que no pudo evaluarse ese aspecto, ya sea Los proyectos combinados porque se trataba de iniciativas no orientadas a de inversión y asesoría los clientes o de proyectos que no aún habían dan mejores resultados DE ASESOR�A alcanzado sus efectos directos e impactos al momento de realizar el análisis. Tampoco se incluyeron los proyectos correspondientes a la Con frecuencia creciente, IFC combina proyectos de inversión y asesoría a fin de Iniciativa para el Fortalecimiento de Empresas de Base Comunitaria, que ahora administra el brindar a sus clientes servicios de mayor Fondo para Empresas Comunitarias, una calidad y mejorar los resultados en entidad ajena a IFC. términos de desarrollo. Estos resultados reflejan cambios reales Un estudio realizado por IFC este para los clientes de IFC. A través de la línea año mostró que las operaciones de actividad referida al clima para la inversión, conjuntas de servicios de asesoría e La eficacia en términos de desarrollo de los servicios de asesoría de IFC alcanzó un nivel entre julio de 2009 y junio de 2010, IFC inversión tenían una probabilidad sin precedentes en 2010. El 67% de los respaldó 72 reformas normativas en 44 países, significativamente mayor (entre 13% muchas de ellas dirigidas a simplificar la y 15%) de lograr resultados positivos proyectos de asesoría que se cerraron durante regulación y fomentar las inversiones. Los que los proyectos que solo conllevaban ese año y cuya eficacia en términos de proyectos correspondientes a la línea de inversiones o servicios de asesoría. desarrollo pudo evaluarse tuvieron una actividad para las asociaciones público- calificación elevada al cierre del período. La combinación de inversiones con privadas ayudaron a los Gobiernos clientes a El sistema de IFC para medir la eficacia en asesoría generó beneficios en las firmar 15 contratos con operadores privados. términos de desarrollo de los servicios de operaciones más riesgosas (como las Se prevé que estas transacciones permitirán asesoría fue establecido en septiembre de que se encaran en entornos complejos), mejorar el acceso de más de 12 millones de 2007. Desde entonces, en cada informe anual en iniciativas pequeñas y medianas, y personas a servicios de salud e infraestructura, se publican los resultados correspondientes al en aquellas con un riesgo crediticio movilizarán inversiones privadas por valor ejercicio precedente. Este año, por primera vez, de US$1600 millones y generarán mediano o alto al inicio del proyecto. se consignan los resultados obtenidos durante US$1600 millones en beneficios fiscales También se observó que las el año civil. Esto permite publicar datos más para los Gobiernos. operaciones combinadas que fueron recientes y alinear el sistema de presentación de informes de los servicios de asesoría con Mediante la línea de actividad de acceso diseñadas simultáneamente y con el de los servicios de inversión. al financiamiento, se ayudó a los clientes del objetivos comunes dieron mejores sector de la intermediación financiera a otorgar resultados. Esto se debe a que las A fin de enmarcar los resultados en un 3,4 millones de micropréstamos, 1,9 millones operaciones conjuntas constituyen un contexto histórico, aquí se coteja el desempeño de préstamos hipotecarios y 700 000 préstamos mecanismo eficaz para fortalecer el de IFC en 2010 con el promedio móvil de su a pequeñas y medianas empresas, y se desempeño en los años civiles de 2008 a compromiso y la capacidad del cliente, contribuyó a la vez a respaldar la creación de 2010. Esa comparación muestra que los ayudar a mejorar el diseño y la cuatro nuevas centrales de riesgo. Muchos resultados de 2010 de los servicios de asesoría supervisión de los proyectos y manejar de estos resultados son reflejo del trabajo fueron superiores en todas las líneas de actividad las relaciones con las partes interesadas realizado conjuntamente con la línea de y en todas las regiones, excepto en �frica al sur locales. servicios de inversión de IFC. del Sahara. A través de la línea de actividad referida a las Los resultados de 2010 muestran un empresas sostenibles, IFC ayudó a sus clientes aumento de 4 puntos porcentuales respecto a atraer financiamiento adicional por valor de del promedio móvil, de 63%. Estos valores se US$288 millones y generar ingresos por basan en el análisis de 179 informes de US$419 millones, gracias al respaldo brindado finalización de proyectos presentados entre a más de 9000 establecimientos agrícolas, el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010. microempresas, pymes y otras organizaciones. En 139 de estos proyectos pudo evaluarse la eficacia en términos de desarrollo. El promedio móvil se basa en el análisis de 507 informes de finalización de proyectos, presentados entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2010. En 364 de estas iniciativas pudo evaluarse la eficacia en términos de desarrollo. 85 RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO: INVERSIONES Categoría Indicadores generales y valores de referencia Ejemplos de indicadores específicos evaluados en relación con las metas Desempeño financiero Ganancias para las entidades de financiamiento, Ganancia sobre el capital invertido, ganancia sobre la participación accionaria, por ejemplo, ganancias financieras iguales o proyecto ejecutado según los plazos y el presupuesto previstos superiores al costo medio ponderado del capital Desempeño económico Ganancias para la sociedad, por ejemplo, Número de conexiones a los servicios básicos, préstamos a pequeñas ganancias económicas del 10% o más empresas, personas empleadas, pago de impuestos Desempeño ambiental y social El proyecto cumple las normas de desempeño Mejoras en la gestión social y ambiental, los niveles de efluentes o de de IFC emisiones, los programas de desarrollo comunitario Impacto en el desarrollo El proyecto contribuye a consolidar el sector Efectos de demostración (otras empresas repiten el nuevo enfoque, producto del sector privado privado más allá de la empresa que participa o servicio introducido por el cliente de IFC), vínculos con otras empresas del proyecto en cuestión privadas, mejora en las prácticas de gobierno de la empresa RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO: SERVICIOS DE ASESOR�A Categoría Indicadores generales y valores de referencia Ejemplos de indicadores específicos evaluados en relación con las metas Importancia estratégica Posible impacto en la economía local, Contribuciones de los clientes, congruencia con la estrategia nacional regional y nacional Eficiencia Ganancias de las inversiones en actividades Relación costo-beneficio, ejecución del proyecto según los plazos de asesoría y el presupuesto previstos Eficacia El proyecto contribuye a mejorar la situación Mejora de las operaciones, inversiones facilitadas, empleos creados, del cliente, los beneficiarios y el sector privado aumento de los ingresos de los beneficiarios, ahorro de costos como en general resultado de la reforma de las políticas RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO, POR L�NEA DE SERVICIOS DE RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE ASESOR�A, ASESOR�A Porcentaje de proyectos con alta calificación POR REGIÓN Porcentaje de proyectos con alta calificación Asesoría sobre negocios y sostenibilidad 67% �frica al sur del Sahara 53% 65% 55% Alianzas público-privadas 61% Asia meridional 78% 58% 73% Clima para la inversión 64% Oriente Medio y Norte de �frica 53% 60% 49% Acceso al financiamiento 73% América Latina y el Caribe 83% 65% 78% Servicios de asesoría en su conjunto 67% Europa y Asia central 78% 63% 73% Año civil de 2010 Años civiles de 2008 a 2010 Asia oriental y el Pacífico 76% 60% Servicios de asesoría en su conjunto 67% 63% Año civil de 2010 Años civiles de 2008 a 2010 5 86 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO, POR REGIÓN: COMPARACIÓN ENTRE RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO, POR �REA DE DESEMPEÑO LOS EJERCICIOS DE 2011 Y 2010 Porcentaje de proyectos con alta calificación Porcentaje de proyectos con alta calificación IFC 71% Resultados en términos de desarrollo 67% 67% 77% Oriente Medio y Norte de �frica 70% Desempeño financiero 57% 56% 68% Europa y Asia central 66% Desempeño económico 60% 60% 69% �frica al sur del Sahara 66% Desempeño ambiental y social 70% 63% 72% Asia meridional 79% Impacto en el desarrollo del sector privado 76% 72% 84% América Latina y el Caribe 77% No ponderados Ponderados 74% Asia oriental y el Pacífico 72% 76% 2010 2011 RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO, POR SECTOR: COMPARACIÓN ENTRE BENEFICIOS PARA EL DESARROLLO APORTADOS POR LAS EMPRESAS LOS EJERCICIOS DE 2011 Y 2010 Porcentaje de proyectos con alta calificación CLIENTES DE IFC IFC 71% Expectativas 67% Cartera Cartera de las nuevas del año civil del año civil operaciones del Servicios sociales y al consumidor 64% de 2009 de 2010 ejercicio de 20114 59% Inversiones Manufacturas 62% Empleos (millones) 2,2 2,4 0,2 59% Microfinanciamiento1 Tecnologías de la información 70% Número de préstamos (millones) 8,5 8,0 24,75 y las comunicaciones 64% Monto (en miles de millones de US$) 10,79 12,62 13,735 Mercados financieros 72% Préstamos a pymes1 Número (millones) 1,5 1,7 1,0 66% Monto (en miles de millones de US$) 101,32 127,82 49,12 Fondos 76% Clientes beneficiados con los servicios (millones) 68% Generación de energía eléctrica2 57,4 41,9 12,8 Agroindustrias y silvicultura 73% Distribución de energía eléctrica 29,4 32,0 0,3 70% Distribución de agua3 26,6 20,1 0,4 6 Infraestructura 73% Distribución de gas 15,7 17,2 NA 77% Conexiones telefónicas 169,3 179,7 7,4 Petróleo, gas y minería 80% Pacientes beneficiados 7,6 7,5 2,6 83% Estudiantes beneficiados 1,4 1,0 0,5 Agricultores beneficiados 2,1 2,5 1,2 2010 2011 Pagos a proveedores y Gobiernos Los datos correspondientes al ejercicio de 2010 se volvieron a calcular luego del proceso de reorganización Consumo local de bienes y servicios interna que dio como resultado la creación de nuevas categorías de sectores y la eliminación de otras. (miles de millones de US$) 38,02 39,51 7,47 Contribución a los ingresos o ahorros del Gobierno (miles de millones de US$) 20,08 20,28 6,44 1 En muchos casos, los resultados reflejan también las contribuciones de los servicios de asesoría de IFC. 2 IFC ha modificado la metodología empleada para estimar el número de usuarios residenciales de electricidad a los que se presta servicio. Las estimaciones correspondientes a años anteriores se han revisado para reflejar dicha modificación. 3 La cifra correspondiente a los servicios de agua en el año civil de 2009 fue corregida. Incluía 7 millones de usuarios de servicios de alcantarillado. 4 Las cifras consignadas para las operaciones nuevas en todos los indicadores del beneficios excepto en los de infraestructura y telecomunicaciones representan metas y no incrementos. 5 Para el ejercicio de 2011, en el alcance previsto en la esfera del microfinanciamiento se incluye un proyecto de Asia meridional que representa 12 millones de préstamos y US$4200 millones en montos pendientes, para marzo de 2016. 6 En el ejercicio de 2011, además de la distribución de agua prevista, se espera beneficiar también a 1,6 millones de usuarios de servicios de alcantarillado y recolección de aguas residuales. 87 Una iniciativa de cambio de amplio alcance Para hacer frente a los desafíos más La estrategia se apoya en los líneas de servicios de asesoría (véase importantes beneficios aportados por la página 68). complejos del desarrollo en todo el el proceso de descentralización, que • Para aprovechar más eficazmente mundo (hambre, desempleo, conflictos permitió que la cantidad de proyectos de inversión en los países que reciben las capacidades de su personal, IFC introdujo un nuevo marco de gestión y cambio climático) es necesario que el financiamiento de la AIF aumentara a del desempeño, mejoró sus programas de perfeccionamiento del personal sector privado participe más intensamente más del doble, y generó un marcado incremento en las nuevas inversiones. directivo e incrementó de manera que nunca. También es necesario que IFC comenzó este proceso llevando significativa el número de funcionarios la toma de decisiones más cerca de que participan en ellos. IFC se adapte a los rápidos cambios en sus clientes. En septiembre de 2010, • Para intensificar el énfasis en el las necesidades de sus clientes. abrió un centro de operaciones en impacto en términos de desarrollo, se Estambul, Turquía, desde el cual crearon los objetivos de desarrollo de Estos clientes y asociados, que atiende a clientes ubicados en las IFC (véase la página 79). suman poco más de 2700, están dispersos regiones de Oriente Medio y Norte de Encarar un programa de cambio tan abarcador como este es una empresa �frica, Europa meridional y Asia central. en más de 100 países en desarrollo y en Asimismo, transfirió a las oficinas compleja, e IFC tiene la intención de proceder con cautela y decisión, casi todos los husos horarios. Necesitan locales de todo el mundo más funciones de apoyo y personal con capacidades poniendo a prueba cada uno de sus que la Corporación tome decisiones técnicas en los sectores, originalmente aspectos e introduciendo las apostados en la sede de la ciudad de modificaciones necesarias para rápidas y conozca en mayor profundidad Washington. Actualmente está garantizar un amplio éxito conforme las necesidades y condiciones locales. consolidando su infraestructura de se vaya avanzando. gestión de los conocimientos para IFC está transformándose para atender asegurarse de que sus saberes EL MARCO DE GESTIÓN DEL DESEMPEÑO mejor las cambiantes necesidades de sus técnicos en el plano internacional DE IFC continúen acrecentándose. Las clientes y ampliar su alcance a los que encuestas realizadas entre clientes de El activo más valioso de IFC son las más lo necesitan: los países más pequeños IFC muestran que sus conocimientos a nivel mundial constituyen una ventaja personas que la conforman. A medida y pobres. competitiva fundamental. que se descentraliza la organización, se intensifican también los esfuerzos En el ejercicio de 2011, la IFC espera que su nueva estrategia permita lograr mayor eficacia en por conformar un cuadro internacional de profesionales que aporten a los Corporación dio inicio a un cambio diversas cuestiones específicas que clientes de IFC el abanico completo actualmente tiene en estudio, tales integral en su estrategia a fin de como el tiempo que se requiere para de conocimientos locales, mundiales y técnicos. incrementar su capacidad para generar procesar una inversión, la satisfacción En el ejercicio de 2011, la de los clientes y las calificaciones del un impacto mayor en el desarrollo y impacto en términos de desarrollo de Corporación perfeccionó su sistema de gestión del desempeño con la conservar a la vez la solidez financiera. sus proyectos. introducción de un nuevo proceso para Hasta el momento, se han logrado fijar objetivos que permite lograr una avances en varios aspectos: mayor convergencia entre los objetivos • Para acelerar el tiempo que requiere de desempeño individual y las prioridades procesar las inversiones, IFC llevó a de la institución. También se mejoró el casi el doble el número de gerentes formato que utiliza el personal para con facultad para aprobar ciertos consignar sus objetivos, a fin de tipos de proyectos, y redujo el papeleo hacerlos más específicos y medibles y las duplicaciones en los procesos y fijar plazos para su concreción. de inversión. Estas mejoras fueron en parte reflejo • Para simplificar la interacción con de las opiniones recogidas en la los clientes, IFC identificó unos 650 encuesta del personal de 2009, en la funcionarios de alto rango que actuarán que los funcionarios de IFC manifestaron como gerentes de relaciones con todos el deseo de recibir más respaldo para sus clientes y asociados. su desarrollo profesional y de que se • Para centrar sus esfuerzos en las establecieran nexos más estrechos esferas en las que puede aportar más entre los objetivos de desarrollo valor, IFC redujo a cuatro las cinco individual e institucional. 5 88 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC El personal de IFC El personal de IFC es diverso y constituye DÓNDE TRABAJA IFC su activo más importante. Sus integrantes, IFC TRABAJA EN 102 Ubicación Ej. de 2011 Ej. de 2004 que representan a más de 140 países, Ciudad de aportan a los clientes locales soluciones Washington Oficinas fuera 1536 (45%) 1291 (57%) innovadoras y prácticas óptimas que de la sede 1902 (55%) 963 (43%) Total de pueden aplicarse en todo el mundo. funcionarios de IFC 3438 2254 OFICINAS DE La Corporación trabaja en 102 oficinas en 92 países. Más de la 92 PROCEDENCIA (PERSONAL EN RÉGIMEN DE JORNADA COMPLETA) mitad de sus funcionarios (el 55%) está apostado en las oficinas en los países, Procedencia Ej. de 2011 Ej. de 2004 Países desarrollados 1185 (34%) 963 (43%) un porcentaje en aumento que refleja el Países en desarrollo 2253 (66%) 1291 (57%) PA�SES. EL 66% compromiso de IFC con el proceso de Total 3438 2254 descentralización. La mayoría de los PROCEDENCIA (PERSONAL QUE OCUPA CARGOS funcionarios de la Corporación (un 66% DE OFICIAL O DE NIVELES SUPERIORES) en total) también proviene de países en desarrollo; esto da lugar a una diversidad Procedencia Ej. de 2011 Ej. de 2004 DEL PERSONAL DE IFC PROVIENE Países desarrollados 932 (43%) 647 (53%) DE PA�SES EN DESARROLLO. que enriquece las perspectivas de la Países en desarrollo 1261 (57%) 584 (47%) EL 55% Total 2193 1231 institución y pone de relieve su énfasis en aquellos ámbitos en los que el sector DISTRIBUCIÓN POR SEXO (PERSONAL privado puede generar un impacto mayor. EN RÉGIMEN DE JORNADA COMPLETA) Sexo Ej. de 2011 Ej. de 2004 EST� APOSTADO EN LAS OFICINAS Hombres 1631 (47%) 1121 (50%) EN LOS PA�SES. Mujeres 1807 (53%) 1133 (50%) Total 3438 2254 DISTRIBUCIÓN POR SEXO (PERSONAL QUE OCUPA CARGOS DE OFICIAL O DE NIVELES SUPERIORES) Sexo Ej. de 2011 Ej. de 2004 Hombres 1303 (59%) 844 (69%) Mujeres 890 (41%) 387 (31%) Total 2193 1231 89 médico son compartidos: el 75% lo paga REMUNERACIONES PROGRAMAS DE PAGOS VARIABLES IFC y el 25%, el funcionario asegurado. Las directrices de IFC referidas a las Los programas de pagos variables de IFC El plan de pensiones de IFC forma parte remuneraciones forman parte del sistema incluyen diversos componentes —tales como del plan del Grupo del Banco Mundial. que se aplica en todo el Grupo del Banco premios por reconocimiento, desempeño Consta de dos componentes: el primero se Mundial. La competitividad de las anual y de largo plazo— con los que se basa en los años de servicio, el sueldo y la remuneraciones en el plano internacional es respalda la cultura institucional de la edad de jubilación, mientras que el segundo un componente esencial de la capacidad Corporación, que aboga por un alto nivel de —el plan de ahorro— comprende una de la Corporación para atraer y conservar desempeño. Estos premios fueron diseñados aportación obligatoria del 5% del sueldo personal diverso y altamente calificado. para alentar el trabajo en equipo, de cada miembro del personal, al que IFC La estructura salarial del Grupo del Banco recompensar un desempeño excepcional y agrega el 10% anualmente. Las prestaciones Mundial para los funcionarios contratados sustentar las prioridades estratégicas de IFC. heredadas de los antiguos planes de en la ciudad de Washington se determina pensión del Grupo del Banco Mundial en relación con el mercado estadounidense, comprenden indemnizaciones por cese PROGRAMAS DE BENEFICIOS que históricamente ha sido competitivo a de funciones y otros pagos en efectivo. nivel mundial. Los sueldos del personal IFC ofrece un competitivo paquete de contratado en las oficinas de IFC fuera de los beneficios, que incluye seguro médico y un Estados Unidos se determinan sobre la base plan de jubilación. El personal apostado en de la competitividad local, mediante estudios la ciudad de Washington está cubierto por independientes de los mercados locales. Aetna, que resultó adjudicataria del contrato Dado que el Grupo del Banco Mundial es luego de un proceso de adquisiciones una organización multilateral, al establecer abierto. El resto del personal está asegurado los sueldos del personal se deduce por Vanbreda, una empresa internacional de previamente el importe de los impuestos. atención de la salud. Los costos del seguro ESTRUCTURA SALARIAL DEL PERSONAL* (CIUDAD DE WASHINGTON) Durante el período comprendido entre el 1 de julio de 2010 y el 30 de junio de 2011, la estructura salarial (deducidos los impuestos) y el promedio de sueldos y beneficios del personal del Grupo del Banco Mundial fueron los siguientes: Referencia Personal Sueldo Beneficios del mercado en el promedio/ promedio Grado Cargos representativos Mínimo (US$) (US$) Máximo (US$) grado (%) grado (US$) (US$)** GA Auxiliar de oficina 24 700 32 100 41 720 0,0 35 476 18 837 GB Ayudante de equipo, técnico de información 31 690 41 200 57 680 0,6 42 363 22 495 GC Ayudante de programas, auxiliar de información 39 140 50 900 71 260 10,1 53 020 28 154 GD Ayudante superior de programas, especialista en información, auxiliar de presupuesto 45 470 59 100 82 750 8,1 65 098 34 567 GE Analista 59 700 77 600 108 630 9,5 75 445 40 061 GF Profesional 79 000 102 700 143 790 19,0 97 035 51 526 GG Profesional superior 106 460 138 400 193 750 31,8 133 718 71 004 GH Gerente, profesional principal 146 980 191 100 246 950 17,5 185 140 98 309 GI Director, asesor superior 195 530 255 800 293 300 2,9 242 597 128 819 GJ Vicepresidente 261 640 293 030 328 120 0,4 292 586 155 363 GK Director gerente, vicepresidente ejecutivo 287 370 325 890 358 420 0,1 353 077 165 583 Nota: Puesto que usualmente los miembros del personal del Grupo del Banco Mundial, salvo los ciudadanos estadounidenses, no están obligados a pagar impuestos a la renta sobre la remuneración que perciben del Grupo del Banco, al establecer los sueldos se deduce previamente el importe de los impuestos, lo que equivale en términos generales a la remuneración neta después de impuestos que perciben los empleados de las organizaciones y empresas utilizadas como referencia para determinar los sueldos del Grupo del Banco. Tan solo un número muy reducido del personal llegará al tercio más elevado de la escala salarial correspondiente al grado. * Estas cifras no se aplican al Director Ejecutivo y el Director Ejecutivo Suplente por los Estados Unidos, que están sujetos a los límites salariales máximos establecidos por el Congreso de los Estados Unidos. ** Incluye seguro médico, seguro de vida y por discapacidad, beneficios adquiridos por cesación en el cargo y otras prestaciones no salariales. 5 90 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC La estructura de gobierno de IFC El Grupo del Banco Mundial es una En su labor en pos de un mundo sin Los Directores se reúnen pobreza, IFC colabora estrechamente periódicamente en la sede del Grupo fuente esencial de asistencia financiera con el resto de las instituciones que del Banco Mundial en la ciudad de y técnica para los países en desarrollo. conforman el Grupo del Banco, Washington, donde examinan los Establecido en 1944, su misión es a saber: proyectos de inversión, adoptan • el Banco Internacional de decisiones sobre ellos y dan combatir la pobreza con pasión y Reconstrucción y Fomento, que orientaciones estratégicas generales profesionalismo para generar resultados otorga préstamos a Gobiernos de a la administración de IFC. Robert B. duraderos. países de ingreso mediano y a los países de ingreso bajo con capacidad Zoellick es el presidente de IFC y de las demás instituciones del Grupo IFC es una de las cinco instituciones crediticia; del Banco Mundial y también actúa que integran el Grupo del Banco • la Asociación Internacional de como presidente de los respectivos Fomento, que concede préstamos sin directorios. Lars H. Thunell es el Mundial, pero conforma una entidad interés, denominados créditos, a los vicepresidente ejecutivo y director jurídica independiente y distinta de las Gobiernos de los países más pobres; general de IFC y supervisa la demás, y cuenta con su propio Convenio • el Organismo Multilateral de estrategia general de la Corporación Garantía de Inversiones, que ofrece y sus operaciones. Constitutivo, capital accionario, garantías contra pérdidas estructura financiera, administración ocasionadas por riesgos no REMUNERACIONES DE LOS FUNCIONARIOS y personal. Solo pueden incorporarse a comerciales a empresas que invierten EJECUTIVOS en países en desarrollo; IFC los países que son miembros del • el Centro Internacional de El sueldo del Presidente del Grupo Banco Mundial. Al 30 de junio de 2011, Arreglo de Diferencias relativas del Banco Mundial es fijado por el a Inversiones, que proporciona la totalidad del capital accionario de la mecanismos internacionales de Directorio Ejecutivo. La estructura salarial del cargo de Vicepresidente Corporación, que ascendía a unos conciliación y arbitraje de diferencias Ejecutivo y Director General de IFC US$2400 millones, estaba en poder de relativas a inversiones. se determina estableciendo un punto medio entre la estructura sus 182 países miembros. Estos países salarial del personal situado en el guían los programas y las actividades LA JUNTA DE DIRECTORES DE IFC nivel superior —que se establece de IFC. Cada país miembro de IFC nombra a anualmente mediante estudios de un gobernador y un suplente para que mercado independientes sobre las IFC trabaja con el sector privado actúe en su representación. Las remuneraciones de los Estados para crear oportunidades donde más se facultades institucionales se han Unidos— y el sueldo del Presidente necesitan. Desde su fundación en 1956, conferido a la Junta de Gobernadores, del Grupo del Banco Mundial. Las que delega la mayor parte de ellas en remuneraciones de ambos ejecutivos la Corporación ha comprometido más de una junta integrada por 25 Directores. son transparentes. Lars Thunell, US$111 000 millones de fondos propios Los derechos de voto de los Directores vicepresidente ejecutivo y director para inversiones del sector privado en los con respecto a los asuntos que se someten a su consideración se general de IFC, recibe un sueldo de US$358 420, deducidos los países en desarrollo y ha movilizado miles ponderan de acuerdo con la impuestos. No existen incentivos de millones más de otras fuentes. participación en el capital de IFC que salariales para los funcionarios representa cada uno de ellos. ejecutivos. 91 De pie, de izquierda a derecha: Susanna Moorehead, Reino Unido; Konstantin Huber, Austria; Piero Cipollone, Italia; Félix Alberto Camarasa, Argentina; Abdulrahman M. Almofadhi, Arabia Saudita; Merza H. Hasan, Kuwait; Shaolin Yang, China; Pulok Chatterji, India; Jorg Frieden, Suiza; Ian H. Solomon, Estados Unidos; Jim Hagan, Australia; Dyg Sadiah Binti Abg Bohan (suplente), Malasia; Nobumitsu Hayashi, Japón; Rudolf Treffers, Países Bajos; Ingrid G. Hoven, Alemania; Rogério Studart, Brasil; Ambroise Fayolle, Francia. Sentados, de izquierda a derecha: Eugene Miagkov (suplente), Rusia; Anna Brandt, Suecia; Hassan Ahmed Taha, Sudán; Agapito Mendes Dias, Santo Tomé y Príncipe; Marie-Lucie Morin, Canadá; Javed Talat, Pakistán; Marta García-Jáuregui, España; Renosi Mokate, Sudáfrica. DIRECTORES EJECUTIVOS (SUPLENTES) PA�SES MIEMBROS: FUERTE APOYO DE LOS ACCIONISTAS Capital accionario, por país Abdulrahman M. Almofadhi (Ibrahim Alturki) Anna Brandt (Jens Haarlov) Total 100,00% Félix Alberto Camarasa (Varinia Cecilia Daza Foronda) Estados Unidos 24,03% Pulok Chatterji (Kazi M. Aminul Islam) Japón 5,96% Piero Cipollone (Nuno Mota Pinto) Alemania 5,44% Agapito Mendes Dias (Mohamed Siekieh Kayad) Francia 5,11% Ambroise Fayolle (Anne Touret-Blondy) Reino Unido 5,11% Jorg Frieden (Michal Krupinski) Canadá 3,43% Marta García-Jáuregui (Juan José Bravo Moisés) India 3,43% Vadim Grishin (Eugene Miagkov) Italia 3,43% Jim Hagan (In Kang Cho) Federación de Rusia 3,43% Merza H. Hasan (Ayman Alkaffas) Países Bajos 2,37% Nobumitsu Hayashi (Yasuo Takamura) Otros 172 países 38,26% Ingrid G. Hoven (Ruediger Von Kleist) Konstantin Huber (Gino Alzetta) Hekinus Manao (Dyg Sadiah Binti Abg Bohan) Renosi Mokate (Mansur Muhtar) Susanna Moorehead (Stewart James) Marie-Lucie Morin (Kelvin Dalrymple) Ian H. Solomon (Vacante) Rogério Studart (Vishnu Dhanpul) Hassan Ahmed Taha (Denny Kalyalya) Javed Talat (Sid Ahmed Dib) Rudolf Treffers (Tamara Solyanyk) Shaolin Yang (Ciyong Zou) 5 92 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Rendición de cuentas abarcaron las actividades del Grupo GRUPO DE EVALUACIÓN INDEPENDIENTE OFICINA DEL OMBUDSMAN Y ASESOR del Banco Mundial en la agricultura DESDE EL EN MATERIA DE OBSERVANCIA El Grupo de Evaluación Independiente y la agroindustria, su respuesta EJERCICIO DE (IEG) contribuye al aprendizaje de la ante la crisis económica mundial 2000, LA CAO La Oficina del Ombudsman y Asesor Corporación y es parte esencial de su y sus políticas de salvaguardia en materia de Observancia (CAO) HA AYUDADO estructura de rendición de cuentas. y sostenibilidad. es el mecanismo independiente de Se trata de una unidad independiente El IEG elabora también un informe A RESOLVER rendición de cuentas de IFC y el 82 dentro del Grupo del Banco Mundial anual sobre los resultados y el Organismo Multilateral de Garantía que evalúa la labor de IFC en el desempeño del Grupo del Banco de Inversiones. Depende directamente desarrollo del sector privado y Mundial, en el que se incluye el del Presidente del Grupo del Banco responde directamente a la Junta de desempeño de una muestra Mundial y da respuesta a las Directores de la Corporación. La representativa de proyectos de reclamaciones que presentan las administración de IFC no puede alterar inversión y asesoría de IFC. En lo que RECLAMACIONES personas afectadas por proyectos de las conclusiones de los estudios del respecta a la Corporación, el IEG VINCULADAS CON las mencionadas entidades, con el fin 55 IEG ni evitar su publicación. Esta observó que el 73% de sus proyectos de incrementar su responsabilidad independencia le permite exigir una de inversión obtuvo calificaciones pública y mejorar los resultados rendición de cuentas más estricta y “satisfactorias en gran parte� o aún sociales y ambientales de sus formular recomendaciones sobre la más elevadas para sus resultados en iniciativas. base de las enseñanzas derivadas términos de desarrollo, calculadas Desde su creación, en el ejercicio de la experiencia. sobre la base de un promedio móvil de PROYECTOS de 2000, la CAO ha ayudado a En 2010, el IEG reformuló las tres años. Señaló también que el 64% abordar 82 reclamaciones vinculadas DISTINTOS responsabilidades del departamento los proyectos de asesoría evaluados con 55 proyectos distintos de IFC en dedicado a la evaluación del sector entre los ejercicios de 2008 y 2010 DE IFC EN 29 países. Lo que es más importante 29 privado a fin de abarcar las operaciones tuvieron calificaciones positivas para aún, la CAO ha permitido a IFC del Banco Mundial y del Organismo sus resultados en términos de responder con rapidez y eficacia a Multilateral de Garantía de Inversiones, desarrollo. En lo que respecta a las las inquietudes de los ciudadanos además de las de IFC. líneas de actividad, la de acceso al y cerciorarse de que sus opiniones Por primera vez, el IEG evaluó la financiamiento registró la proporción sean escuchadas y atendidas. La pertinencia y eficacia del énfasis de más elevada de proyectos exitosos, PA�SES. CAO ha sido también una fuente IFC en la pobreza. En ese análisis, mientras que la de infraestructura fue de consulta para el Presidente y los detectó deficiencias y oportunidades la de resultados más bajos. funcionarios de alto rango de IFC en para abordar el tema de la pobreza y En 2010, el Directorio Ejecutivo del relación con cuestiones sistémicas. las cuestiones relativas a la distribución Grupo del Banco Mundial manifestó En su calidad de ombudsman, la en las estrategias, los proyectos de su interés por reforzar las medidas CAO ha sido precursora en la operaciones y los resultados de la de respuesta a las recomendaciones resolución profesional de disputas en Corporación (véase la página 62). El del IEG y le solicitó que encarara un el sector privado en un momento en IEG concluyó, entre otras cosas, que proceso de reforma a fin de reducir la que muchos sistemas judiciales de IFC está bien encaminada con su ambigüedad de sus recomendaciones todo el mundo están comenzando a énfasis en la pobreza y la consiguiente y hacerlas más específicas. IFC está establecer canales alternativos por prioridad concedida a las zonas de trabajando junto con el IEG en este fuera de las vías de litigio tradicionales. frontera y a sectores estratégicos proceso, que también permitirá recoger La CAO también se ha dedicado a tales como infraestructura, de manera más sistemática información generar marcos en los que los agroindustrias, salud y educación, sobre la implementación de las clientes de IFC y las comunidades y mercados financieros. recomendaciones para presentarla a puedan tomar decisiones en conjunto Sin embargo, el grupo también la administración y al IEG y comunicar para resolver sus problemas de recomendó a IFC que dejara de al Directorio Ejecutivo los avances en manera práctica y eficaz. centrarse exclusivamente en un la ejecución. Los informes del IEG se La labor de la CAO en materia de puñado de países y productos. pueden consultar en www.ifc.org/ieg, observancia constituye una fuente de El IEG realizó otras evaluaciones donde también se publica información supervisión independiente que ayuda importantes durante este año, que sobre la metodología aplicada. a la administración de IFC a abordar 93 cuestiones de desempeño mejores resultados. La tarea del fundamentales y garantiza que en sus EN EL EJERCICIO departamento abarca todas las proyectos se respeten sus normas DE 2011, LA CAO actividades de la institución (incluidas y se haga honor a los compromisos TRABAJÓ EN las operaciones realizadas a través de asumidos. La auditoría que realizó la fondos fiduciarios) y responde a las 24 CAO de las inversiones de IFC en Normas Internacionales para el el sector del aceite de palma en Ejercicio Profesional de la Auditoría Indonesia dio lugar a una consulta Interna promulgadas por el Instituto de alcance mundial en la que se de Auditores Internos. recogieron las recomendaciones de La labor de auditoría se centra múltiples partes interesadas, que se CASOS principalmente en determinar si la tendrían en cuenta posteriormente en VINCULADOS gestión de riesgos, los controles la elaboración de la estrategia de IFC CON PROYECTOS internos y los procesos de gobierno para el sector (véase la página 63). DE IFC EN institucional del Grupo del Banco 16 Durante este ejercicio, la CAO puso ofrecen garantía suficiente de que la en marcha un análisis del cumplimiento información significativa del ámbito de las normas sociales y ambientales financiero, gerencial y operativo es de IFC en su cartera de proyectos precisa, confiable y oportuna; de que para el sector financiero. Este estudio los recursos se adquieren de un contribuirá a garantizar que las PA�SES. modo adecuado desde el punto de actividades empresariales que vista económico y se emplean con respalda IFC en dicho sector se eficiencia; de que los activos están correspondan con los valores de la resguardados; de que las actividades Corporación en lo que respecta a la de la organización respetan las solidez de los aspectos sociales y políticas, los procedimientos, los ambientales de sus proyectos. contratos y las leyes y normas En el ejercicio de 2011, la CAO pertinentes, y de que se logran los trabajó en 24 casos relacionados con objetivos de las operaciones. 29 proyectos de IFC en 16 países. De estos, 11 eran reclamaciones nuevas que la CAO aceptó y 13 eran casos traspasados de ejercicios anteriores. La oficina cerró 5 casos, luego de facilitar la solución de las respectivas disputas, y elaboró 3 evaluaciones iniciales sobre cumplimiento y 1 auditoría de un proyecto de IFC. Para obtener más información, visite www.cao-ombudsman.org. AUDITOR�A INTERNA El Departamento de Auditoría Interna ayuda al Grupo del Banco Mundial a cumplir su misión brindándole servicios de aseguramiento y asesoría objetivos para agregar valor, mejorar la gestión de riesgos, los controles internos y el gobierno institucional, y fortalecer la rendición de cuentas para lograr 5 94 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Gestión de riesgos cartera de inversiones. El proceso de económico basado en el riesgo, en el GESTIÓN DE LA CARTERA gestión de la cartera se apoya en un LA RELACIÓN que se diferencia el capital necesario La gestión de la cartera es sistema de calificación de riesgos DEUDA-CAPITAL para los activos sobre la base de fundamental para garantizar que las crediticios. Los bancos que participan DE IFC FUE DE mediciones estadísticas del riesgo. inversiones de IFC contribuyan a en los préstamos de IFC reciben Según su marco para el capital 2,6 A 1, conformar empresas privadas regularmente información sobre el económico, IFC debe mantener un exitosas y sostenibles desde el punto desarrollo de los proyectos, y la nivel mínimo de recursos totales de vista ambiental. Corporación los consulta o solicita su disponibles (incluido el capital Antes de realizar una inversión, consentimiento cuando corresponde. pagado, las utilidades no distribuidas IFC lleva adelante un amplio proceso Cuando surgen dificultades una vez descontadas las designaciones de debida diligencia, que incluye la financieras, la administración CLARAMENTE y ciertas ganancias no realizadas, verificación de los antecedentes de establece el monto de reservas DENTRO DEL y el total de las reservas para los patrocinadores y responsables específicas para pérdidas por L�MITE DE pérdidas por concepto de préstamos) 4A1 del proyecto, para cerciorarse de concepto de préstamos sobre la base equivalente al total de posibles que la iniciativa se ajuste a todas las de los exámenes de la cartera y las pérdidas derivadas de todos los normas de la Corporación relativas recomendaciones formuladas por las compromisos —tanto los incluidos en al ámbito social y el medio ambiente, unidades de gestión de la cartera, y el balance general como los que no lo la lucha contra el lavado de activos de conformidad con las políticas y los están— estimadas en los niveles que y el financiamiento del terrorismo, métodos aprobados por los auditores QUE IFC considere adecuados para la lucha contra la corrupción, el externos de IFC. En el caso de los ESTABLECEN mantener la calificación AAA. gobierno de las empresas y la proyectos que presentan problemas El método de IFC para calcular la LAS POL�TICAS transparencia fiscal. Asimismo, la graves, es el Departamento de suficiencia del capital se corresponde Corporación somete los proyectos Operaciones Especiales el encargado FINANCIERAS con las prácticas óptimas del sector vinculados con centros financieros de establecer las medidas correctivas DE LA y está diseñado para que se pueda extraterritoriales a un escrutinio más adecuadas. En tales situaciones, este CORPORACIÓN. disponer del capital necesario para riguroso con el fin de evaluar la departamento procura negociar sostener la calificación AAA. legitimidad de las estructuras acuerdos con todos los acreedores Los umbrales de suficiencia del propuestas. Este amplio proceso y accionistas para distribuir la carga capital establecidos por IFC son más de debida diligencia constituye una que entraña la reestructuración, de exigentes que los que se requieren norma para los proyectos de IFC modo tal que se puedan buscar para mantener esa calificación. desde hace ya mucho tiempo. soluciones a los problemas mientras No obstante, históricamente la IFC controla permanentemente el proyecto sigue en marcha. En Corporación ha excedido por un que se cumplan las disposiciones casos excepcionales, cuando las amplio margen sus propios requisitos establecidas en los acuerdos de partes no llegan a un acuerdo en las mínimos de suficiencia de capital. inversión, visita el emplazamiento negociaciones, IFC toma todas las Al cierre del ejercicio de 2011, de los proyectos para comprobar la medidas necesarias y apropiadas el mínimo de recursos necesarios marcha de las actividades y ayuda a para proteger sus intereses. sumaba US$14 400 millones, mientras encontrar soluciones con que abordar que el total de recursos disponibles proyectos que podrían resultar llegaba a US$17 900 millones. La SUFICIENCIA DE CAPITAL Y CAPACIDAD problemáticos. También efectúa un relación endeudamiento-capital FINANCIERA seguimiento continuo del desempeño propio de IFC era de 2,6 a 1, ambiental y social de las iniciativas Para determinar la suficiencia de su claramente dentro del límite de que financia. Estos procesos de capital, IFC evalúa sus necesidades 4 a 1 que establecen las políticas supervisión están a cargo de de crecimiento y el perfil de riesgo de financieras de la Corporación. unidades de gestión de la cartera las inversiones actuales y previstas en El capital pagado, las utilidades ubicadas, en su mayoría, en las relación con el mínimo de suficiencia no distribuidas calculadas luego de oficinas en los países. La administración de capital establecido para esas descontar las designaciones y ciertas de IFC controla estos procesos necesidades. El mínimo de suficiencia ganancias no realizadas, y la totalidad de supervisión, puesto que cada de capital se determina aplicando de las reservas para pérdidas por trimestre examina la totalidad de la el enfoque de IFC sobre el capital concepto de préstamos constituyen 95 el total de recursos disponibles. Esta La corrupción socava la confianza IFC participa del acuerdo de capacidad financiera permite a la pública en los mercados abiertos y en inhabilitación cruzada suscripto entre Corporación sostener las operaciones el estado de derecho, e incrementa el el Grupo del Banco Mundial y otros actuales y dar cabida a las oportuni- costo de hacer negocios en la mayoría bancos multilaterales de primera dades de crecimiento y los planes de los países en desarrollo. Las línea. En virtud de este acuerdo, las estratégicos a mediano plazo. Sirve iniciativas de la Corporación destinadas entidades sancionadas por alguno de también de respaldo para afrontar a incrementar la apertura y la los bancos signatarios pueden ser conmociones o crisis en algunos competencia, propiciar sistemas de inhabilitadas por los otros debido a países clientes o cambios desfavora- integridad más sólidos y fomentar una esa misma falta. El acuerdo bles de carácter más general en los mejor gestión de las empresas han contribuye a garantizar igualdad de mercados internacionales, y para demostrado ser herramientas eficaces condiciones para todas las empresas mantener al mismo tiempo la califica- en la lucha contra la corrupción. que compiten por proyectos de los ción AAA y la capacidad para desem- Los procesos y procedimientos de bancos multilaterales de desarrollo. peñar una función anticíclica. debida diligencia de IFC son la primera línea de defensa contra la corrupción en sus proyectos. La IFC Y LA INTEGRIDAD INSTITUCIONAL Corporación continúa mejorando sus Cuando las empresas trabajan con mecanismos de recopilación y análisis integridad comprobable y buena de información, entre otras cosas, gestión, por lo general se considera a través de la conformación de una que entrañan menos riesgos para las base de datos más exhaustiva para partes interesadas. indagar los antecedentes de los Las empresas en cuyas posibles asociados y sus partes operaciones se tienen en cuenta la interesadas. integridad y la buena gestión La postura de IFC en contra de la contribuyen a generar una corrupción está incorporada en el competencia justa y más intensa, marco legal que rige sus inversiones. lo que da lugar a mercados abiertos En virtud del proceso de sanciones y transparentes. Estos, a su vez, del Grupo del Banco Mundial, contribuyen a propiciar un desarrollo aquellas personas o entidades que sostenible y un crecimiento inclusivo. hayan incurrido en actos de corrupción, Abordar el tema de la integridad fraude, coerción, colusión u institucional es una parte esencial obstrucción en el marco de un del esfuerzo de IFC por promover proyecto de IFC pueden ser un desarrollo sostenible del sector sancionadas con la publicación de privado. El buen gobierno y la sus nombres en un sitio web público integridad de los clientes de la y la inhabilitación para recibir Corporación pueden conducir a que financiamiento del Grupo del las inversiones generen rentabilidad Banco Mundial. en el largo plazo, lo cual puede La Vicepresidencia de Integridad también incrementar las oportunidades Institucional (INT), la unidad de para que IFC se desprenda de sus investigaciones del Grupo del Banco inversiones en capital accionario de Mundial, tiene la responsabilidad de manera favorable. Los esfuerzos por indagar las acusaciones de fraude y garantizar la integridad institucional corrupción en los proyectos de IFC. a través de la aplicación de El informe anual de la INT puede procedimientos internos también consultarse en el sitio web del ayudan a la entidad a gestionar los Banco Mundial. Allí se puede riesgos financieros y las amenazas acceder también a la lista de las a su reputación. empresas inhabilitadas. 5 96 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Trabajo con responsabilidad EL ENFOQUE DE IFC SOBRE LA SOSTENIBILIDAD Marco de Sostenibilidad de IFC IFC tiene la convicción de que el crecimiento económico sólido, impulsado por el desarrollo del sector privado, es esencial para reducir la pobreza. En las inversiones, las operaciones y Responsabilidades Herramientas para la aplicación los servicios de asesoría que lleva adelante IFC en todo el mundo se toman en cuenta cuatro Política de Política de Proceso de evaluación aspectos de la sostenibilidad: el financiero, el Sostenibilidad Acceso a la ambiental y social económico, el ambiental y el social. Información La sostenibilidad financiera de IFC y de sus clientes garantiza que juntos puedan realizar una contribución de largo plazo al desarrollo. IFC La sostenibilidad económica de los proyectos y las empresas que financia IFC implica que estas están contribuyendo a las economías de los países donde se alojan. La sostenibilidad ambiental de las operaciones y las cadenas de suministro de los clientes de IFC ayuda a proteger y conservar los recursos naturales, mitigar la degradación Ocho normas de desempeño Notas de orientación ambiental y encarar el desafío mundial que representa el cambio climático. Orientaciones sobre medio La sostenibilidad social se respalda a ambiente, salud y seguridad través de la mejora en las condiciones de Cliente Material sobre prácticas vida y de trabajo, la reducción de la pobreza, recomendadas la preocupación por el bienestar de las comunidades y el respeto por los derechos humanos esenciales. IFC se ha comprometido a asegurarse de que los beneficios del desarrollo económico se compartan con los sectores pobres o vulnerables y de que el desarrollo se concrete de un modo sostenible desde el punto de vista ambiental. IFC también considera que la sostenibilidad representa una oportunidad para transformar los mercados, impulsar la innovación y agregar valor a la labor de sus clientes ayudándolos a mejorar su desempeño. EL EXAMEN DE LAS POL�TICAS Y EL MARCO DE SOSTENIBILIDAD DE IFC El Marco de Sostenibilidad de IFC refleja el compromiso que mantiene la institución desde hace ya mucho tiempo con el desarrollo sostenible. Se aplica a todas sus inversiones y constituye la base de su enfoque sobre gestión de los riesgos ambientales y sociales. Se compone de la Política sobre Sostenibilidad Ambiental y Social (que define la responsabilidad de IFC en el respaldo al desempeño de los proyectos en alianza con sus 97 clientes), las normas de desempeño de IFC diligencia. En él se tiene en cuenta la (véase la página 72) y la Política de Acceso a la evaluación realizada por el cliente de los CATEGOR�AS DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DE IFC Información. En conjunto, estas tres políticas impactos del proyecto, así como su A Proyectos con posibles impactos están diseñadas para ayudar a proteger a las compromiso y su capacidad para gestionarlos. sociales o ambientales adversos personas y el medio ambiente, y a promover la También se evalúa si el proyecto cumple con significativos, de carácter diverso transparencia y la rendición de cuentas. las normas de desempeño de IFC (véase la o irreversible, o sin precedentes. Contribuyen asimismo a incrementar el impacto página 72). En caso de detectarse fallas, el B Proyectos con posibles impactos de la Corporación en el desarrollo y brindan cliente y la Corporación elaboran de común sociales o ambientales adversos orientaciones para ayudar a los clientes a evitar acuerdo un Plan de Acción Ambiental y Social, limitados, que pueden abordarse rápidamente con medidas de mitigación. y mitigar los riesgos e impactos ambientales y a fin de garantizar que las normas se cumplirán C Proyectos con posibles impactos sociales como un modo de encarar operaciones más adelante. adversos mínimos o nulos; se incluyen de manera sostenible. De conformidad con su Marco de ciertos proyectos de inversión en Durante este ejercicio, al cabo de un Sostenibilidad, IFC califica las operaciones intermediarios financieros. período de 18 meses de realizar consultas que presentan algún grado de riesgo IF Inversiones en intermediarios en todo el mundo con cientos de partes ambiental o social en cuatro categorías: A, B, financieros. Pueden clasificarse en las interesadas, IFC dio a conocer la versión C o IF. Los proyectos clasificados como IF son siguientes subcategorías según el nivel revisada del Marco de Sostenibilidad. Con aquellos en los que participan intermediarios de riesgo de sus carteras: este marco revisado, la Corporación afianza financieros. Como consecuencia de las IF-1: Carteras que pueden incluir una su compromiso en temas clave, como cambio exposición financiera significativa a modificaciones introducidas en el Marco actividades comerciales con posibles climático, género, negocios y derechos de Sostenibilidad de IFC, se incorporaron impactos sociales o ambientales humanos, y fortalecimiento de la capacidad subcategorías para los proyectos de IF a fin adversos significativos, de carácter de los clientes. También se han modificado las de indicar con mayor precisión su nivel diverso o irreversible, o sin precedentes. categorías ambientales para lograr una mayor de riesgo dentro de las carteras de las IF-2: Carteras que pueden incluir convergencia con el Banco Mundial y otras respectivas instituciones financieras. exposición financiera a actividades instituciones financieras dedicadas al Los especialistas de la Corporación en comerciales con posibles impactos desarrollo y reflejar más adecuadamente la sociales o ambientales adversos medio ambiente y temas sociales preparan y limitados, que pueden abordarse amplia gama de riesgos que entrañan las actualizan estas calificaciones, por lo general rápidamente con medidas de operaciones de intermediación financiera. una vez al año, a partir de los informes mitigación. En esta subcategoría Sobre la base de su experiencia, IFC proporcionados por los clientes y de las visitas pueden ubicarse también las carteras también ha formulado orientaciones más realizadas sobre el terreno. Estas visitas se que incluyan exposición financiera a precisas para sus clientes sobre la aplicación efectúan una vez que el financiamiento de IFC un número muy limitado de actividades de las normas de desempeño en los distintos se ha comprometido y desembolsado. Estas comerciales con posibles impactos tipos de proyectos y actividades. La nueva sociales o ambientales adversos calificaciones constituyen una fuente de significativos, de carácter diverso Política de Acceso a la Información representa información fundamental para la administración irreversible, o sin precedentes. un cambio significativo respecto de la de 2006 de IFC. Permiten también a sus especialistas IF-3: Carteras que pueden incluir y logra asimismo la convergencia de IFC con la priorizar más adecuadamente su trabajo durante exposición financiera a actividades política del Banco Mundial en esta materia la etapa de supervisión. La frecuencia de las comerciales con impactos (véase la página 100). visitas depende de la calificación del riesgo y sociales o ambientales adversos el desempeño de la inversión de que se trate en predominantemente mínimos o nulos. comparación con lo establecido en el plan de GESTIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES Y SOCIALES acción social y ambiental acordado previamente. Como parte de su compromiso con la A fin de mejorar aún más su gestión de los sostenibilidad, IFC trabaja junto con sus clientes riesgos en esta esfera, IFC dedica sus para evitar o minimizar los riesgos y efectos esfuerzos a reducir la brecha de conocimientos ambientales y sociales de sus proyectos, respecto de cuestiones ambientales y sociales o compensarlos cuando se materializan. en su cartera de proyectos intensificando la La Corporación controla el desempeño social supervisión sobre sus clientes. Esta brecha y ambiental de sus clientes durante todo el alude al porcentaje de empresas incluidas período de la inversión y ayuda a detectar en la cartera de IFC sobre cuyo desempeño oportunidades para mejorarlo. ambiental y social no se ha recibido información Cuando se propone un proyecto de actualizada en los últimos dos ejercicios. La financiamiento, IFC realiza un examen social y brecha de conocimientos se redujo de 4,4% ambiental como parte de su proceso de debida en el ejercicio de 2010 a 3,1% en el de 2011. 5 98 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC El ciclo de un proyecto de inversión de IFC El ciclo que se expone a continuación ilustra las etapas por las que atraviesa una idea sobre un negocio hasta convertirse en un proyecto financiado por IFC. 1 DESARROLLO DE NEGOCIOS 2 EXAMEN INICIAL 3 EVALUACIÓN INICIAL (DEBIDA DILIGENCIA) Guiándose por los objetivos estratégicos El oficial de inversiones prepara una El equipo responsable de la inversión de IFC, los funcionarios responsables descripción de las características del evalúa el potencial comercial de la actividad, de las inversiones y del desarrollo de proyecto, el papel que desempeñará IFC, así como los riesgos y las oportunidades negocios identifican los proyectos la contribución al desarrollo y los vinculados con la inversión, a través de adecuados. Una conversación inicial beneficios previstos para las partes conversaciones con el cliente y visitas al con el cliente ayuda a entender sus interesadas, así como cualquier posible emplazamiento del proyecto. Se procura necesidades y a determinar si la inconveniente. Se toman en cuenta las determinar si la inversión es financiera y participación de IFC es pertinente. lecciones aprendidas en proyectos económicamente adecuada, si podrá anteriores y, en algunos casos, se realiza cumplir las normas de desempeño social y una visita al lugar antes de la evaluación ambiental establecidas por IFC, si se han inicial para detectar de antemano los tenido en cuenta las enseñanzas extraídas posibles problemas. La administración de inversiones anteriores, si se han superior de IFC decide luego si autoriza cumplido los requisitos relativos a la o no una evaluación inicial. divulgación de información y a las consultas que se deben realizar, y cómo puede IFC ayudar al cliente a mejorar aún más la sostenibilidad del proyecto o la empresa. 7 EXAMEN Y APROBACIÓN DE LA JUNTA DE DIRECTORES 8 COMPROMISO 9 DESEMBOLSO DE LOS FONDOS La inversión propuesta se somete a la IFC y la empresa suscriben el convenio Los fondos se suelen desembolsar en consideración de la Junta de Directores para legal para la inversión. En él, el cliente etapas o a medida que se van cumpliendo su aprobación a través de procedimientos acepta dar cumplimiento a los requisitos ciertos pasos establecidos en el convenio habituales o simplificados. Por procedimientos del Marco de Sostenibilidad de IFC, legal. “simplificados� se entiende que los miembros informar de inmediato sobre cualquier de la Junta de Directores examinan los accidente grave o muerte y presentar documentos pero no se reúnen para analizar periódicamente informes de seguimiento. el proyecto. Esta opción se puede aplicar en En el convenio legal también queda iniciativas de bajo riesgo. Ciertos proyectos establecido formalmente el plan de acción pequeños pueden ser aprobados por la del cliente en materia ambiental y social. administración de IFC mediante la delegación de facultades. Los procesos de debida diligencia y de divulgación de información al público son los mismos en todos los casos. La Junta de Directores exige que todas las inversiones tengan valor económico, financiero y de desarrollo, y reflejen el compromiso de la Corporación con la sostenibilidad. 99 4 EXAMEN DE LA INVERSIÓN 5 NEGOCIACIONES 6 NOTIFICACIÓN PÚBLICA El equipo de IFC a cargo del proyecto El equipo responsable del proyecto Una vez finalizada la debida diligencia en presenta sus recomendaciones a la comienza a negociar las condiciones materia ambiental y social, se elaboran dirección del departamento correspondiente, de la participación de IFC en el proyecto. resúmenes de dicha evaluación y planes de que decide si el proyecto se aprueba o no. Estas incluyen las condiciones de acción. En estos documentos se describen Este es un paso clave en el ciclo de la desembolso, las exigencias con respecto las principales conclusiones y se enumeran inversión. El equipo del proyecto y la al desempeño y el seguimiento de los las medidas que habrá de adoptar el cliente dirección del departamento correspondiente resultados, los acuerdos relativos a los para solucionar las fallas significativas que deben tener la convicción de que el cliente planes de acción y la resolución de puedan existir en el cumplimiento de las es capaz de cumplir las normas establecidas cualquier problema pendiente. normas sociales y ambientales. Tanto estos por IFC y está dispuesto a hacerlo y a documentos como el resumen de la colaborar con ella para mejorar la inversión propuesta se publican en el sitio sostenibilidad de su empresa. web de IFC antes de someterlos a la consideración de la Junta de Directores. La duración del período de divulgación de información sobre el proyecto depende de la categoría a la que corresponda. 10 SUPERVISIÓN DEL PROYECTO Y SEGUIMIENTO DE 11 EVALUACIÓN 12 CIERRE LOS RESULTADOS EN TÉRMINOS DE DESARROLLO Para ayudar a mejorar el resultado de las Los libros se cierran cuando la inversión La Corporación hace un seguimiento de operaciones, se realizan evaluaciones se reintegra por completo, cuando IFC sus inversiones para cerciorarse de que anuales a partir de una muestra aleatoria se retira del proyecto vendiendo su se cumplan las condiciones estipuladas de proyectos que han alcanzado las participación accionaria o, en algunos en el convenio de préstamo. La empresa primeras etapas de su madurez casos, cuando decide cancelar la deuda presenta informes periódicos sobre su operacional. en los libros. La meta de la Corporación desempeño financiero, social y ambiental, es ayudar al cliente a establecer prácticas así como sobre los factores que podrían y sistemas de gestión que respalden la afectar sustancialmente al emprendimiento. sostenibilidad del proyecto y que perduren Se programan visitas al emplazamiento del mucho tiempo después de concluida proyecto para verificar que se cumplan los su participación. requisitos ambientales y sociales. El diálogo permanente permite a IFC ayudar a sus clientes a resolver dificultades y detectar nuevas oportunidades. También se analiza la contribución del proyecto al desarrollo mediante indicadores clave establecidos al comienzo del ciclo de la inversión. 5 100 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC cumplir con las funciones esenciales EL COMPROMISO DE IFC RESPECTO OPERACIONES EN LAS QUE IFC DE SU HUELLA AMBIENTAL de sus operaciones y evitar a la vez NO INVIERTE el impacto ambiental que generan IFC lleva adelante sus operaciones de los viajes. un modo coherente con lo que exige a Desde el ejercicio de 2009, IFC ha IFC no financia proyectos que involucren una sus clientes en materia de sostenibilidad utilizado un sistema de gestión de datos participación significativa en alguna de las ambiental y social. Procura reducir el basado en Internet para recopilar y siguientes esferas: calcular las emisiones de carbono impacto ambiental de sus actividades • producción o comercio de cualquier producto cotidianas a la vez que trabaja para resultantes de sus operaciones internas o en cualquier actividad considerados ilegales en la generar beneficios para las comunidades en todo el mundo. En el ejercicio de legislación o los reglamentos del país receptor o en en las que se ubican sus oficinas. 2010, las emisiones de carbono que se convenios o acuerdos internacionales, o sujetos a Ese es su compromiso respecto de su generaron a partir de dichas operaciones prohibiciones internacionales, como productos huella ambiental. alcanzaron un total de 43 378 toneladas farmacéuticos, plaguicidas o herbicidas, sustancias Una parte importante de ese de dióxido de carbono equivalente. La que agotan la capa de ozono, productos que compromiso es el uso eficiente de los Corporación recopila los datos relativos contengan bifenilos policlorados, fauna o flora recursos naturales. El consumo de a su huella de carbono e informa al silvestre o productos sujetos a reglamentación en electricidad representa, en promedio, respecto desde el ejercicio de 2007. virtud de la Convención sobre el Comercio el 35% de las emisiones de gases de IFC continúa contrarrestando las efecto invernadero generadas por IFC emisiones de carbono que resultan de Internacional de Especies Amenazadas de Fauna en todo el mundo. Durante el presente sus operaciones internas en todo el y Flora Silvestres; ejercicio, la Corporación logró reducir mundo. Para esto, adquirió créditos de • producción o comercio de armas y municiones; el consumo eléctrico de cada estación carbono del proyecto de Lahore • producción o comercio de bebidas alcohólicas de trabajo de su sede en un promedio Compost, del Fondo Danés del Carbono, (salvo cerveza y vino); de 7%, hasta llegar a los 5934 kilovatios con el cual se instaló una planta • producción o comercio de tabaco; hora. Para esto, se reajustaron los industrial para la producción de compost. • juegos de azar, casinos y empresas equivalentes; parámetros de los termostatos, se Este establecimiento permitirá el • producción o comercio de materiales radiactivos. instalaron bombillas de LED y se secuestro de emisiones de metano, Esto no se aplica a la compra de equipo médico, realizaron otras mejoras tecnológicas. generará empleos en la comunidad local equipos de control (medición) de calidad o de IFC también trabaja para reducir los y producirá compost para procurar cualquier equipo cuya fuente radiactiva sea, a juicio desechos generados por sus solucionar la baja en el rendimiento de IFC, insignificante o esté suficientemente operaciones internas. En su sede, evitó agrícola local. enviar al vertedero el 49% de sus resguardada; desechos (440 507 libras) gracias a una • producción o comercio de fibras de asbestos no LA NUEVA POL�TICA DE ACCESO combinación de reciclado y compostaje protegidas. Esto no se aplica a la compra y uso de y la donación de suministros de oficina A LA INFORMACIÓN DE IFC cemento en planchas cuyo contenido de asbestos innecesarios a organizaciones de sea inferior al 20%; beneficencia locales. Por ser IFC una institución financiera • pesca de enmalle y deriva con redes de más de Más de la mitad de la huella de internacional de carácter multilateral 2,5 kilómetros de largo. carbono de IFC se origina en los viajes que desarrolla operaciones en muchas Para obtener más información sobre la lista de aéreos. En el ejercicio de 2011, la regiones y sectores, el impacto de sus actividades se hace sentir en diversos exclusiones de IFC o para saber más acerca de cómo Corporación instaló tres centros de videoconferencias de alta definición en grupos interesados. La transparencia y se abordan los proyectos con intermediarios las oficinas de la ciudad de Washington, la rendición de cuentas son esenciales financieros e instituciones de microfinanzas y las Hong Kong y Estambul como alternativa para que IFC cumpla con su mandato iniciativas sobre financiamiento del comercio, visite de desarrollo. Las organizaciones a los viajes aéreos. Durante el presente http://www.ifc. org/ifcext/disclosure.nsf/Content/ transparentes tienen mayor capacidad ejercicio se organizaron más de 3500 IFCExclusionList. videoconferencias, lo que representa un para gestionar los riesgos que aumento del 27% respecto del período amenazan su reputación y es más precedente. Por otro lado, el 8% de la probable que gocen de permisos cartera de cursos de capacitación de firmes para desarrollar sus actividades. IFC ya está disponible a través de Los comentarios que acercan las Internet, mientras que en 2007, la partes interesadas permiten propiciar proporción era de solo un 1%. Estas resultados muy positivos en términos herramientas permiten a la Corporación de desarrollo. 101 La nueva Política de Acceso a la informes pueden también ayudar a IFC trabaja junto con el Equipo sobre Información de IFC es un nuevo paso mejorar los resultados de las Sociedad Civil del Grupo del Banco hacia una organización aún más operaciones. La elaboración sistemática Mundial para acercarse regularmente transparente. Esta nueva política, de informes sobre resultados y a la sociedad civil. En el desempeño de aprobada por la Junta de Directores en desempeño propicia la creación de un su labor, la CAO, junto con los equipos mayo, representa un cambio sustancial circuito de información continua, que de IFC a cargo de proyectos, también respecto de la anterior y establece la puede mejorar el desempeño y los mantiene un contacto estrecho con las convergencia de la Corporación con resultados de los proyectos de IFC. comunidades locales, las organizaciones los principios de la Política de Acceso Una mayor transparencia también de la sociedad civil y otras partes a la Información del Banco Mundial. promueve el buen gobierno. interesadas. Esto significa que IFC difundirá más La nueva Política de Acceso a la IFC ha realizado esfuerzos información sobre los resultados Información complementará las concertados para incorporar la ambientales, sociales y de desarrollo disposiciones de las normas de participación de la sociedad civil en el de sus proyectos durante todas las desempeño de IFC relativas a la contexto de la revisión de sus políticas. etapas del ciclo. Las nuevas participación de los grupos interesados. Durante la revisión de su Marco de disposiciones referidas a la difusión de Este nuevo régimen permitirá que la Sostenibilidad —que se inició en 2009 impactos ambientales, sociales y de Corporación dé a conocer de manera y finalizó en este ejercicio—, trabajó con desarrollo también serán aplicables a más eficaz y sistemática su impacto en el diversas partes interesadas, entre las las inversiones canalizadas a través de desarrollo en el largo plazo. IFC confía en que se contaban organizaciones de la intermediarios financieros, que que, con el tiempo, estos cambios den sociedad civil de más de 16 países. constituyen una proporción significativa También se recabaron las opiniones de lugar a mejores resultados de los y creciente de la cartera de IFC. Este la sociedad civil acerca de la propia labor proyectos, mayor conciencia entre las cambio en las políticas supondrá un de la Corporación con las instituciones comunidades afectadas y relaciones más mayor énfasis en la elaboración de financieras y se organizaron consultas sólidas con las partes interesadas. informes sobre resultados, en para formular una estrategia para la Para obtener más información sobre consonancia con los objetivos del participación de IFC en el sector del este tema, visite www.ifc.org/disclosure. Grupo del Banco Mundial. aceite de palma (véase la página 63). IFC continuará aplicando ciertas Estas revisiones de las políticas disposiciones para proteger datos LA RELACIÓN DE IFC CON LA SOCIEDAD CIVIL representan uno de los esfuerzos concer- reservados de orden comercial, tados más significativos encarados hasta información confidencial o referida a IFC interactúa con la sociedad civil, la fecha con el objetivo de interactuar con deliberaciones. No obstante, las partes incluidas las organizaciones no la sociedad civil para recoger opiniones interesadas pueden recurrir a un gubernamentales, tanto en el plano sobre las operaciones de IFC a través de mecanismo de apelaciones de dos institucional como en la ejecución de una combinación de herramientas infor- etapas para cuestionar la decisión de no proyectos. Mantiene con ella un diálogo máticas (correo electrónico, blogs, divulgar una información en particular. permanente sobre numerosos aspectos conversaciones en vivo por Internet y el IFC tiene la convicción de que la de sus operaciones, su estrategia y sus sitio web del examen de políticas), tele- comunicación y la presentación de políticas, y colabora en variadas iniciativas. conferencias y encuentros presenciales. INVENTARIO DE EMISIONES DE CARBONO CORRESPONDIENTES A LAS OPERACIONES INTERNAS DE IFC EN TODO EL MUNDO DURANTE EL EJERCICIO DE 2010 Toneladas de equivalente de dióxido de carbono Total 43 378 (100%) Electricidad 14 113 (32,5%) Transporte aéreo 26 371 (60,8%) Combustible en el emplazamiento 625 (1,4%) Combustible para vehículos 629 (1,4%) Refrigeración 912 (2,1%) Vapor 595 (1,4%) Agua enfriada 132 (0,3%) En el ejercicio de 2010, el total de emisiones de IFC ascendió a 43 378 toneladas de equivalente de dióxido de carbono (tCO 2 e), en las que se incluyen las de dióxido de carbono, metano y óxido nitroso. 5 102 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Informe independiente de aseguramiento acerca de un conjunto seleccionado de datos sobre desarrollo sostenible En respuesta al pedido formulado por IFC, examinamos un conjunto seleccionado de los datos sobre desarrollo sostenible correspondientes al ejercicio finalizado el 30 de junio de 2011, que se exponen en el Informe anual, entre los que se incluyen indicadores cuantitativos (los “indicadores�) y afirmaciones cualitativas (las “afirmaciones�). Seleccionamos afirmaciones que consideramos representaban un compromiso, resultaban de especial interés para las partes involucradas o encerraban un posible riesgo para la reputación de IFC, así como las afirmaciones sobre desempeño y gestión de la responsabilidad institucional. Los indicadores y las afirmaciones se refieren a las siguientes esferas relevantes: Esferas relevantes Afirmaciones Indicadores Política sobre sostenibilidad “El examen de las políticas y el Marco de Sostenibilidad de IFC� (página 96) Eficacia en términos de desarrollo “Cómo se miden los resultados en términos Proyectos de inversión con alta calificación (pág. 59): 67%; de las inversiones y los servicios de desarrollo� (página 81) cifras y valores por sector (pág. 13 y pág. 86), por región de asesoría “Alcance del DOTS� (página 81) (pág. 13 y pág. 86) y por área de desempeño (pág. 86), y porcentajes ponderados y no ponderados (pág. 13) “Resultados de los servicios de asesoría� y social de las actividades de IFC Desempeño e impacto ambiental (página 84) Proyectos de asesoría con alta calificación (pág. 59): 67%, y cifras y valores por línea de actividad (pág. 85) y por región (pág. 85) Cambio climático “Aliviar la incertidumbre en los mercados Compromisos en el ámbito de la eficiencia energética y las del carbono� (página 35) energías renovables (pág. 59): US$1671 millones Participación en países clientes “La labor de IFC en países clientes de la AIF� de la AIF (página 52) Seguridad del agua “Redoblar los esfuerzos por abordar la escasez de agua� (página 56) Inclusión financiera “Crear oportunidades en la base de la pirámide Número y monto de micropréstamos y préstamos a pymes (pág. 86) económica� (página 50) Tipo de Número de préstamos Monto (en miles de “Apoyar a los pobres con microfinanciamiento préstamos (en millones) millones de dólares) responsable� (página 54) Micropréstamos 8 12,62 Pymes 1,7 127,82 Formación de alianzas “Colaboración con la comunidad de donantes� (página 74) Desempeño ambiental y social “Normas de desempeño de IFC� (página 72) Compromisos, por categoría ambiental y social de los proyectos Adicionalidad de las actividades de IFC (pág.12) Categoría Compromisos Número de (en millones de dólares) proyectos A 554 10 B 2975 133 C 5445 246 IF 3212 129 12 186 518 Respuesta frente a la crisis financiera “Estimular las corrientes comerciales en mercados difíciles� (página 28) “Mercados financieros� (página 70) Huella de carbono de las actividades “El compromiso de IFC respecto de su huella Emisiones de carbono (pág. 101): 43 378 t de equivalente de IFC ambiental� (página 100) de CO2 en el ejercicio de 2010 Conducta ejemplar Innovación “Dotar de conexión a Internet a los “otros tres mil millones��(página 22) “Promover el uso de tecnología limpia� (página 25) Seguridad alimentaria “Paliar la amenaza de la inestabilidad del precio de los alimentos� (página 53) Corrupción “IFC y la integridad institucional� (página 95) Rendición de cuentas “Grupo de Evaluación Independiente� (página 92) “Mejorar las normas para la producción de aceite de palma� (página 63) 103 Nuestro análisis tuvo por objetivo verificar, con • En el plano institucional, aplicamos Exhaustividad grado limitado de certeza1, lo siguiente: procedimientos analíticos y verificamos, Los indicadores que se incluyen en el informe 1. que los indicadores hayan sido elaborados mediante pruebas, los cálculos y la procuran abarcar todas las actividades de conformidad con los criterios para la presenta- consolidación de los indicadores. significativas de IFC. El alcance concreto ción de informes aplicables en el ejercicio de • Recopilamos documentos de respaldo de cada indicador se ha consignado en los 2011 (los “criterios para la presentación de sobre los indicadores y las afirmaciones, tales comentarios que acompañan los datos en informes�). Estos criterios se componen de las como informes presentados ante la Junta de el Informe anual. instrucciones, los procedimientos y las directrices Directores o en otras reuniones, convenios de de IFC específicos para cada indicador, cuyo préstamo, presentaciones e informes internos Neutralidad y claridad resumen se presenta en el Informe anual en el y externos, estudios o resultados de encuestas. IFC incluye información sobre la metodología caso de los indicadores relativos a la cartera de • Examinamos la presentación de la empleada para establecer los indicadores en compromisos del ejercicio de 2011 por categoría información y de los indicadores en el Informe los comentarios que acompañan los datos ambiental y social (pág. 12) y a la eficacia en anual y las notas conexas sobre metodología. publicados o en las secciones correspondientes términos de desarrollo de las inversiones y los y en su sitio web (véase la lista de enlaces en la servicios de asesoría (pág. 81), y en el sitio página 106). web de IFC; L�MITES DE NUESTRO AN�LISIS 2. que las afirmaciones hayan sido presentadas de conformidad con la Política de Nuestro análisis se limitó a las afirmaciones Confiabilidad IFC sobre el Acceso a la Información, que está y los indicadores incluidos en el cuadro Queremos señalar que IFC ha logrado mejorar disponible en el sitio web de IFC2, y con los precedente y no abarcó otros aspectos los controles internos relativos a la eficacia en principios de relevancia, exhausitividad, presentados en el Informe anual. términos de desarrollo de los servicios de neutralidad, claridad y confiabilidad, tal como Las pruebas realizadas consistieron asesoría y la huella de carbono. Sin embargo, se definen en las normas internacionales3. únicamente en análisis de documentos y con respecto al indicador relativo a las Es responsabilidad de IFC elaborar los entrevistas efectuadas en la sede de IFC en inversiones en energía renovable y eficiencia indicadores y las afirmaciones, suministrar la ciudad de Washington. No participamos en energética, observamos que sería beneficioso información sobre los criterios para la presentación actividad alguna con grupos de interesados para IFC si consolidara y formalizara los de informes y redactar el Informe anual. externos, clientes ni personal de las oficinas procedimientos para la presentación de de IFC en los países. informes y los controles internos. Es nuestra responsabilidad formular una conclusión respecto de los indicadores y las afirmaciones sobre la base de nuestro análisis. INFORMACIÓN SOBRE LOS CRITERIOS PARA CONCLUSIÓN Dicho análisis se realizó en consonancia con la LA PRESENTACIÓN DE INFORMES Y EL PROCESO Sobre la base de nuestro análisis, no hemos norma ISAE 3000, Norma Internacional de DE ELABORACIÓN DE LAS AFIRMACIONES encontrado nada que nos lleve a pensar lo Contratos de Aseguramiento de la Federación siguiente: Internacional de Contadores (IFAC)4. Nuestra Con respecto a los criterios para la presentación • que los indicadores no fueron elaborados, independencia está definida en el código de de informes y las políticas y los principios para la en todos los aspectos significativos, de ética de la IFAC. elaboración de las afirmaciones, deseamos conformidad con los criterios para la formular los siguientes comentarios: presentación de informes; • que las afirmaciones no fueron presentadas, �NDOLE Y ALCANCE DE NUESTRO AN�LISIS Relevancia en todos los aspectos significativos, de Para poder formular una conclusión, llevamos a IFC publica un Informe anual integrado y conformidad con la Política de IFC sobre el cabo el siguiente análisis: congrega a las partes interesadas en un Acceso a la Información y los principios de • Evaluamos las políticas, los principios y los esfuerzo por identificar los temas sustanciales relevancia, exhaustividad, neutralidad, claridad criterios para la presentación de informes en lo (véase la página 105), que se tratan en todo y confiabilidad tal como se definen en las que respecta a su relevancia, exhaustividad, el informe. IFC presenta información sobre normas internacionales. neutralidad, claridad y confiabilidad. sostenibilidad en relación con el impacto de • Examinamos el contenido del Informe anual sus propias operaciones y con los riesgos París-La Défense (Francia), 11 de agosto de 2011 a fin de identificar las afirmaciones clave ambientales y sociales, los impactos y los referidas a las esferas de sostenibilidad resultados de los proyectos financiados enumeradas anteriormente. directamente o a través de intermediarios • En el plano institucional, realizamos financieros. Dicha información es comparable entrevistas con más de 30 personas a la presentada por otros bancos multilaterales responsables de presentar informes a fin de de desarrollo. IFC realiza un esfuerzo Los auditores independientes determinar el grado en que se aplicaron los específico por evaluar sus resultados en criterios correspondientes o confirmar las términos de desarrollo, principalmente ERNST & YOUNG et Associés afirmaciones formuladas. a través del DOTS. Servicios sobre Sostenibilidad y Cambio Climático 1 Un nivel mayor de aseguramiento habría requerido un trabajo más exhaustivo. 2 http://www.ifc.org/ifcext/disclosure.nsf/content/disclosure_policy. 3 ISAE 3000 de la IFAC, Iniciativa Mundial sobre la Presentación de Informes (GRI), o Norma de Contabilidad y Auditoría Social AA1000. Eric Mugnier 4 ISAE 3000: “Assurance engagement other than reviews of historical data� (Contratos de aseguramiento diferentes de auditorías o revisiones Socio de información financiera histórica), IFAC, Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento, diciembre de 2003. 5 104 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Declaración del panel de representantes de las partes ineresadas a propósito del Informe anual 2011 Este año, IFC convocó el segundo panel Según los miembros del panel, uno PROCESO DE PARTICIPACIÓN de los aspectos destacados de este de representantes de las partes año fue la oportunidad de participar IFC contrató a un coordinador neutral interesadas para el análisis del Informe directamente con miembros del para que manejara el proceso de participación. Los panelistas anual. En respuesta a los comentarios personal de IFC que lideran las participaron en una conferencia actividades en dos de los temas formulados por el primer panel, IFC sustanciales identificados. El panel telefónica en la cual identificaron seis amplió la función de esta instancia y pudo entender más profundamente temas sustanciales. Mantuvieron una reunión de un día para examinar la mejoró el proceso. Como resultado, los enfoques innovadores de la Corporación con respecto a ciertas forma en que IFC había incorporado el panel estuvo en mejores condiciones cuestiones de política, desde la esos temas en el primer borrador del informe y para hacer sugerencias que de evaluar la respuesta de IFC a las seguridad alimentaria y los derechos permitieran mejorar la estructura, el de propiedad de la tierra, hasta el observaciones formuladas y de hacer papel de las mujeres como fuerza contenido y la exhausitividad del informe. Por último, el panel examinó otras sugerencias acerca de la estructura, impulsora del crecimiento económico. el borrador casi definitivo para el tono y la exhausitividad del informe. En el más largo plazo, el panel instó determinar cómo IFC había reflejado a IFC a ampliar el impacto de sus en dicha versión las observaciones IFC tiene la firme determinación de normas de desempeño, sobre todo formuladas en la reunión. No se pidió seguir mejorando el proceso teniendo con respecto a los proyectos de al panel que aprobara o refrendara el en cuenta los comentarios formulados servicios de asesoría, y el alcance Informe anual 2011; sin embargo, aprobó la presente declaración. La de su enfoque con respecto a las por el segundo panel. cuestiones de género. mayoría de los panelistas decidieron En términos generales, el panel aceptar un modesto honorario en retribución por los servicios recomendó que IFC organizara el PANELISTAS prestados. Aparte del reembolso de informe en torno a temas clave en vez El panel estaba conformado por los los gastos de viaje, no se efectuaron otros pagos a los panelistas. de tratar de incluir en él todos los siguientes expertos: • Aron Cramer, presidente y director aspectos de sus actividades. También ejecutivo de Business for Social TEMAS SUSTANCIALES alentó a la Corporación a continuar Responsibility El panel identificó los siguientes seis destacando las lecciones aprendidas • Arvind Ganesan, director del temas sustanciales: Programa de Negocios y Derechos e identificando las áreas en que puede Humanos, Human Rights Watch • la seguridad alimentaria y su relación con la energía, el agua y los ampliar sus actividades o mejorar • Sabine Miltner, oficial de derechos de propiedad de la tierra su actuación. En adelante, el panel Sostenibilidad, Deutsche Bank Group • las mujeres como fuerza impulsora • Shalini Nataraj, vicepresidenta del crecimiento económico recomendó que en informes anuales de Programas, Fondo Mundial • la evolución del papel de la IFC sucesivos, se informara sobre la para las Mujeres como banco de desarrollo y su relación con las IFI y el sector privado evolución con respecto a los temas • Ebele Okobi-Harris, directora del Programa de Negocios y Derechos • el papel de IFC en el ámbito del sustanciales y se resaltaran los avances Humanos, Yahoo! cambio climático y la energía • el uso por parte de IFC de la en materia de políticas y en la • Carol Peasley, presidenta y tecnología de la información como directora ejecutiva del Centro para preparación de informes como Actividades de Desarrollo y Población estrategia para promover el crecimiento económico resultado de la participación de los • Ruth Rosenbaum, directora • el papel de IFC en la configuración interesados a lo largo del tiempo. ejecutiva de Center for Reflection, de las políticas para promover el Education and Action desarrollo del sector privado y en la • Ken Wilson, director ejecutivo fijación de normas para fortalecer la del Fondo Christensen gobernanza económica y la rendición de cuentas 105 COMENTARIOS SOBRE EL INFORME ANUAL Comentarios de los panelistas Respuesta de IFC Evaluación de la respuesta de IFC por el panel Describir qué hace que este año sea Se agregó una nueva sección titulada Mejora el informe; en adelante, esta información especial o diferente. “Principales acontecimientos�, en la que debería ser un punto central. se describe lo logrado en el período que abarca el informe. Demasiados principios relativos a la Se agregó una nueva sección titulada La nueva sección es útil; se recomienda seguir organización del informe; no queda “Una mirada a la labor de IFC desde poniendo atención a la estructura del informe del claro cuáles determinaron la estructura distintos ángulos� en la introducción del próximo año, y encontrar mejores maneras de y el contenido del informe; los temas informe; en ella se señalan los temas plasmar las narraciones dentro de esa estructura. sustanciales deberían ser uno de los sustanciales y se explica la forma en que principios importantes en este sentido. está organizado el informe. En el informe se abordan todos los temas sustanciales. Profundizar en la temática del género Se revisó el texto sobre el tema del Las revisiones y la inclusión de otras narraciones para resaltar los proyectos innovadores género con el propósito de resaltar la reforzaron el tema del género en el informe. Una y la manera en que este se está manera en que IFC resplada a las profundización en la materia en el informe del incorporando en todas las actividades mujeres como fuerza impulsora del próximo año seguiría ilustrando el compromiso de IFC. crecimiento económico en todos los de IFC con este tema. aspectos de sus actividades. Se agregaron más narraciones centradas en el papel de la mujer. Ampliar el tratamiento de las normas La actualización del Marco de La nueva sección y su texto mejoraron el informe. de desempeño de IFC a la luz de las Sostenibilidad se analiza en tres Con más contexto sobre las modificaciones se importantes modificaciones aprobadas secciones del informe, por ejemplo, completaría de mejor manera el tratamiento de este año. con nuevo texto en la sección titulada este tema. “Influencia�. Ampliar el análisis de las lecciones Se amplió la sección sobre “Lecciones Las modificaciones mejoraron el informe; en aprendidas por IFC en el ejercicio aprendidas�. adelante, convendría incorporar información sobre de 2011. las lecciones aprendidas en todo el informe. 5 106 Cómo trabaja IFC Informe anual de IFC 2011 El personal y las prácticas de IFC Para mantenerse en contacto Medios sociales y otros recursos en Internet El sito web de IFC, www.ifc.org, contiene Facebook información completa sobre todos los aspectos www.facebook.com/IFCwbg de las actividades de la Corporación: información Twitter de contacto de sus oficinas en todo el mundo, www.twitter.com/IFC_org comunicados y artículos de prensa, datos sobre #IFC and #IFCAR2011 la medición de los resultados y documentos de conocimiento público sobre propuestas de Flickr inversión, así como políticas y orientaciones www.flickr.com/IFCphotos fundamentales que afectan a IFC y a las LinkedIn empresas que son sus clientes. http://on.ifc.org/ifcLinkedIn La versión electrónica del Informe anual de Scribd IFC 2011 permite descargar archivos en formato www.scribd.com/IFCpublications PDF de todo el contenido de este volumen y sus traducciones a distintos idiomas, a medida que YouTube estas se van completando. Se puede consultar www.youtube.com/IFCvideocasts en www.ifc.org/annualreport. En el sitio web Sitio web de IFC también se ofrece información adicional sobre www.ifc.org sostenibilidad, incluido el índice de la Iniciativa �ndice de medios sociales Mundial de Presentación de Informes. www.ifc.org/SocialMediaIndex IFC también utiliza los medios sociales para comunicarse con un público muy diverso. Informe anual A través de los diversos canales de los medios www.ifc.org/AnnualReport sociales, IFC analiza su orientación estratégica, mantiene comunicación con los actores sociales y el público, comparte conocimientos e ideas, y ayuda a encontrar soluciones a problemas importantes relacionados con el desarrollo del sector privado. www.ifc.org/annualreport EQUIPO DE PRODUCCIÓN CARTA A LA JUNTA DE GOBERNADORES Preparado por la Unidad de Relaciones Corporativas de IFC. La Junta de Directores de IFC ha hecho preparar el Diseño: Addison presente Informe anual de conformidad con las www.addison.com disposiciones de su reglamento. Robert B. Zoellick, Impresión: Worth Higgins & Associates presidente de IFC y de su Junta de Directores, ha www.whaprint.com presentado este informe y los estados financieros Ilustraciones de la portada: Yusuke Saitoh verificados por los auditores a la Junta de Gobernadores. Fotografías e ilustraciones del informe Los Directores se complacen en informar que, en el Ilustración de la página del índice: Yusuke Saitoh ejercicio que terminó el 30 de junio de 2011, IFC aumentó Fotografías de la página del índice: Jason Florio y Panos Página de la sección Acerca de IFC: Carolyn Drake/Panos su impacto en el desarrollo sostenible mediante sus Página de la carta de Robert Zoellick: Ryan Rayburn/WB Photolab inversiones en el sector privado y sus servicios de asesoría. Página de la carta de Lars Thunell: Frank Vincent/WB Photolab Páginas 2-7: Yusuke Saitoh Páginas 14-15: Michelle Egan/Banco Mundial Página 15, extremo inferior derecho: Laza Raminomanana Páginas 16-17: Baerbel Schmidt De origen mixto Productos provenientes de bosques bien Página 19: Jason Florio y Kamaran Najm administrados, fuentes controladas y madera o �bra reciclada Páginas 20-21: Jason Florio www.fsc.org Cert. n.o SW-COC-002370 ©1996 Consejo de Administración Forestal Páginas 22-23, extremo superior e inferior: Jason Florio Página 23, extremo inferior derecho: Mark Evans/iStock Página 24: Yusuf Kamau Página 25: China WindPower Páginas 26-27: Jason Florio Página 27, extremo superior y extremo inferior derecho: Jason Florio Página 28, extremo superior izquierdo: Trygve Bolstad/Panos Página 28, extremo superior derecho: John McNally Página 29, extremo superior e inferior: Dileep Banerjee Páginas 30-31: Jason Florio Páginas 32-33: Jason Florio Página 34: Foro Mundial sobre Gobierno Corporativo Página 35: Kieran Dodds/Panos Páginas 36-37: Jason Florio Página 37, extremo superior e inferior: Jason Florio Página 38, extremo superior: JB Russell/Panos Página 38, extremo inferior: IFC Página 39: Jacob Silberberg/Panos Páginas 40-41: Kamaran Najm Páginas 42-43, extremo superior: Kamaran Najm Pages 42-43, extremo inferior izquierdo: Zain Página 43, extremo inferior derecho: Zain Página 44, extremo superior: E-Power Página 44, extremo inferior: E-Power Página 45: Esoko Página 46, extremo superior izquierdo: Ahikam Seri/Panos Página 46, extremo superior derecho: Abbie Trayler-Smith/Panos Página 47: Enerjisa Páginas 48-49: Jason Florio Páginas 50-51: Jason Florio Página 52, izquierda: Mark Henley/Panos Página 52, derecha: Thomas Lee Bauer Página 53: Giacomo Pirozzi/Panos Páginas 54-55, izquierda: Advans Página 55, derecha: Advans Página 56, izquierda: Adam Hinton/Panos Página 56, derecha: CASAN Página 91: Frank Vincent/WB Photolab CREAR OPORTUNIDADES DONDE M�S SE NECESITAN 2121 PENNSYLVANIA AVENUE, NW WASHINGTON, DC 20433 EE. UU. 202 473 3800 WWW.IFC.ORG