Munira Shonibare, Fondatrice Wandee Khunchornyakong, et directrice d’IO Furniture (Nigéria) Présidente de Solar Power Co. (Thaïlande) 66100 Gyanesh Pandey, Fondateur et directeur général Anwar Jayyosi, Directeur de Palestine for Credit de Husk Power Systems (Inde) and Development (FATEN) (Cisjordanie et Gaza) DES OPPORTUNITÉS Groupe de la Banque mondiale RAPPORT ANNUEL D’IFC 2011 internationale financière Société JE CRÉE Rapport annuel d’IFC 2011 je crée des opportunités Table des matières Ouvrir pour en INTRODUCTION : JE CRÉE PARTIE 2. COMMENT IFC CRÉE PARTIE 3. RÉPONDRE AUX ATTENTES savoir plus sur IFC P57–63 DES OPPORTUNITÉS DES OPPORTUNITÉS P1–7 P18–56 Priorités stratégiques La fiche de performance Créer des opportunités là où elles font 58 59 le plus défaut 60 Enseignements 62 PARTIE 4. LES ACTIVITÉS ET LE SAVOIR-FAIRE D’IFC Innovation S’attaquer aux problèmes, trouver des solutions 20 P64–76 Les marchés cibles des opérations d’IFC 65 Les trois catégories d’activité d’IFC 66 Les compétences spécialisées d’IFC 70 L’établissement de normes 72 La mobilisation et les partenariats 74 PARTIE 5. MODE DE FONCTIONNEMENT PARTIE 1 : RÉSULTATS D’IFC AU PLAN MONDIAL P77–106 P8–17 Influence Formuler les politiques publiques, IFC en action 78 relever les normes 30 Les objectifs de développement d’IFC 79 Méthode suivie par IFC pour mesurer ses résultats 80 Un programme de remaniement général 87 IFC : principales données financières 9 Le personnel d’IFC 88 IFC : principales données opérationnelles 9 La gouvernance d’IFC 90 Faits marquants 11 Obligation de rendre compte 92 Thème spécial : l’action d’IFC en faveur La gestion des risques 94 des femmes en tant qu’éléments moteurs Une action responsable 96 de la croissance économique 14 Le cycle d’un projet d’investissement L’équipe de direction d’IFC 16 d’IFC 98 Rapport indépendant d’assurance 102 Démonstration Déclaration du Panel d’examen Mobiliser des fonds, créer des exemples 40 par les parties prenantes 104 Internet et médias sociaux 106 Impact Améliorer les conditions de vie, promouvoir le développement 48 IFC EN BREF EXAMINER LES ACTIVITÉS D’IFC SOUS PLUSIEURS ANgLES Le développement du secteur privé est un défi d’une extrême complexité. En tant qu’institution mondiale, Membre du Groupe de la Banque mondiale, IFC est la plus importante institution mondiale d’aide au développement dont IFC épouse cette complexité. les activités concernent exclusivement le secteur privé. Elle aide IFC s’attaque aux problèmes de développement les plus pressants en tenant compte des besoins de l’ensemble de les pays en développement à parvenir à une croissance durable en ses parties prenantes : les États qui font partie de ses actionnaires, les autres organisations du Groupe de la Banque finançant des investissements dans le cadre du secteur privé, en mondiale et le large éventail de clients et de partenaires aussi déterminés qu’elle à créer des opportunités là où elles mobilisant des capitaux sur les marchés financiers internationaux font le plus défaut. Pour bien répondre aux besoins, nous devons regarder le monde de différentes manières. et en fournissant des services-conseil aux entreprises et aux Ce rapport décrit les activités d’IFC sous plusieurs angles : pouvoirs publics. La Société joue un rôle de catalyseur en montrant qu’il peut être rentable d’investir dans les pays émergents. Le capital d’IFC, créée en 1956, est détenu par 182 pays membres qui définissent ensemble la politique de la Société. L’action qu’elle mène dans une centaine de pays permet aux entreprises et institutions financières des pays émergents de LES PRIORITÉS créer des emplois, de produire des recettes fiscales, de renforcer le gouvernement d’entreprise, d’améliorer les résultats au MONDIALES DU GROUPE LA VALORISATION QUESTIONS plan environnemental et de contribuer au bien-être de leurs LA STRATÉGIE D’IFC communautés. DE LA BANQUE DE LA MARQUE IFC ESSENTIELLES La vision d'IFC est celle d’un monde dans lequel les êtres humains ont la possibilité d’échapper à la pauvreté et d'améliorer MONDIALE leurs conditions de vie. ÉLÉMENTS CLÉS 1/3 45 En tant que membre du Groupe de la La stratégie d’IFC est axée sur cinq IFC s’efforce de changer le cours Nous avons demandé à huit représentants Banque mondiale, IFC a pour objectif domaines : marchés pionniers ; changement des choses à l’aide de quatre outils : du secteur privé et d’organisations non de créer des opportunités de manière climatique et viabilité environnementale et l’innovation, l’influence, la démonstration gouvernementales de déterminer quels à promouvoir les priorités mondiales sociale ; infrastructure, santé, éducation et et l’impact. Ces outils sont examinés aux sont les sujets les plus importants pour les du groupe : agriculture et sécurité chaîne d’approvisionnement alimentaire ; pages 18–56. parties prenantes extérieures. Ils en ont alimentaire, changement climatique, marchés financiers locaux ; relations avec choisi six : la sécurité alimentaire et la IFC fournit environ le tiers des Nous avons libellé des prêts dans gouvernance et lutte contre la corruption, les clients. IFC évalue sa performance sécurité de l’approvisionnement en eau, le ressources financières accordées plus de 45 monnaies nationales parité hommes- femmes et États fragiles. dans ces domaines par rapport à des changement climatique et l’énergie, le rôle par les institutions de financement différentes. du développement au secteur privé 2 milliards de dollars Les travaux de la Société dans ces cibles quantitatives (voir la Fiche de des femmes comme moteur de la des pays en développement. domaines sont examinés dans le présent performance, page 59). Cette année, la croissance économique, les technologies 3x rapport. société met à l’essai une nouvelle série de l’information, la gestion des affaires de cibles appelées « objectifs de publiques et les relations d’IFC avec le développement d’IFC » (voir page 79). secteur privé. Chacune de ces questions est examinée dans le rapport (une liste Depuis 2007, la contribution d’IFC plus détaillée figure à la page 105). au fonds de la Banque mondiale Les investissements d’IFC dans le consacré aux pays les plus pauvres domaine du changement climatique à atteint près de deux milliards Il n’est pas facile d’examiner les activités d’IFC sous tous ces angles — les différentes perspectives se recoupent ont triplé depuis 2007. de dollars. parfois, ce qui peut compliquer l’analyse —, mais cette démarche nous évite d’occulter les besoins des pauvres 750 2 /3 des pays en développement. IFC collabore avec plus de 750 ins- Le personnel d’IFC est plus diversi- titutions financières qui gèrent fié que jamais : près des deux tiers quelque 30 000 points de distribu- de ses employés viennent de pays tion dans quasiment toutes les en développement. régions du monde. Perspective de la direction Lettre du Président du Groupe de la Banque mondiale — Robert B. Zoellick La crise économique mondiale a fait place à une reprise à plusieurs vitesses porteuse à la fois d’opportunités et de risques. Le rôle moteur joué par les pays émergents dans le redressement en cours confirme que nous entrons rapidement dans une économie multipolaire qui ouvre de nouvelles pistes pour les investissements Sud-Sud, l’innovation, les activités commerciales et la demande. Sur certains marchés émergents, les risques dominants sont maintenant la surchauffe et la formation de bulles dans certaines catégories d’actifs. Dans le même temps, la plupart des pays développés peinent toujours à créer des emplois et à définir une démarche claire en matière de dépenses et de dette souveraine. Les pressions qui s’exercent sur les prix des produits alimentaires et énergétiques créent de nouveaux problèmes et mettent en péril les populations vulnérables. Comme l’explique le Rapport annuel 2011 d’IFC, la promotion d’un secteur privé robuste et engagé est un élément essentiel de l’aide fournie aux économies pour leur permettre de relever les défis, gérer les risques et saisir les occasions qui se présentent à elles. Le Rapport met l’accent sur le soutien qu’IFC accorde aux entreprises et aux entrepreneurs tout en favorisant le développement et en stimulant la croissance. Durant l’exercice écoulé, la Société a accordé des financements d’un montant approchant 19 milliards de dollars à l’appui du développement du secteur privé, dont 6,5 milliards de dollars ont été mobilisés auprès de partenaires. IFC contribue de manière importante à la création d’emplois en faisant participer le secteur privé aux investissements réalisés tout au long de la chaîne de valeur agricole ainsi que dans les services de santé, d’éducation et de formation. IFC a mis particulièrement l’accent sur les investissements dans l’infrastructure — source d’emplois aujourd’hui et de croissance demain — et a lancé durant l’exercice écoulé un Fonds d’infrastructure destiné à mobiliser des ressources financières. Cette initiative vient compléter les services-conseil dispensés par le Centre d’excellence pour le financement des infrastructures appuyé par le Groupe de la Banque mondiale et le Gouvernement singapourien. IFC développe aussi ses activités dans les pays les plus pauvres, les pays sortant d’un conflit et les zones à risques. Le renforcement de sa collaboration avec le G-20 dans des domaines aussi essentiels que l’emploi, la sécurité alimentaire et les opportunités offertes aux petites et moyennes entreprises témoigne du rôle central qu’elle joue dans le développement du secteur privé. Comme le reste du Groupe de la Banque mondiale, IFC a suivi de près les événements survenus cette année au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Nous avons vu l’impact des demandes de changement exprimées par les populations de la région et les défis posés par cette dynamique. Un grand nombre de revendications fondamentales étaient de nature économique et sociale et portaient particulièrement sur la pénurie d’emplois de qualité. IFC a réagi rapidement à ces événements en soulignant la nécessité de conjuguer les créations d’emplois à court terme et les investissements à long terme en faveur de l’emploi. En collaboration avec la Banque islamique de développement, la Société a lancé une initiative intitulée « L’éducation pour l’emploi », afin de réduire le décalage existant entre les emplois, les qualifications professionnelles et les débouchés. L’initiative vise à déterminer comment les secteurs public et privé peuvent allier leurs efforts pour promouvoir un enseignement axé sur l’emploi et mobiliser, durant les cinq prochaines années, jusqu’à deux milliards de dollars à l’appui de programmes de formation professionnelle au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Le Rapport sur le développement dans le monde de cette année, consacré au thème « Conflits, sécurité et développement », met en relief le rôle crucial que le secteur privé peut jouer dans les États fragiles et les pays touchés par un conflit. Une des conclusions du Rapport est que l’accès aux capitaux et aux financements est primordial et que le développement du secteur privé influe fortement sur les prestations de services et les créations d’emplois permettant à la fois d’obtenir rapidement des résultats et de promouvoir une croissance à plus long terme. IFC a appuyé l’investissement privé dans plusieurs de ces pays — par exemple grâce à un investissement de 400 millions de dollars dans les infrastructures de télécommunications iraquiennes. Durant l’exercice écoulé, en outre, la Société a lancé des fonds de capital-risque à l’appui des PME pour encourager l’activité économique dans les pays pauvres présentant des risques élevés. Parallèlement, IFC Asset Management Company (AMC), filiale dont IFC détient l’intégralité du capital et qui gère des ressources pour le compte de fonds souverains, de fonds de pension et d’autres investisseurs, a plus que doublé ses investissements dans les projets de la Société. Responsable de la gestion d’environ quatre milliards de dollars, AMC est devenu un puissant instrument de mobilisation des capitaux à l’appui du développement. Durant l’exercice écoulé, le Groupe de la Banque mondiale a exhorté la communauté internationale à accorder la priorité à l’alimentation. La hausse des prix alimentaires a précipité 44 millions d’êtres humains dans l’extrême pauvreté. IFC et ses partenaires trouvent des moyens inédits d’investir dans l’agriculture et la sécurité alimentaire. En juin, en collaboration avec JPMorgan Chase, elle a lancé un projet sans précédent de gestion des risques liés aux prix agricoles visant à dégager environ quatre milliards de dollars pour financer la protection contre l’instabilité des prix alimentaires. Ce nouveau mécanisme permet aux consommateurs et aux petits producteurs agricoles, qui n’ont normalement pas accès aux instruments de couverture des risques, de se protéger contre les fluctuations des prix. Nous avons l’intention de le déployer avec le concours d’autres banques. IFC a continué d’accroître ses engagements en faveur des pays les plus pauvres. L’an dernier, elle a consacré près de la moitié de ses projets d’investissements et les deux tiers de ses dépenses au titre de projets de services-conseil aux pays les plus pauvres admis à emprunter auprès de l’Association internationale de développement. Rien que durant l’exercice 11, elle a investi près de cinq milliards de dollars dans 251 projets répartis dans 56 pays IDA. IFC travaille en étroite collaboration avec les autres services et institutions du Groupe de la Banque mondiale. Par exemple, la Société et les partenaires de la Banque mondiale pilotent l’initiative du G-20 sur l’inclusion financière visant à simplifier et accroître l’accès des petites et moyennes entreprises aux financements dans les pays en développement ; IFC collabore aussi avec les autres institutions du Groupe de la Banque mondiale à l’élargissement des travaux du Service-conseil sur le climat de l’investissement afin d’améliorer le cadre de l’activité économique dans les pays membres. IFC et la Banque mondiale ont stimulé le développement des marchés dans le monde en simplifiant les réglementations, en rationalisant les procédures d’enregistrement et en encourageant les réformes juridiques. Je tiens à remercier les membres du personnel d’IFC des durs efforts qu’ils ont fournis et du dévouement dont ils ont fait preuve. Les résultats obtenus par la Société durant l’exercice écoulé témoignent de l’impulsion énergique donnée par Lars Thunell et son équipe de direction ainsi que de la détermination et de la vision qui caractérisent leur action. Je voudrais également remercier les Gouverneurs, les Administrateurs, nos bailleurs de fonds et nos partenaires. Robert B. Zoellick Président du Groupe de la Banque mondiale Perspective de la direction Lettre du Vice-président exécutif et Directeur général d’IFC — Lars Thunell Cette année est l’année du client. Les clients d’IFC dans le secteur privé sont l’illustration concrète de nos activités. Ils entretiennent avec nous des relations de partenariat qui contribuent à promouvoir le développement et à créer des opportunités pour les pauvres. Leur coopération mérite d’être particulièrement reconnue. Nos clients sont autant des innovateurs que des entrepreneurs. Ils créent des emplois là où cela paraissait impossible. Ils font œuvre de pionniers dans des projets d’énergie renouvelable. Ils fournissent de la nourriture à des millions de personnes. Ils transforment de minuscules échoppes en sociétés internationales prospères. En bref, ils améliorent les conditions de vie. Ce sont nos clients — mais ce sont surtout nos partenaires dans la lutte pour le développement. Grâce à leur esprit d’entreprise, ces hommes et ces femmes incarnent les méthodes originales par lesquelles nous multiplions les opportunités dans les pays en développement et dans l’ensemble du monde. Durant l’exercice 11, IFC a exploité ses plus grands atouts pour encourager le développement du secteur privé : l’innovation, l’influence, la démonstration et l’impact. Ces atouts nous permettent de démultiplier les effets de la marque IFC sur le marché et d’aider ainsi nos clients à exploiter au mieux les possibilités offertes par la Société, puis en faire bénéficier les autres. Nos clients nous aident à maximiser l’impact de nos investissements. Au cours de l’exercice écoulé, les clients dans lesquels la Société a investi ont fourni des emplois à environ 2,4 millions de personnes — un record. Ils ont accordé près de 10 millions de prêts d’un montant d’environ 140 milliards de dollars à des microentreprises et à de petites et moyennes entreprises. Ils ont contribué à fournir des services de santé à 7,5 millions de patients, participé à l’éducation de 1 million d’élèves et fourni des services d’eau, d’électricité et de gaz à des dizaines de millions d’êtres humains. Lors des voyages que j’ai effectués durant l’exercice écoulé — en Asie de l’Est, au Moyen-Orient, en Europe et en Afrique —, j’ai pu constater personnellement qu’IFC, en collaboration avec ses clients, transforme les volumes en valeur et la valeur en impact. Les clients dans lesquels la Société a investi ont contribué aux recettes publiques à hauteur d’environ 20 milliards de dollars et aux achats sur les marchés nationaux pour 36 milliards de dollars. Le montant total des flux d’aide mondiaux étant d’environ 100 milliards de dollars, il est évident que les activités d’IFC et de ses clients ont une incidence immense dans les pays en développement. Au cours de l’exercice écoulé, nous avons mobilisé des ressources financières records en faveur du développement : 6,5 milliards de dollars. Les nouveaux engagements se sont montés à 18,7 milliards de dollars, soit plus du double du montant atteint par nos investissements il y a à peine cinq ans. Ce chiffre correspond à des projets d’une valeur estimée à près de 100 milliards de dollars. Nous avons produit un revenu net de près de 2,2 milliards de dollars pour l’exercice — avant notre contribution de 600 millions de dollars à l’Association internationale de dévelop- pement, l'institution de la Banque mondiale qui vient en aide aux pays les plus pauvres. La société Asset Management Company, créée par IFC il y a trois ans, avance à grands pas. Filiale à part entière d’IFC, AMC gère des fonds au nom d’États, de fonds de pension, de fonds souverains et d’autres entités. Elle a créé un nouveau modèle de mobilisation des investissements en faveur du développement. Au cours de l’exercice écoulé, elle a investi 682 millions de dollars dans des projets d’IFC — soit plus du double des montants investis l’année précédente — et gère aujourd’hui des actifs d’une valeur approximative de 4 milliards de dollars. Un secteur privé dynamique et durable n’a pas seulement besoin d’investissements. À nos clients, nous offrons 25 ans d’expérience dans la prestation de services de conseil visant à améliorer le climat de l’investissement, à promouvoir les partenariats public-privé, à relever les normes environnementales et sociales ainsi que les normes de gouvernement d’entreprise, à mettre en place des chaînes d’approvisionnement ouvertes à de nombreux intervenants et à renforcer les compétences disponibles. IFC n’a jamais tant fourni de services-conseil à ses clients — administrations publiques et entreprises privées. Durant l’exercice 11, ses dépenses au titre de projets de services-conseil se sont montées à plus de 200 millions de dollars (un record), dont environ les deux tiers ont bénéficié à des clients situés dans les pays IDA. Nos services de conseil donnent des résultats concrets. Ils ont aidé les intermédiaires finan- ciers figurant parmi nos clients à fournir 3,4 millions de microprêts et 700 000 prêts aux petites et moyennes entreprises, souvent conjointement avec les investissements d’IFC. Nous avons aidé les autorités de 44 pays à mettre en œuvre 72 réformes visant à améliorer le climat de l’investis- sement. Nous avons contribué au renforcement des capacités de plus de 9 000 entreprises et exploitations agricoles dans 71 pays. Ces efforts facilitent les opérations courantes de nos clients, qui, à leur tour, peuvent ainsi offrir des opportunités à leurs propres clients, employés et communautés. Nous avons mis à jour notre Cadre de viabilité au terme d’une vaste consultation de 18 mois à laquelle ont participé de nombreuses parties prenantes. Ce cadre cherche à promouvoir l’adoption de bonnes pratiques environnementales et sociales et à aider les clients à créer des entreprises viables. Les organisations extérieures considèrent de plus en plus notre cadre comme une référence : 15 institutions européennes de financement du développement et 32 organismes de crédit à l’exportation utilisent les normes de performance d’IFC dans le cadre de leurs opérations. Nous avons adopté une nouvelle stratégie dans le secteur de l’huile de palme. Après une année d’enquêtes et de réunions avec 350 parties prenantes, nous avons défini une démarche qui témoigne de notre engagement en faveur des clients et d’une croissance durable. Les dirigeants politiques de la planète sont de plus en plus conscients qu’IFC peut contribuer de façon décisive au développement du secteur privé par le biais de l’aide qu’elle apporte à ses clients. Ainsi, le Groupe des 20 a-t-il demandé à la Société de jouer un rôle de premier plan dans la mise en œuvre de l’initiative sur l’inclusion financière qu’il a lancée récemment pour accroître l’accès des PME aux financements. Par ailleurs, les ministres de l’Agriculture du G-20 ont estimé récemment que les opérations de couverture des prix alimentaires pouvaient réduire la volatilité des cours. IFC soutient ses clients dans ce domaine : elle a récemment conclu avec JPMorgan Chase un accord visant à mobiliser 4 milliards de dollars à l’appui de la gestion des risques associés aux prix des produits agricoles. Ce mécanisme permettra aux agriculteurs d’améliorer la sécurité alimentaire. Les événements survenus au Moyen-Orient et en Afrique du Nord nous rappellent que nous vivons dans un monde politiquement, socialement et économiquement très instable. Ils nous rappellent aussi l’importance de la contribution du secteur privé et des créations d’emplois à la recherche d’une croissance équitable. Les pays concernés se caractérisent par une forte proportion de jeunes, mais aussi par un chômage élevé. Il est nécessaire de trouver un équilibre entre la stabilité budgétaire à long terme et la création d’emplois à court terme. IFC et la Banque islamique de développement ont proposé une solution innovante à ce problème sous la forme du programme « L’éducation pour l’emploi ». Nous nous efforçons d’amener les pouvoirs publics et les entreprises à collaborer pour faire concorder l’éducation et les capacités professionnelles requises par le marché de l’emploi. Durant les trois à cinq prochaines années, notre objectif est de mobiliser entre 1,5 milliard et 2 milliards de dollars dans le cadre du programme afin de financer la création d’emplois dans la région. La stratégie d’IFC est productive. Grâce à notre vision et à nos valeurs institutionnelles, nous sommes bien positionnés pour 2012 et au-delà. Nous continuerons de travailler avec nos clients à l’optimisation de l’impact de notre action sur le développement. Les activités que nous avons menées durant l’exercice 11 montrent comment nous pouvons collaborer avec les clients pour accroître l’accès des petites et moyennes entreprises aux financements, relever les normes de gouvernance et créer des emplois là où ils font le plus défaut — afin de susciter et disséminer des opportunités. Je souhaite remercier notre Conseil d’administration pour les orientations qu’il a prodiguées durant cette période complexe. Je suis reconnaissant à nos donateurs pour leur appui inestimable, grâce auquel IFC a pu étendre son champ d’action. Je remercie aussi notre personnel pour son dévouement, sa créativité et son travail acharné. Je suis fier d’appartenir à la famille IFC — une organisation exceptionnelle composée d’êtres humains exceptionnels. Lars H. Thunell Vice-président exécutif et Directeur général d’IFC 1 IFC S’EMPLOIE À DONNER DES OPPORTUNITÉS À CEUX QUI EN ONT LE PLUS BESOIN — GRÂCE À DES FEMMES ET DES HOMMES QUI SAVENT FAIRE. La Société cherche à maximiser la capacité du secteur privé — des entrepreneurs individuels comme ceux dont les pages suivantes font le portrait — à créer des opportunités. 2 1,7 milliard de dollars de projets dans le domaine 12,6 millions d’habitants alimentés en électricité de l’efficacité énergétique et des énergies en Asie de l’Est en 2010 renouvelables sur l’exercice 11 DÉVELOPPER L’ÉNERGIE SOLAIRE EN ASIE DU SUD-EST, JE SAIS FAIRE Wandee Khunchornyakong Présidente de Solar Power Co. (Thaïlande) Les investisseurs étaient sceptiques. Il faut dire que seulement 6 % de l’énergie de la Thaïlande provient de sources renouvelables. Mais Wandee a vu une opportunité là où personne d’autre n’avait su le faire. Elle a vu que les centrales solaires tout à la fois créeraient des emplois dans les régions rurales du nord de la Thaïlande, favoriseraient le développement des infrastructures et produiraient une énergie propre. Elle a contacté IFC, qui a compris la mission, l’opportunité. Aujourd’hui, elle exploite la plus grande centrale solaire de tout le Sud-Est asiatique. Et son entreprise est en pleine croissance : elle prévoit de construire 34 centrales solaires de ce type d’ici 2013. 2,5 millions d’agriculteurs ont bénéficié 2,68 milliards de dollars de projets en Europe 3 de projets d’IFC dans le monde en 2010 et en Asie centrale sur l’exercice 11 NOURRIR PLUS DE 2 MILLIONS DE PERSONNES, JE SAIS FAIRE Ivan Guta Président de Mriya Agro Holding (Ukraine) Ivan Guta a travaillé huit ans dans une coopérative agricole. En 1992, il a créé Mriya — qui signifie « rêve » en ukrainien — sur moins d’un kilomètre carré de terrain. Aujourd’hui, son exploitation s’étend sur 2 400 kilomètres carrés et bientôt plus de 4 400 kilomètres carrés (près de deux fois la superficie du Luxembourg). Grâce à un concours de l’IFC de 50 millions de dollars et des conseils pour optimiser sa consommation d’énergie, Mriya est maintenant en mesure de produire suffisamment de céréales pour nourrir plus de 2 millions de personnes par an. Elle vend du blé, du maïs et des pommes de terre dans plus de 20 pays. En pleine période de stagnation de la production agricole et d’envolée des prix, Ivan Guta contribue à améliorer la sécurité alimentaire. 4 4,3 millions d’habitants alimentés en électricité 2,2 milliards de dollars consacrés à des programmes en Asie du Sud en 2010 d’infrastructures, de santé, d’éducation et d’alimentation sur l’exercice 11 TRANSFORMER LES BALLES DE RIZ EN ÉLECTRICITÉ, JE SAIS FAIRE Gyanesh Pandey Fondateur et directeur général de Husk Power Systems (Inde) Jeune homme, Gyanesh Pandey a quitté l’Inde pour aller faire ses études d’ingénieur aux États-Unis. Mais son cœur était resté là-bas. Il aspirait à améliorer la vie des paysans indiens. Il eut alors l’idée originale de produire du gaz combustible — et de l’électricité — à partir de déchets agricoles : les balles de riz. Grâce à des investissements et des services-conseil d’IFC, sa société Husk Power Systems exploite à présent plus de 70 centrales dans le Bihar, l’un des États indiens les plus pauvres. Pour un coût abordable, elles alimentent en électricité quelque 250 villages et plus de 150 000 habitants. Résultat : les enfants étudient plus facilement, les femmes cuisinent à des moments plus commodes de la journée, les commerces restent ouverts plus tard. Gyanesh prévoit 2 000 centrales en service d’ici 2014. 1,5 million de prêts à des micro, petites 115 000 emplois créés au Moyen-Orient 5 et moyennes entreprises au Moyen-Orient et en Afrique du Nord en 2010 eten Afrique du Nord en 2010 PRÊTER AUX ENTREPRENEURS DANS UN ENVIRONNEMENT RISQUÉ, JE SAIS FAIRE Anwar Jayyosi Directeur de Palestine for Credit and Development (FATEN) (Cisjordanie et Gaza) En Cisjordanie et Gaza, quelque 50 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. Quatre-vingts pour cent des emplois actuels sont localisés dans des microentreprises et des PME. L’instabilité dans les territoires a freiné le développement d’un secteur financier. Dans ce contexte, Anwar Jayyosi crée des opportunités en accordant des prêts aux petits entrepreneurs. À ce jour, FATEN a décaissé plus de 95 000 prêts d’une valeur totale d’environ 100 millions de dollars. Quatre-vingts pour cent de ses 12 000 clients sont des femmes. IFC a soutenu Anwar Jayyosi par un prêt de 3 millions de dollars en avril 2011. Il compte atteindre les 22 000 clients d’ici 2015. 6 Plus de 241 000 prêts à des micro, petites et 2,15 milliards de dollars engagés pour des projets moyennes entreprises en Afrique subsaharienne en Afrique subsaharienne sur l’exercice 11 en 2010 CRÉER UNE ENTREPRISE INTERNATIONALE, JE SAIS FAIRE Munira Shonibare Fondatrice et directrice d’IO Furniture (Nigéria) Munira Shonibare a commencé par créer un cabinet de conseil en décoration d’intérieur. Ses fournisseurs ne donnant pas satisfaction, elle a ouvert son propre atelier de fabrication. Lorsque de gros clients — des compagnies pétrolières, des banques, des hôtels — se sont mis à l’appeler, elle s’est associée à une société de design italienne. Et quand elle a eu besoin de fonds pour s’agrandir, elle est allée voir Access, une banque cliente d’IFC. IFC a octroyé un prêt de 15 millions de dollars à Access afin qu’elle accorde des crédits aux femmes entrepreneurs, une opportunité dont Access a fait profiter Munira Shonibare. La Société l’a également aidée à consolider son entreprise et à renforcer ses compétences financières. Aujourd’hui, elle dirige la seule entreprise de fabrication de meubles du Nigéria qui possède une ligne de production moderne. Et elle a déjà conquis 20 % du marché. 4,9 milliards de dollars engagés pour 251 projets 11,6 milliards de dollars de recettes publiques 7 dans des pays IDA sur l’exercice 11 générées par les clients d’IFC en Amérique latine et aux Caraïbes en 2010 CONSTRUIRE LES INFRASTRUCTURES COMMERCIALES D’HA�TI, JE SAIS FAIRE Jerry Tardieu Directeur général de l’Hôtel Oasis (Haïti) L’Oasis devait être l’un des meilleurs hôtels d’affaires de Port-au-Prince. Mais un tremblement de terre est venu tout dévaster, détruisant des vies et des existences. Le projet a été interrompu, son financement compromis. Mais Jerry Tardieu a persévéré grâce à un prêt de 7,5 millions de dollars d’IFC, qui a aidé à lever un emprunt supplémentaire de 15 millions de dollars. Reconstruire signifiait créer des emplois et des infrastructures, acheter des produits aux pêcheurs et aux agriculteurs du pays, faire travailler des centaines de personnes, et enfin, créer un exemple. Pour Jerry Tardieu, « le projet Oasis sera un symbole concret d’Haïti renaissant de ses cendres après le séisme du 12 janvier ». 8 Rapport annuel 2011 d’IFC 1 PREMIÈRE PARTIE RÉSULTATS D’IFC AU PLAN MONDIAL Aperçu Durant l’exercice 11, IFC a accordé des financements d’un montant sans précédent aux entreprises des pays en développement, pour aider le secteur privé à créer des emplois, renforcer les équipements collectifs, améliorer l’efficacité des activités agricoles et faire face à d’autres enjeux du développement. 9 IFC : PRINCIPALES DONNÉES FINANCIÈRES 2011 2010 2009 2008 2007 Millions de dollars, au 30 juin, date de clôture des exercices* Revenu (perte) net(te) 1 579 1 746 (151) 1 547 2 490 Dons à l’IDA 600 200 450 500 150 Revenu avant dons à l’IDA 2 179 1 946 299 2 047 2 640 Total, actif 68 490 61 075 51 483 49 471 40 599 Prêts, participations, et titres de dette, nets 29 934 25 944 22 214 23 319 15 796 Principaux ratios Rendement de l’actif moyen (base GAAP) 2,4 % 3,1 % -0,3 % 3,4 % 6,3 % Rendement des capitaux propres moyens (base GAAP) 8,2 % 10,1 % -0,9 % 9,6 % 19,8 % Encaisses et placements immédiatement disponibles en pourcentage des besoins estimés de liquidités pour les trois prochains exercices 83 % 71 % 75 % 62 % 85 % Ratio d’endettement 2,6:1 2,2:1 2,1:1 1,6:1 1,4:1 Montant total des ressources nécessaires (milliards d’USD) 14,4 12,8 10,9 10,4 8,0 Montant total des ressources disponibles (milliards d’USD) 17,9 16,8 14,8 15,0 13,8 Total des provisions pour pertes sur prêts rapporté à l’ensemble du portefeuille décaissé 6,6 % 7,4 % 7,4 % 5,5 % 6,5 % *Voir l’Examen et l’Analyse de la Direction et les États financiers consolidés pour plus de détails sur le calcul des chiffres portés dans ce tableau. IFC : PRINCIPALES DONNÉES OPÉRATIONNELLES 2011 2010 2009 2008 2007 Millions de dollars, au 30 juin, date de clôture des exercices Nouveaux engagements au titre d’investissements Nombre de projets 518 528 447 372 299 Nombre de pays 102 103 103 85 69 Pour le compte d’IFC 12 186 12 664 10 547 11 399 8 220 Ressources mobilisées Prêts syndiqués 1 4 680 1 986 1 858 3 250 1 775 Financements structurés 0 797 169 1 403 2 083 Initiatives d’IFC et autres 1 340 2 358 1 927 n/a n/a Asset Management Company 454 236 8 n/a n/a Montant total des ressources mobilisées 6 474 5 377 3 962 4 653 3 858 Décaissements au titre d’investissements Pour le compte d’IFC 6 715 6 793 5 640 7 539 5 841 Prêts syndiqués 2 2 029 2 855 1 958 2 382 1 615 Portefeuille d’engagements Nombre d’entreprises 1 737 1 656 1 579 1 490 1 410 Pour le compte d’IFC 42 828 38 864 34 502 32 366 25 411 Prêts syndiqués 1 12 387 9 302 8 299 7 525 5 543 Services-conseil Nombre de projets 642 736 872 862 1 018 Valeur approuvée 820 859 941 919 846 Dépenses au titre des Services-conseil 207 188 183 152 118 1 Comprennent les Prêts-B (syndiqués), les prêts parallèles et participations à des prêts A. 2 Comprennent les Prêts-B (syndiqués) et les prêts parallèles gérés par IFC. 1 10 Résultats d’ifc Rapport annuel 2011 d’IFC au plan mondial Aperçu IFC a investi près de 19 milliards de dollars dans 4,9 MILLIARDS DE DOLLARS plus de 500 projets réalisés dans 102 pays, dont 12,2 milliards de dollars pour son propre compte. Elle a en outre mobilisé 6,5 milliards de dollars auprès d’autres investisseurs. Les dépenses au titre des services-conseil ont totalisé 206,7 millions de dollars. D’ENGAGEMENTS ET La moitié des projets d’investissement d’IFC, 66 % totalisant 4,9 milliards de dollars d’engagements, et les deux tiers environ des dépenses au titre de services- conseil, ont été effectués dans les pays les plus pauvres, ceux qui bénéficient de l’aide de l’Association DES DÉPENSES AU TITRE internationale de développement. IFC a engagé DE SERVICES-CONSEIL ONT ÉTÉ environ 3 milliards de dollars pour son propre compte EFFECTUÉS DANS LES PAYS LES PLUS en Amérique latine et dans les Caraïbes. Elle a PAUVRES BÉNÉFICIANT DE L’AIDE également engagé près de 2,7 milliards de dollars en DE L’IDA Europe et en Asie centrale, environ 2,2 milliards de dollars en Afrique subsaharienne, 1,6 milliard de dollars au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, 1,9 milliard de dollars en Asie de l’Est et Pacifique et 742 millions de dollars en Asie du Sud. Pays IDA Pays à revenu intermédiaire avec régions pionnières Autres pays clients Autres Cette carte a été établie par l’Unité de cartographie de la Banque mondiale. Les frontières, les couleurs, les dénominations et toute autre information figurant sur cette carte, n’impliquent de la part du Groupe de la Banque mondiale aucun jugement quant au statut juridique d’un territoire quelconque et ne signifient nullement que le Groupe reconnaît ou accepte ces frontières. 3 MILLIARDS DE DOLLARS AMÉRIQUE LATINE ET CARA�BES 11 Faits marquants 2,7 MILLIARDS DE DOLLARS 1,9 MILLIARDS DE DOLLARS Juillet 2010 Lancement des objectifs de développement d’IFC Septembre 2010 Lancement du Centre des opérations d’Istanbul Octobre 2010 EUROPE ET ASIE CENTRALE ASIE DE L’EST ET PACIFIQUE Tenue de la première conférence des dirigeants d’entre- prises à vocation solidaire (Inclusive Business Leaders) Novembre 2010 Décaissement du premier prêt d’IFC en monnaie nationale au Rwanda, pour financer les activités agroindustrielles Le G-20 demande à IFC de jouer un rôle de premier plan dans l’initiative mondiale de financement des PME Janvier 2011 La centrale électrique E-Power financée par IFC entre en service à Port-au-Prince, un an après le tremblement de terre Février 2011 IFC aide le Soudan du Sud à lancer le programme de développement du secteur privé Mars 2011 IFC devient la première banque de développement d’envergure mondiale à signer les Principes pour l’investissement responsable de l’ONU Mobilisation de 245 millions de dollars pour le dévelop- pement de l’infrastructure des communications en Iraq IFC réalise l’investissement le plus important jamais consacré à l’assurance, en fournissant 100 millions de dollars à Sagicor basée à la Barbade Avril 2011 IFC et le Groupe de la Banque mondiale adoptent une nouvelle stratégie d’intervention dans le secteur de l’huile de palme Annonce de la plus grande opération de syndication de l’histoire d’IFC : 700 millions d’euros à Enerjisa Enerji Uretim pour la construction d’une série de centrales électriques en Turquie IFC et la Banque islamique de développement annoncent, au titre de l’initiative Éducation pour l’emploi, la mobilisation d’un montant maximum de 2 milliards de dollars pour la formation professionnelle dans le monde arabe Le Fonds de capitalisation d’IFC investit 280 millions de dollars dans Ahli United Bank, l’engagement le plus 1,6 MILLIARDS DE DOLLARS important à ce jour pour un fonds géré par l’AMC Mai 2011 Mise à jour du Mécanisme pour une action durable d’IFC et introduction de la nouvelle Politique d’accès à l’information Mobilisation de 135 millions de dollars d’obligations vertes pour des projets respectueux du climat Démarrage des opérations financées par le Fonds carbone MOYEN-ORIENT ET AFRIQUE DU NORD de 150 millions d’euros pour la promotion d’investissements respectueux du climat Juin 2011 Collaboration avec le Gouvernement russe et 2,2 MILLIARDS DE DOLLARS 742 MILLIARDS DE DOLLARS Vnesheconombank à la création de Russian Bank Opportunity Fund Annonce par IFC et le Groupe de la Banque mondiale d’une opération de 4 milliards de dollars avec JPMorgan Chase pour la protection contre l’instabilité des prix agricoles Tenue de la première conférence mondiale sur l’assurance en vue de promouvoir les pratiques exemplaires dans AFRIQUE SUBSAHARIENNE ASIE DU SUD le secteur Les investissements d’IFC, y compris les fonds mobilisés, ont atteint le niveau record de 18,7 milliards de dollars durant l’exercice 11 1 12 Résultats d’ifc Rapport annuel 2011 d’IFC au plan mondial Aperçu ENGAGEMENTS, EX. 11 ENGAGEMENTS PAR CATÉGORIE SOCIALE Montants en millions de dollars ET ENVIRONNEMENTALE, EX. 11 Total 12 185,69 (100,00 %) Catégorie1 Engagements Nombre Par branche d’activité (millions d’USD) de projets Agroindustries et forêts 512,10 (4,20 %) A 554 10 Services aux consommateurs B 2 975 133 et services sociaux 445,29 (3,65 %) C 5 445 246 Marchés des capitaux 3 088,03 (25,34 %) FI 3 212 129 Fonds 434,49 (3,57 %) Total 12 186 518 Infrastructure 1 620,87 (13,30 %) 1 Se reporter à la description des catégories page 97. Industries manufacturières 830,20 (6,81 %) Hydrocarbures et industries extractives 229,27 (1,88 %) Télécommunications et technologies PAYS BÉNÉFICIAIRES DES PLUS GROS de l’information 337.21 (2,77 %) ENGAGEMENTS D’IFC1, EX. 11 1 Financements commerciaux 4 653,44 (38,19 %) Au 30 juin 2011 (sur la base des données Autre secteurs 34,77 (0,29 %) pour le compte d’IFC) Les branches d’activité ont été alignées sur la nouvelle structure d’IFC mise en place durant l’exercice 11. Les informations relatives aux exercices précédents mentionnées dans le présent Rapport annuel ont été également adaptées de manière à permettre des comparaisons exactes. Pays Portefeuille % du (classement d’engagements portefeuille Par produit mondial) (milions d’USD) mondial Prêts1 4 991,68 (40,96 %) Inde (1) 3 766 9% Participations2 1 967,59 (16,15 %) Brésil (2) 2 697 6% Garanties 5 167,01 (42,40 %) Fédération Produits de gestion des risques 59,40 (0,49 %) de Russie (3) 2 579 6% 1 Y compris les produits de type prêt et quasi-participation. 2 Y compris les produits de type participation et quasi-participation. Turquie (4) 2 422 6% Chine (5) 2 411 6% Par région Philippines (6) 1 086 3% Asie de l’Est et Pacifique 1 925,92 (15,80 %) Colombie (7) 1 073 3% Europe et Asie centrale 2 682,45 (22,01 %) Argentine (8) 1 038 2% Amérique latine et Caraïbes 3 031,13 (24,87 %) Nigéria (9) 1 008 2% Moyen-Orient et Afrique du Nord 1 603,26 (13,16 %) Mexique (10) 1 003 2% Asie du Sud 742,45 (6,09 %) 1 Non compris les parts des projets régionaux et mondiaux imputables aux pays. Afrique subsaharienne 2 150,15 (17.64 %) Monde 50,32 (0,41 %) Certains montants prennent en compte les parts de projets mondiaux revenant aux régions. PORTEFEUILLE D’ENGAGEMENTS Pour le compte d’IFC au 30 juin 2011 Total USD 42 828 (100 %) Par branche d’activité Agroindustries et forêts 3 095 (7 %) Services aux consommateurs et services sociaux 3 071 (7 %) Marchés des capitaux 14 095 (33 %) Fonds 3 137 (7 %) Infrastructure 7 490 (17 %) Industries manufacturières 5 095 (12 %) Hydrocarbures et industries extractives 2 169 (5 %) Télécommunications et technologies de l’information 1 635 (4 %) Financements commerciaux 2 424 (6 %) Autres 615 (1 %) Par région Asie de l’Est et Pacifique 6 188 (14 %) Europe et Asie centrale 11 064 (26 %) Amérique latine et Caraïbes 10 144 (24 %) Moyen-Orient et Afrique du Nord 4 750 (11 %) Asie du Sud 4 353 (10 %) Afrique subsaharienne 5 900 (14 %) Monde 429 (1 %) Certains montants prennent en compte les parts de projets mondiaux revenant aux régions. 13 RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT PAR BRANCHE D’ACTIVITÉ, EX. 11 RÉSULTATS GLOBAUX PONDÉRÉS ET NON PONDÉRÉS AU PLAN Hydrocarbures et industries extractives 23 (1 119) 83 % Infrastructure 74 (2 798) 77 % DU DÉVELOPPEMENT Agroindustries et forêts 64 (2 781) 70 % Ex. 09 71 % Fonds 63 (829) 68 % 82 % Marchés des capitaux 196 (15 123) 66 % Ex. 10 71 % Télécommunications et technologies 82 % de l’information 25 (692) 64 % Ex. 11 67 % Industries manufacturières 69 (2 447) 59 % 77 % Services aux consommateurs Non pondérés Pondérés et services sociaux 68 (1 396) 59 % Total IFC 582 (27 184) 67 % Les chiffres situés à gauche de chaque barre correspondent au nombre total d’entreprises notées. Les chiffres entre parenthèses représentent l’investissement total (en millions de dollars) d’IFC dans ces projets. RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT PAR RÉGION, EX. 11 Asie de l’Est et Pacifique 86 (4 024) 76 % Amérique latine et Caraïbes 131 (7 975) 74 % Asie du Sud 64 (2 118) 72 % Afrique subsaharienne 92 (3 450) 63 % Europe et Asie centrale 134 (6 582) 60 % Moyen-Orient et Afrique du Nord 66 (2 853) 56 % Total IFC 582 (27 184) 67 % Les chiffres situés à gauche de chaque barre correspondent au nombre total d’entreprises notées. Les chiffres entre parenthèses représentent l’investissement total (en millions de dollars) d’IFC dans ces projets. DÉPENSES AU TITRE DES SERVICES-CONSEIL, EX. 11 (montants en millions de dollars) Total 206,66 (100,00 %) Par domaine d’activité Accès aux financements 63,27 (31 %) Climat de l’investissement 55,87 (27 %) Partenariats public-privé 27,75 (13 %) Activités durables 59,78 (29 %) Par région Asie de l’Est et Pacifique 26,80 (13 %) Europe et Asie centrale 34,80 (17 %) Amérique latine et Caraïbes 19,33 (9 %) Moyen-Orient et Afrique du Nord 16,29 (8 %) Asie du Sud 22,69 (11 %) Afrique subsaharienne 51,12 (25 %) Monde 35,63 (17 %) 1 14 Résultats d’ifc Rapport annuel 2011 d’IFC au plan mondial Aperçu L’ACTION D’IFC EN FAVEUR DES FEMMES EN TANT QU’ÉLÉMENTS MOTEURS DE LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE principale source d’emplois dans les pays en développement. Bien que les femmes entrepreneurs n’aient fréquemment pas accès aux services Le programme Women in Business d’IFC vise à promouvoir l’esprit d’entreprise en même temps que le développement, inscrivant ainsi les La promotion de la participation des femmes aux financiers ou à d’autres services questions de parité des sexes au centre activités économiques est l’une des priorités d’IFC. d’appui aux entreprises, elles sont des activités de la Société. souvent mieux à même que leurs Le rôle d’IFC est clair. Elle collabore homologues masculins d’influer sur avec les banques en vue d’atteindre de Sans la participation active des leurs communautés, en réinvestissant manière rentable un marché vital mal femmes, les pays en développement ne les revenus dans la santé, l’éducation et desservi. IFC aide ces banques à former peuvent pas réaliser une croissance la famille. les femmes pour leur permettre durable. En tant qu’entrepreneurs, elles IFC entend mettre en valeur les d’acquérir les compétences dont elles jouent un rôle capital pour la croissance potentialités économiques des femmes ont besoin dans le domaine des économique et la création d’emplois, et entrepreneurs en améliorant l’accès au activités économiques et financières. pour la stratégie d’IFC. financement et en éliminant les Elle appuie les réformes qui donnent Les femmes sont propriétaires de obstacles sexistes à l’investissement. des chances égales aux femmes. plus de 35 % des petites entreprises Cet objectif est bon pour les affaires, il Dans l’ensemble, le Programme enregistrées dans le monde, et les est bon pour les femmes et il est bon Women in Business a investi plus de petites entreprises représentent la pour le développement. 118 millions de dollars dans les THÈME SPÉCIAL 15 IFC a joint ses forces à celles de L’action d’IFC ne se limite pas à l’une des plus grandes banques du améliorer l’accès des femmes aux Nigéria pour offrir un appui essentiel à services financiers. Elle donne aux MONDE des PME appartenant à des femmes. La gouvernements et au secteur privé les Société a accordé à Access Bank une moyens nécessaires pour mobiliser ligne de crédit de 15 millions de dollars les potentialités des femmes en tant pour financer des prêts aux femmes qu’entrepreneurs, salariées et cadres et a parallèlement fourni des services- de direction et stimuler la croissance EN 2013, économique et la création d’emplois. conseil. Les résultats ont été impres- 25 % sionnants : depuis le début de la Offrir aux femmes les conditions collaboration entre IFC et Access nécessaires pour participer plus facilement à l’activité économique est Bank, plus de 550 PME appartenant particulièrement important au Moyen- à des femmes ont reçu près de Orient et en Afrique du Nord, où moins 40 millions de dollars de prêts. de 15 % des entreprises enregistrées DES PME TOUCHÉES Parallèlement, environ 900 femmes appartiennent aux femmes et où leur GRÂCE AUX entrepreneurs ont été formées. participation à la main-d’œuvre n’est INVESTISSEMENTS Cette opération a servi d’exemple que de 26 %, le niveau le plus faible au pour de nombreuses autres banques et D’IFC APPARTIENDRONT monde. les a incitées à emboîter le pas à Access IFC appuie la médiation dans les À DES FEMMES Bank. Par ailleurs, IFC a décidé de pays où les tribunaux peuvent mettre transposer ce modèle dans d’autres des années pour régler les différends régions du monde. C’est ainsi qu’elle commerciaux, et donne ainsi aux effectue un investissement de entreprises appartenant à des femmes 75 millions de dollars, assorti de la possibilité de surmonter les obstacles services-conseil, dans Bank à la création d’emplois et à l’expansion. À gauche Sharlene DeBuisso Internasional Indonesia. Elle aidera Les services-conseil d’IFC travaillent bénéficie d’un cette banque à déterminer les besoins sur des projets d’un nouveau accroissement des financiers de sa clientèle féminine et à mécanisme de règlement des ventes de son mettre au point des produits qui différends en Égypte, au Maroc et au magasin en Haïti, répondent à ces besoins. Pakistan qui donnent aux femmes grâce aux idées La détermination d’IFC à œuvrer entrepreneurs la possibilité d’obtenir que lui a inspirées gain de cause en justice. la formation en en faveur de la participation des femmes aux activités économiques fait Les activités d’IFC dans le cadre du gestion du programme partie intégrante de son action. IFC a Programme de téléphones de village Business Edge inclus un élément de parité des sexes font également date. Ce programme, d’IFC. dans le mode d’évaluation de ses qui a récemment reçu le prix CEO résultats au plan du développement, un Gender Award décerné chaque année Ci-dessous Le par IFC, accorde des microcrédits de Programme de changement qui apportera un nouvel l’ordre de 200 dollars pour l’achat de téléphones de éclairage sur l’efficacité de ses activités village a créé des téléphones cellulaires et d’antennes et orientera les futurs projets. En outre, opportunités pour par les entrepreneurs des zones rurales les cibles en matière de parité des sexes des milliers de en Afrique. Les propriétaires de font désormais partie des objectifs de femmes entrepre- téléphones vendent ensuite des unités neurs, notamment développement d’IFC. D’ici à 2013, de temps d’appel aux villageois, Marie Fleur 25 % des PME touchées grâce aux réalisant ainsi un revenu tout en Rasoloarivao à investissements d’IFC appartiendront fournissant aux voisins les services de Madagascar. à des femmes. téléphone dont ils ont le plus grand banques commerciales des pays en besoin. Les femmes sont souvent les développement. Jusqu’à la fin de opérateurs les plus efficaces. l’exercice 11, ces banques ont décaissé Depuis son introduction en 2003, le 86 millions de dollars en faveur de Programme de téléphones de village a 2 200 petites et moyennes entreprises permis d’accorder des crédits à plus de appartenant à des femmes, et plus de 7 500 femmes entrepreneurs et a aidé 3 000 entrepreneurs ont été formés. environ 18 000 personnes à créer une Les opérations d’IFC appuient les activité économique à Madagascar, au activités génératrices d’emplois pour Malawi et au Nigéria. Rien qu’à les femmes. Il ressort des données sur Madagascar, on estime que plus de 615 clients de toutes les régions et 3 millions d’utilisateurs ont bénéficié secteurs d’activité que ces clients ont de ce programme, qui est désormais employé plus de 630 000 femmes en lancé au Tchad et devrait également 2010, soit 31 % de leurs effectifs. Les être mis en œuvre au Burkina Faso. clients au sujet desquels IFC dispose de Le Programme de téléphones de données sur trois années (au nombre village et d’autres réalisations qui font de 293 en tout) ont créé près de date permettront à IFC de continuer à 35 000 emplois pour les femmes, ce relever les défis du développement liés à qui représente une augmentation nette l’inégalité des sexes. C’est une occasion de 14 % des emplois féminins. qu’elle ne saurait laisser passer. 1 16 Résultats d’ifc Rapport annuel 2011 d’IFC au plan mondial Aperçu Jingdong Hua Rachel Robbins Thierry Tanoh Rachel Kyte Lars H. Thunell Janamitra Devan Gavin E.R. Wilson Vice-président, Vice-présidente Vice-président, Vice-présidente, Vice-président Vice-président, Directeur général, Trésorerie et Conseillère Afrique subsaha- Services-conseil exécutif et Développement IFC Asset et technologies juridique rienne, Amérique aux entreprises Directeur général des secteurs Management de l’information latine et Caraïbes d’IFC financier et privé Company, LLC et Europe de l’Ouest Jorge Familiar Dorothy Berry Calderon Vice-présidente, Vice-président Ressources et Secrétaire humaines, Absent sur communications la photo et administration L’ÉQUIPE DE DIRECTION D’IFC Grâce à une équipe de direction hautement compétente, IFC est bien placée pour créer des opportunités pour ses clients. Des années d’expérience et la diversité des origines culturelles de cette équipe permettent à la Société d’optimiser son impact sur le développement et d’améliorer le quotidien des populations dans le monde entier. L’équipe de direction influe sur les stratégies et les politiques d’IFC, ainsi que sur son éthique de travail et sa culture institutionnelle. Les membres de l’équipe de direction d’IFC incarnent et défendent sa mission et sa vision. 17 Prix du meilleur client d’IFC Energy Development Corporation, Philippines Rashad Kaldany Jyrki Koskelo Chaque année, IFC récompense une société cliente qui s’est Vice-président, Vice-président, particulièrement distinguée en matière de leadership, Asie, Europe, Industries Moyen-Orient mondiales d’innovation et de gouvernance d’entreprise. Elle décerne et Afrique du Nord le Prix du meilleur client à l’organisation qui incarne, par son travail et ses activités sociales, les valeurs d’IFC et symbolise l’engagement partagé en faveur du développement durable. Saadia Khairi Cette année, IFC honore Energy Development Vice-présidente, Gestion des Corporation (EDC) des Philippines. EDC fait œuvre de risques, pionnier au plan mondial dans le domaine de l’énergie présentation géothermique. Ses cinq champs de vapeur, en combinaison de l’information avec ses projets hydroélectriques, représentent 12 % de la financière capacité d’électricité du pays et desservent 12 millions de et stratégie ménages. Cette contribution réduit la dépendance des institutionnelle Philippines à l’égard des combustibles fossiles tout en fournissant à un marché émergent une énergie dont il a le plus grand besoin. Par ailleurs, l’entreprise favorise le reboisement et la biodiversité grâce à la « foresterie sociale ». Elle a ainsi reboisé 10 000 hectares autour des sites de ses cinq projets et œuvre en étroite collaboration avec les populations autochtones et les groupements de producteurs en vue de cultiver la terre et de planter les espèces d’arbres menacées. IFC a félicité EDC pour ses réalisations et s’attend à ce que cette entreprise continue de faire preuve d’excellence au plan tant du développement des énergies renouvelables que de la responsabilité sociale. 18 Rapport annuel 2011 d’IFC 2 PARTIE 2 COMMENT IFC CRÉE DES OPPORTUNITÉS Innovation, Influence Démonstration, Impact Forte de ses multiples atouts, IFC est particulièrement bien placée pour aider le secteur privé à réduire la pauvreté et amener une croissance économique sans exclus. 19 IFC agit pour … Donner à des millions d’Africains accès à Internet par satellite • Atténuer l’instabilité InnOvATIOn S’attaquer aux problèmes, InfLuEnCE Formuler les politiques publiques, des marchés alimentaires • Alimenter en trouver des solutions relever les normes eau 100 millions de personnes • Offrir P20–29 P30–39 des soins médicaux à 100 000 Indiens pauvres dans l’État d’Andhra Pradesh • Mettre en œuvre l’initiative du G-20 sur l’inclusion financière • Définir des normes mondiales pour les institutions de financement du développement • Créer un fonds de 150 millions d’euros pour acheter des crédits carbone et promouvoir les industries vertes • Mobiliser 2 milliards de dollars d’investissements dans la formation professionnelle au Moyen-Orient et en Afrique du Nord • Investir 400 millions de dollars dans des infrastructures de télécommunications en Iraq • Financer un concours récompensant les meilleurs prêteurs commerciaux aux petites entreprises • Développer les télécommunications mobiles à Madagascar, au Malawi et au Nigéria afin qu’elles profitent à des millions de personnes… Voici comment. DÉMOnSTRATIOn Mobiliser des fonds, créer des exemples IMPACT Améliorer les conditions de vie, promouvoir le développement P40–47 P48–56 2 20 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités i nno on Il faut faire preuve de créativité pour concevoir et réaliser des projets porteurs de transformation. L’argent seul ne peut pourvoir aux besoins du monde en développement. IFC se sert de son savoir-faire et de sa présence mondiale pour trouver de nouvelles solutions aux enjeux urgentissimes que sont l’insécurité alimentaire, la pénurie d’eau, le changement climatique ou encore la création d’emplois. Dans une économie mondiale de plus en plus complexe, le secteur privé — et donc IFC — est fortement sollicité. La Société répond à cette demande par des initiatives novatrices qui maximisent la capacité du secteur privé à créer des opportunités et favoriser une croissance profitant à tous. Principal organisme international de développement intervenant exclusivement auprès du secteur privé, IFC ouvre aux pauvres l’accès à des soins médicaux de haute qualité, permet à des populations défavorisées de bénéficier des formidables possibilités d’Internet, accompagne le passage aux énergies renouvelables, et assure aux femmes entrepreneurs le soutien dont elles ont besoin pour développer leurs activités et embaucher de nouveaux employés. InnOvATIOn 21 vat i 2 22 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités CONNECTER MONDE À INTERNET L’AUTRE 8 SATELLITES POUR RÉDUIRE LE COÛT MOITIÉ DE LA PLANÈTE D’ACCÈS À INTERNET DANS LES ZONES RURALES ENTRE Grâce à O3b Networks, les populations rurales pourront bientôt accéder à Internet à moindre coût 45° DE LATITUDE NORD ET SUD L’accès à Internet à haut débit est aujourd’hui une plan (Liberty Capital, HSBC et Google), le projet incontournable porte d’entrée dans l’économie s’est heurté à la frilosité de nombreuses banques mondiale. Malheureusement, les câbles terrestres commerciales de prêt, inquiètes de l’instabilité traditionnels ne desservent qu’une petite partie des marchés du crédit et de l’incertitude liée au de la planète et, en particulier, n’atteignent pas de ralentissement de l’économie mondiale. nombreuses régions en développement. En 2010, IFC a aidé à obtenir l’appui d’institutions de les abonnements au haut débit fixe en Afrique financement du développement qui ont mis sur représentaient ainsi moins de 1 % du total la table les fonds manquants. En annonçant une mondial, et le nombre d’utilisateurs d’Internet contribution de 70 millions de dollars pour son sur ce continent était estimé à moins de 4 %. propre compte et en mobilisant 170 millions de En finançant un projet de développement dollars de prêts parallèles d’autres organismes, d’Internet par satellite, IFC aide à s’attaquer au la Société a permis à O3b Networks d’atteindre problème. O3b Networks (sigle faisant allusion ses objectifs d’investissement. aux « other 3 billion » — les trois autres milliards) Le développement de l’accès à Internet va dans est une entreprise qui s’efforce de donner accès à le sens de différentes priorités stratégiques d’IFC. Internet aux trois milliards d’individus qui en La Société s’emploie à lever les obstacles qui sont aujourd’hui privés. Pour cela, elle va prochai- freinent la croissance du secteur privé en nement mettre en place des liaisons satellite à améliorant l’accès aux technologies et aux haut débit dans des régions actuellement mal services de communication et en encourageant desservies. Grâce à une constellation de huit les innovations commerciales basées sur Internet. satellites en orbite moyenne, O3b va accroître la Le projet devrait également abaisser les coûts capacité de bande passante et abaisser les tarifs des opérateurs de télécommunications mobiles. d’accès à Internet dans les zones rurales situées Les téléphones portables sont généralement plus entre les 45e parallèles nord et sud, permettant utilisés qu’Internet dans les régions en ainsi à des millions de personnes d’être reliées à développement, et une diminution des tarifs ne des réseaux haut débit. pourra qu’aider à décloisonner ces régions. Malgré le soutien apporté dès l’origine à O3b La première série de satellites sera lancée Networks par plusieurs investisseurs de premier en 2013. InnOvATIOn 23 2 24 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités en dollars des États-Unis, assurant des financements stables pour les emprunteurs du pays. Cette opération au Rwanda a représenté une grande première puisqu’aucune institution financière multilatérale n’avait jamais conclu de swap à long terme avec une banque centrale africaine pour fournir un financement en monnaie nationale. IFC a comblé un manque au Rwanda et apporté sa pierre à l’édification de marchés des capitaux dans ce pays. Il s’agit là aussi d’un premier pas vers la création d’un marché des swaps commerciaux au Rwanda. Elle constitue également un exemple probant pour les autres banques centrales avec lesquelles IFC travaille dans les pays en développement en vue d’élaborer des programmes du même type, comme l’accord qu’elle a signé récemment avec la Banque DÉVELOPPER centrale du Paraguay. Enfin, cette initiative profite aux banques centrales des pays en dévelop- pement de multiples manières. Elle LES PRÊTS EN MONNAIES leur permet de travailler directement sur des swaps de devises et d’acquérir une expérience pratique de ces Le groupe agroalimentaire Bakhresa, mécanismes qui leur sera utile lorsque NATIONALES EN AFRIQUE client d’IFC, souhaitait étendre ses les marchés des swaps commerciaux se activités de production de farine de blé seront mis en place au niveau national. au Rwanda en ouvrant une nouvelle Elles seront ainsi mieux à même de minoterie. Mais comme beaucoup surveiller ces marchés et de veiller à IFC aide le Rwanda à développer un marché d’autres acteurs de ce secteur leur bon fonctionnement. d’activités, il était confronté à un IFC a accordé son premier prêt en des swaps commerciaux. problème relativement fréquent monnaie nationale en Afrique il y a dans les pays émergents : comment maintenant 10 ans. Elle s’est servie décrocher des financements stables de swaps de devises pour financer et de longue durée dans un des projets dans plusieurs monnaies environnement incertain en raison africaines, notamment en cédis IFC A FOURNI DES du risque de change et de l’instabilité ghanéens, en shillings kényans, FINANCEMENTS des cours des produits de base ? en dirhams marocains, en nairas DANS RWANDA Au Rwanda, il n’existe pas de nigérians, en rands sud-africains, en marché des swaps permettant des prêts dinars tunisiens, en shillings tanza- 45 de longue durée en monnaie nationale. niens et en kwachas zambiens. La IFC a imaginé une nouvelle méthode Société fournit également des prêts en pour injecter des liquidités dans la monnaie nationale en Afrique en chaîne d’approvisionnement alimen- émettant des obligations en monnaie taire, augmenter la productivité nationale et par le biais de produits MONNAIES agricole et contribuer à développer un financiers structurés. marché des capitaux dynamique et NATIONALES efficace. La Société a accordé à son Ci-dessus Construction de la nouvelle client un prêt de longue durée partiel- minoterie du groupe Bakhresa dans lement décaissé en francs rwandais. la zone industrielle de Kigali, au Rwanda. La solution — un swap avec la Banque centrale rwandaise — est unique en son genre. Elle a permis à IFC de fournir des prêts en monnaie nationale à Bakhresa et à plusieurs autres entreprises, à qui elle a ainsi évité les risques financiers associés aux emprunts en devises. Ces swaps sont des instruments financiers qui permettent à IFC d’échanger un flux de liquidités futur en monnaie nationale contre un flux de liquidités InnOvATIOn 25 fixé comme objectif d’atteindre 15 % d’électricité de sources renouvelables d’ici 2020. Pour financer la ferme Xiehe de China WindPower, IFC apporte 45 millions de dollars sous forme de prêt et a mobilisé 95 millions de dollars supplémentaires auprès de banques commerciales. Il s’agit du premier projet éolien chinois intégralement financé par un consortium bancaire international. IFC a également pris une participation de 10 millions dans l’entreprise pour l’aider à rechercher des affaires en dehors de la Chine, où elle est susceptible d’aider d’autres pays à « se mettre au vert ». L’opération fait partie des activités menées dans ce domaine par IFC, qui a investi 1,7 milliard de dollars pour son propre compte dans des projets sans danger pour le climat au cours de l’exercice 11. D’ici l’exercice 13, au moins 20 % de ses engagements concerneront cette catégorie de projets, contre environ 14 % actuellement. Pour aider le secteur privé à mieux PROMOUVOIR L’UTILISATION comprendre les risques associés au changement climatique, la Société réalise des études sur son impact La ferme éolienne économique. Une série d’analyses du DE TECHNOLOGIES PROPRES Tai Pu Si Qi de risque climatique publiées récemment China WindPower ont amélioré la compréhension des en Mongolie intérieure. implications de l’évolution du climat pour les entreprises, de la manière Sur l’exercice 11, IFC a investi 1,7 milliard de dollars dont cette évolution risque d’affecter leurs performances financières, dans des projets sans incidence sur le climat. économiques, environnementales et sociales. IFC a également travaillé Faire face au changement climatique construit et exploite des fermes avec la société de conseil Mercer sur coûte cher et ne peut se faire isolément éoliennes pour elle-même ou d’autres un rapport qui montre comment d’autres enjeux de développement acteurs. Elle a déjà construit 12 fermes l’incertitude qui règne dans la cruciaux tels que l’eau, l’alimentation, éoliennes de taille moyenne en Chine politique internationale en matière de la santé, les conflits. avec de grandes entreprises d’État, et climat va constituer un risque majeur D’ici vingt ans, le coût du réchauf- est actuellement à la recherche pour les investisseurs institutionnels fement climatique dans les pays en d’opportunités d’investissements au cours des vingt prochaines années. développement pourrait atteindre les « Sud-Sud » en Inde et en Afrique. CHINE 275 milliards de dollars par an, un En Chine, IFC aide le groupe à investissement colossal pour lequel la construire une installation de contribution attendue du secteur privé 201 mégawatts dans le Gansu, une dépasse les 80 %. province pauvre abritant des sites IFC travaille avec le secteur privé propices aux projets éoliens dans le pour promouvoir des projets d’énergies désert de Gobi. La future ferme LE COÛT DU renouvelables respectueux du climat permettra à la Chine d’éviter le rejet RÉCHAUFFEMENT dans les régions les plus pauvres, où le dans l’atmosphère de centaines de CLIMATIQUE changement climatique risque d’avoir milliers de tonnes de dioxyde de DANS LES PAYS EN les conséquences les plus graves. Les carbone, de créer des emplois et DÉVELOPPEMENT relations de la Société avec le groupe d’améliorer la maîtrise de l’énergie. China WindPower montrent la Les projets comme celui-là revêtent POURRAIT manière dont IFC aide les pays à une immense importance. La Chine ATTEINDRE 275 avancer vers une croissance à faible est le pays du monde où le marché de intensité de carbone, en appuyant des l’éolien progresse le plus vite, mais entreprises qui ont entrepris de c’est aussi celui qui émet le plus de gaz recourir davantage aux technologies à effet de serre. Sur les quatre propres et aux sources d’énergie dernières années, le pays a multiplié renouvelables. par deux tous les ans sa capacité de China WindPower fabrique des production éolienne et ne donne aucun MILLIARDS DE éoliennes, puis établit les plans, signe de ralentissement : la Chine s’est DOLLARS PAR AN 2 26 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités OFFRIR AUX PAUVRES DES SOINS MÉDICAUX DE QUALITÉ Le premier partenariat public-privé d’IFC dans le secteur de la santé en Inde abaisse les frais médicaux. InnOvATIOn 27 Des problèmes médicaux qui devraient être banals peuvent prendre des proportions dramatiques lorsque les familles n’ont pas accès à des hôpitaux équipés de matériels modernes. IFC innove pour permettre aux pauvres d’obtenir les soins dont ils ont besoin, et s’applique à tirer les leçons de son expérience afin qu’un projet s’étant avéré concluant puisse être reproduit ailleurs. IFC a aidé l’Andhra Pradesh, un État de la côte sud-est de l’Inde, à accélérer l’accès à des technologies de diagnostic évoluées grâce à un parte- nariat public-privé original visant à moderniser les services de radiologie de quatre hôpitaux universitaires. Un consortium constitué de Wipro-GE Healthcare et de Medall Healthcare va rééquiper et construire des établisse- ments, installer des équipements et offrir des services. Les scanners réalisés par le consortium coûteront environ la moitié du prix du marché, permettant ainsi de faire des habitants des zones rurales et des économies considérables sur un bidonvilles qui ont besoin de se faire service auparavant inaccessible à la INDE soigner n’ont souvent pas d’autre choix plupart des habitants de la région. que d’aller voir des prestataires de soins L’opération, qui représente le privés. Les activités de ces prestataires premier partenariat public-privé d’IFC sont cependant très peu encadrées, dans le secteur de la santé en Inde, est comme le souligne le rapport structurée de manière à maximiser son 100 000 Partenariats pour la santé publié en impact sur le développement en juin par IFC et la Banque mondiale. croisant le savoir-faire du secteur privé La Société aide les États à former et les objectifs des pouvoirs publics. Et des partenariats avec des acteurs privés elle atteste de l’intérêt des PPP au-delà afin d’améliorer le financement des de leur utilisation habituelle pour des soins médicaux pour les populations projets d’infrastructures. IFC a PERSONNES PAR pauvres ainsi que la réglementation notamment élaboré un schéma AN DEVRAIENT EN dans le secteur de la santé. L’une des directeur complet pour de futurs PPP en vue d’améliorer les services de santé BÉNÉFICIER, DONT conclusions du rapport Partenariats pour la santé, première évaluation 85 % accessibles aux ménages à revenu systématique des relations entre les faible ou intermédiaire. secteurs public et privé dans 45 pays Grâce à cette initiative — appuyée africains, est que les partenariats par le fonds fiduciaire néerlandais public-privé représentent un outil d’assistance technique — des patients puissant qui permettrait d’atteindre défavorisés de Kakinada, Kurnool, Vishakhapatnam et Warangal pourront VIVENT EN plus rapidement les objectifs de santé DESSOUS DU SEUIL de la région. bénéficier de services de radiologie modernes sans débourser plus. Elle DE PAUVRETÉ devrait profiter à 100 000 personnes par an, dont environ 85 % vivent en dessous du seuil de pauvreté. Les patients ne seront pas les seuls bénéficiaires de ces nouvelles installations, puisque les hôpitaux universitaires les utiliseront pour former les médecins aux technologies et techniques de pointe. L’Andhra À gauche et Pradesh pourra ainsi remédier à sa ci-dessus Au pénurie de spécialistes et sera plus à centre hospitalier même de retenir les médecins universitaire de Kurnool, les compétents. patients ont accès Le secteur privé a un rôle important à des services de à jouer en matière de santé dans les radiologie de pays en développement. En Afrique pointe sans subsaharienne par exemple, les débourser plus. 2 28 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités sur des lettres de crédit à Safepak afin de lui permettre d’importer du PET et des équipements lourds. Du propre aveu de Safepak, jamais elle n’aurait connu une telle croissance sans les garanties accordées par IFC : en sept ans, son chiffre d’affaires est passé de 5 millions de dollars à 40 millions de dollars et ses effectifs de 80 à 450 employés, aux dires de son Directeur STIMULER LES ÉCHANGES général, Tushar Shah. Depuis sa création il y a bientôt six ans, le Programme de financement du commerce mondial d’IFC a aidé beau- COMMERCIAUX coup d’autres entreprises comme Safepak — en particulier dans les pays IDA — à desservir des PME. Les résul- Lorsqu’une entreprise vend bien, elle tats sont remarquables. Plus de 9 600 SUR LES MARCHÉS grossit. Et lorsqu’elle grossit, elle garanties d’une valeur médiane d’en- embauche. viron 270 000 dollars ont été émises Mais pour les petites entreprises des depuis 2005, sans une seule perte. marchés les plus pauvres de la planète, Le programme a également été DIFFICILES accéder au système d’échanges l’occasion pour IFC de renforcer sa mondial n’est pas facile. Trop souvent, présence dans des pays sortant d’un les grandes institutions financières conflit et en grande difficulté, comme hésitent à travailler avec des entre- Haïti, le Rwanda et la Sierra Leone. Le prises peu connues et des banques Les garanties accordées par IFC ouvrent bilan du Programme de liquidités pour locales dans les pays en dévelop- le commerce mondial, mis en place par des portes aux entreprises . pement, une réticence qui a des réper- IFC au lendemain de la crise cussions sur le volume des échanges. financière, est également très positif. « En Afrique, personne ne veut Ce programme a appuyé plus de 11 travailler avec vous sans une lettre de milliards de dollars de transactions « En Afrique, crédit confirmée », explique Ashu commerciales sans aucune perte personne Gulati, Directeur financier du Groupe depuis 2009. ne veut MONDE Synarge, importateur de pièces IFC va sans doute être amenée à travailler automobiles à Dar es-Salaam, en multiplier ses interventions compte avec vous Tanzanie. tenu des nouvelles exigences de fonds sans une IFC contribue à faire bouger les propres applicables aux banques du lettre de choses. En émettant des garanties de monde entier, qui vont rendre plus crédit crédit là où d’autres ne le feraient pas, difficile — et plus coûteux — l’accès à confirmée. » elle apporte des liquidités essentielles des financements du commerce pour aux échanges mondiaux. C’est une les entreprises des pays à faible revenu. Ashu Gulati, opération de court terme, relativement Directeur financier C’est l’une des raisons pour lesquelles peu risquée, qui a un impact important la Société est en train de lancer de du Groupe Synarge en termes de développement. Et les nouvelles initiatives de financement garanties d’IFC permettent de de court terme, notamment le concrétiser des transactions qui, sans Programme mondial de crédit aux cela, ne seraient généralement pas fournisseurs pour le financement du possibles. commerce (GTSF) et le Programme Prenons le cas de Safepak, une mondial de crédit-stockage (GWFP), société kényane qui fabrique des et qu’elle travaille sur un cadre bouteilles en plastique pour quelque d’évaluation permettant de mesurer 500 PME et grandes multinationales. l’impact des initiatives de financement IFC a émis 57 garanties d’un montant du commerce en termes de total de plus de 10 millions de dollars développement. InnOvATIOn 29 Les 550 000 dollars investis par IFC ont permis à Utkarsh de développer les services financiers accessibles aux femmes entrepreneurs dans les régions rurales de l’Inde, tandis que des services-conseil ont permis de créer un système de crédit et de gestion du risque et de renforcer le suivi des prêts. Avec l’aide d’IFC, Utkarsh met en place des pratiques qui évitent le surendettement, encou- ragent de meilleures politiques d’éva- luation du crédit, et favorisent une tarification transparente. « Très peu de banquiers et d’acteurs privés sont prêts à prendre des risques, en particulier sur les marchés ayant été peu touchés par la croissance générale jusqu’alors », déplore Govind Singh, DONNER UN COUP Directeur général d’Utkarsh. « L’appui d’IFC nous permet de satisfaire les besoins de services financiers des femmes qui, traditionnellement, DE POUCE AUX n’y avaient pas accès. » IFC favorise également l’accès des femmes aux services financiers par le biais d’un partenariat avec ENTREPRISES l’Association des auto-entrepreneuses indiennes. La Société a récemment procuré des fonds à la Shree Mahila La vie de Phool Pati Devi a changé SEWA Sahakari Bank, une banque DES VILLAGEOISES depuis qu’elle a souscrit son premier coopérative entièrement féminine emprunt, d’un peu plus de 200 dollars, fondée en 1974 dans le but précis auprès d’Utkarsh Micro Finance, une d’accorder des prêts aux femmes jeune entreprise implantée dans INDIENNES auto-entrepreneuses. l’Uttar Pradesh, un État à faible revenu La SEWA Bank poursuit un de l’Inde. nouveau modèle économique en Vendeuse ambulante dans son proposant des services d’épargne, de village, elle gagnait une misère depuis retraite et d’assurance — en plus du 15 ans en poussant sa carriole chargée crédit — aux 1,3 million de femmes La possibilité d’emprunter peut être une chance de produits alimentaires… jusqu’à membres de l’organisation mère. Avec décisive pour les femmes entrepreneurs. l’arrivée d’Utkarsh en 2010. Elle a l’aide d’IFC, la SEWA Bank compte alors pu réaliser son rêve : abandonner obtenir une licence nationale sa carriole pour ouvrir une petite d’établissement bancaire et étendre épicerie chez elle. ses activités dans des zones rurales Les affaires de l’épicerie ont été auparavant mal desservies. 60 000 florissantes, ce qui a permis à Phool INDE d’envoyer ses enfants dans une meilleure école et de placer chaque mois 50 dollars sur le compte épargne familial. Aujourd’hui, elle prépare son prochain investissement : l’achat d’une FEMMES ONT armoire réfrigérée pour pouvoir ACCÈS À DES vendre des boissons fraîches. FINANCEMENTS Phool Pati fait partie des quelque GRÂCE À IFC 60 000 femmes du nord de l’Inde vivant en milieu rural qui ont ET À UTKARSH maintenant accès à des services finan- ciers et des crédits plus importants grâce à un partenariat conclu entre IFC et Utkarsh, qui signifie progrès dans la langue locale. Grâce à ces petits prêts, les femmes peuvent créer ou développer leur entreprise. Et il reste une belle marge d’expansion : l’établis- sement de microfinance veut toucher Ci-dessus Phool Pati Devi et sa famille 500 000 femmes sur les cinq devant son épicerie dans l’Uttar Pradesh, prochaines années. en Inde. 2 30 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités infl nC E InfLuEnCE 31 uE Par ses conseils et ses idées, IFC aide les pays émergents à formuler leurs stratégies nationales. IFC guide les pays de manière à les mettre en situation d’attirer — et de conserver — les capitaux dont ils ont besoin pour créer des emplois et améliorer les conditions de vie de leurs populations. La Société use de son influence auprès des entreprises et des pouvoirs publics pour améliorer le gouvernement d’entreprise et relever les normes de performance, deux ingrédients essentiels d’un secteur privé dynamique. Et elle se sert de son vaste réseau de partenaires dans le secteur financier pour permettre aux petites entreprises, qui emploient des centaines de millions de personnes, d’accéder à des capitaux afin d’investir comme elles le souhaitent. Par son travail, IFC aide tout simplement les États à définir une ligne de conduite. D’autres institutions de financement du développement ont commencé à adopter son système d’évaluation des risques associés au gouvernement d’entreprise, une démarche qui pourrait avoir des répercussions importantes sur les marchés émergents. Le Groupe des 20 a sollicité IFC pour mener la réflexion sur de nouveaux moyens de procurer des financements aux petites et moyennes entreprises, afin d’ouvrir en grand l’accès à l’économie mondiale. 2 32 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités IFC ET LE G-20 : TROUVER DES SOLUTIONS À UN PROBLÈME CRUCIAL IFC apporte son concours à la question du financement des petites et moyennes entreprises. « Qui va mettre ensemble toutes les conseil et d’analyse dans chaque région pièces du puzzle ? » ainsi qu’à ses relations de longue date C’est là une question essentielle avec ses clients et ses partenariats avec pour les décideurs et les institutions des institutions financières, des MONDE aux prises avec les enjeux du dévelop- organismes bailleurs de fonds, etc. pement. Elle a été posée en 2010 par À Pittsburgh, les dirigeants du G-20 S.A.R. la Princesse Máxima des ont lancé une nouvelle initiative sur Pays-Bas, Avocate spéciale du l’inclusion financière, s’engageant « Il nous faut Secrétaire général des Nations Unies notamment à étendre les meilleurs quelqu’un Ban Ki-moon pour la finance accessible travaux menés dans le monde sur le pour rassem- à tous. « Il nous faut quelqu’un pour financement des PME. À cette fin, ils bler toutes rassembler toutes les pièces du puzzle ont sollicité l’appui d’IFC, en les pièces et aider à identifier les morceaux collaboration étroite avec la Banque du puzzle et manquants », a-t-elle déclaré. mondiale, sur trois tâches centrales : aider à identi- Les chefs d’État du G-20 — le • Conseiller le Groupe d’experts principal organe mondial de coordi- sur l’inclusion financière, un nouvel fier les nation de la politique économique organe de haut niveau chargé de faire morceaux internationale — ont demandé à IFC de connaître les expériences réussies de manquants. » jouer ce rôle dans l’optique d’améliorer fourniture de services financiers S.A.R. la l’accès des PME à des financements. Le ciblés sur les pauvres et d’accélérer Princesse Máxima G-20 a rappelé qu’IFC travaillait l’accès des PME à des financements. des Pays-Bas depuis plusieurs dizaines d’années sur Les conseils apportés par IFC ont la question du financement des PME à abouti à la création du Partenariat l’échelon international. Cette mondial pour l’inclusion financière. expérience lui a permis d’acquérir, et • Publier Scaling up SME Access to de partager, des connaissances Financial Services in the Developing pratiques très larges grâce à ses impor- World, un rapport complet sur l’accès tantes activités d’investissement, de des PME à des financements et les InfLuEnCE 33 difficultés qu’il pose, avec des résumés de 164 solutions adoptées avec succès par des instances publiques, des institutions de financement du développement et des acteurs du secteur privé. • Appuyer le Concours pour le financement des PME, un concours international créé pour encourager les propositions originales du secteur privé permettant de renforcer les PME et capables de produire des résultats appréciables avec les modestes financements publics disponibles. Pour permettre à des millions de gens de bénéficier des services financiers de base, IFC travaille avec le Canada et d’autres partenaires en vue de promouvoir la création d’un Fonds pour l’innovation en matière de financement des PME qui mettra en application les propositions lauréates du Concours pour le financement des PME d’ici novembre. Des employés de Corporacion Mandrinka, une PME de Mexico qui bénéficie des services de la banque Banorte, cliente d’IFC. 2 34 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités considéré comme le plus évolué actuellement. Les IFD prévoient d’utiliser ces directives pour évaluer la qualité du gouvernement d’entreprise des sociétés dans lesquelles elles investissent. Elles encourageront aussi les institutions financières mondiales à appliquer ces directives pour leurs propres investissements dans des pays en développement. Le groupe de travail comprenait IFC, la Banque de commerce et de développement de la mer Noire, la CAF (Amérique latine), la CDC (Royaume-Uni), la Banque européenne pour la reconstruction et le dévelop- pement, la Banque islamique de développement, la FMO (Pays-Bas) et la DEG (Allemagne). Certaines de ces banques de développement, comme la FMO, ont déjà commencé à appliquer les nouvelles directives. D’autres ont prévu de le faire d’ici la fin 2011. PROMOUVOIR IFC et ses partenaires dans cette initiative estiment que, de par son savoir-faire en tant que prestataire de services de financement et de conseil, DES NORMES MONDIALES Dans le contexte actuel de mondiali- elle est particulièrement bien placée pour aider à améliorer le gouvernement d’entreprise. En adoptant une EN MATIÈRE démarche commune, les IFD sation rapide, l’avenir de toute une établissent des normes de diligence et économie peut dépendre de la manière aident à définir les exigences appli- dont ses entreprises sont dirigées. cables à tous leurs clients, ce qui DE GOUVERNEMENT Des entreprises bien gérées sont relèvera le niveau de qualité du gouver- mieux à même d’attirer des capitaux, de nement d’entreprise sur les marchés faire face à la concurrence et de mettre émergents. en place les conditions nécessaires à D’ENTREPRISE leur succès sur le long terme. En adoptant un gouvernement d’entreprise avisé, elles se protègent des risques associés à une mauvaise gestion et à la corruption. Ce faisant, elles contribuent IFC travaille avec d’autres organismes pour relever aussi à la bonne santé des économies le niveau de qualité du gouvernement d’entreprise. nationales. Depuis plusieurs dizaines d’années, IFC travaille à promouvoir un bon gouvernement d’entreprise dans les 30 pays en développement. Les investis- seurs comptent sur elle, forte de sa vaste expérience, pour montrer la voie. MONDE Aujourd’hui, la Société collabore également avec de grandes institutions de financement du développement afin IFD RÉFLÉCHISSENT d’élaborer un cadre commun pour À DES NORMES améliorer la manière dont sont dirigées S’INSPIRANT DE les entreprises avec lesquelles elle travaille. LA MÉTHODOLOGIE Au cours de l’exercice 11, un groupe D’IFC EN MATIÈRE de travail représentant plus de DE GOUVERNEMENT 30 institutions de financement du D’ENTREPRISE. développement a décidé d’adopter un ensemble de critères fondés en partie sur la Méthodologie d’IFC en matière de gouvernement d’entreprise — un système d’évaluation des risques et des opportunités associés au gouvernement d’entreprise qui est InfLuEnCE 35 pour financer la poursuite des projets respectueux du climat. IFC s’est engagée à verser au fonds 15 millions d’euros pour son propre compte et a mobilisé 135 millions d’euros supplémentaires auprès de groupes énergétiques européens. Pour ces investisseurs tournés vers le futur, les réductions d’émissions de l’après 2012 représentent d’importantes ouvertures commerciales. En sa qualité d’institution du Groupe de la Banque mondiale, IFC s’est également associée au Carbon Disclosure Project — la plus vaste base de données mondiale d’informations des entreprises en rapport avec le changement climatique — dont les membres font la démarche volontaire de communiquer des informations sur leurs émissions afin d’attirer des investisseurs potentiels. Réduire les effets du changement ATTÉNUER climatique sur les pays en dévelop- pement constitue l’une des grandes priorités d’IFC. En même temps, la demande d’énergie augmente le plus LES INCERTITUDES dans les pays affichant le rythme de développement le plus rapide. C’est pourquoi IFC s’est donné pour objectif L’absence d’accord international sur le de consacrer au moins 20 % de ses SUR LES MARCHÉS climat risque de causer des dommages engagements d’investissement à des à l’environnement, mais il pèse déjà sur projets sans danger pour le climat d’ici les marchés. Les pays et les entreprises l’exercice 13, contre environ 14 % ont besoin de certitudes pour décider DU CARBONE actuellement. des investissements à engager. Sans un cadre mondial, le financement des projets respectueux du climat est compromis et l’incertitude règne sur Le Mécanisme carbone post-2012 d’IFC permettra les marchés du carbone. Pour atténuer ces risques et de garantir la poursuite des projets sans incidence promouvoir une croissance à faible sur le climat. intensité de carbone, IFC a lancé en février 2011 le Mécanisme carbone post-2012. Le fonds était entièrement souscrit en juin 2011. Il va permettre d’acheter des unités de réduction D’ICI L’EX. 13, certifiée des émissions (URCE) — un AU MOINS type de crédits carbone régi par le MONDE 20 % Protocole de Kyoto — jusqu’en 2020, longtemps après l’expiration en 2012 de la première période d’engagement au titre du Protocole. Si aucun nouveau cadre interna- tional ne voit le jour, l’avenir du marché DES INVESTISSE- des crédits carbone n’est pas assuré. De MENTS D’IFC ce fait, les financements des projets de SERONT SANS réduction des émissions de CO2 sur les INCIDENCE SUR marchés émergents sont restés limités LE CLIMAT. et continueront de l’être. Le mécanisme d’IFC peut aider à lever une partie de cette incertitude en achetant des crédits carbone direc- tement aux entreprises qui ont des projets diminuant les émissions de gaz à effet de serre. Il constituera une source de revenus extrêmement utile 2 36 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités ENCOURAGER LES INTERMÉDIAIRES FINANCIERS À PROPOSER DES SERVICES AUX PAUVRES Le réseau d’établissements financiers partenaires d’IFC est à même de desservir les pauvres rapidement et d’une manière viable. InfLuEnCE 37 Dans les pays en développement, quelque 400 millions d’entreprises ne peuvent obtenir les crédits dont elles ont besoin pour développer leurs activités. Ces entreprises emploient généralement moins de 250 personnes, mais elles représentent près de la moitié des emplois créés dans le monde en développement. Au total, leurs besoins de financements non satisfaits s’élèvent à plus de 2 000 milliards de dollars, un montant égal au produit intérieur brut de certains des pays les plus riches du monde et qui dépasse de beaucoup la capacité de financement d’un seul organisme. Seul un réseau étendu d’établissements financiers peut répondre à cette demande. IFC joue ici un rôle essentiel. En soixante ans d’existence, elle a mis en place l’un des plus vastes réseaux d’intermédiaires financiers actifs dans sociales et de systèmes de gestion ainsi des pays en développement. La Société que de conditions de travail. La Société travaille avec plus de 750 établisse- leur demande de respecter la Liste ments financiers qui possèdent plus de MONDE d’exclusions d’IFC, qui leur interdit 30 000 points de distribution couvrant d’investir dans des projets dans la quasi-totalité du monde en lesquels elle-même n’investirait pas développement. (voir page 100). IFC a également Ce réseau constitue un formidable actualisé son Cadre de viabilité (voir moyen de desservir les pauvres LES page 96) de manière à exiger de ces rapidement et d’une manière viable. INTERMÉDIAIRES établissements qu’ils évaluent plus IFC l’exploite au maximum, que ce soit FINANCIERS clairement les risques de leurs propres pour fournir des financements aux CLIENTS D’IFC portefeuilles, et a mobilisé activement microentreprises et aux PME, accom- ONT ACCORDÉ des groupes de la société civile sur ces pagner les femmes entrepreneurs, questions. 10 encourager les investissements sans Ces dernières décennies, les incidence sur le climat, promouvoir la intermédiaires financiers des marchés finance responsable, et améliorer émergents ont donné accès à des globalement les normes sociales et financements à des centaines de environnementales dans les pays en millions de clients. Mais il reste développement. MILLIONS DE PRÊTS beaucoup à faire pour satisfaire les Au cours de l’exercice 11, près de la besoins de crédit. Pour IFC, le moyen le moitié des investissements d’IFC dans À DES PME EN 2010 plus efficace pour y parvenir est des intermédiaires financiers ont d’exploiter la puissance de son réseau concerné les pays les plus pauvres, de partenaires de confiance afin d’aider clients de l’Association internationale les populations pauvres et vulnérables. de développement. Collaborer avec ces établissements lui a permis de développer l’accès au crédit des microentreprises et des PME. Sur l’année civile 2010, les intermédiaires financiers clients d’IFC pour lesquels elle dispose de données ont accordé à ces entreprises près de 10 millions de prêts pour un montant total supérieur à 140 milliards de dollars. La Société a aussi pu aider les banques locales à Ci-dessus et à renforcer leur capacité à desservir les droite À Accra populations pauvres et vulnérables, par (Ghana), une exemple en les conseillant sur la diver- garantie d’IFC a sification de leurs produits financiers. permis d’obtenir IFC attend une attitude responsable le financement nécessaire à de la part des établissements financiers l’installation d’un dans lesquels elle investit. Ils sont nouveau trans- tenus de satisfaire à ses Normes de formateur qui va performance (voir page 72) en matière atténuer la pénurie d’évaluations environnementales et d’électricité. 2 38 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités Le travail accompli par IFC peut être porteur de transformation pour des chefs d’entreprise tels que Peter Atem, un ancien soldat dont la société est devenue l’une des premières bénéficiaires du nouveau registre des entreprises. Elle a construit plus d’infrastructures au Soudan du Sud que n’importe quelle autre entreprise nationale, gérant plus de 8 millions de dollars de contrats pour des routes, des ponts, des canalisations d’eau, des écoles et des bâtiments administratifs. IFC intervient rapidement pour aider les pays sortant d’un conflit. Cette année, quelques mois après la fin des hostilités en Côte d’Ivoire, elle a investi 1 million de dollars dans Advans Côte d’Ivoire, un établissement de OUVRIR LA VOIE microfinance, afin de lui permettre de développer ses activités de prêt. En règle générale, la Société AUX INVESTISSEMENTS commence par fournir des services- conseil, visant en particulier à améliorer le climat de l’investissement, ce qui permet de reconstruire et d’ouvrir les DANS LES PAYS TOUCHÉS marchés. Cette année, une évaluation indépendante des activités menées par IFC pour améliorer le climat de l’inves- PAR UN CONFLIT tissement au Burkina Faso, au Libéria, SOUDAN au Rwanda et en Sierra Leone — tous DU SUD touchés récemment par des conflits — a conclu que les réformes auxquelles IFC avait contribué avaient abouti à la Les investissements stimulent la croissance création de près de 12 000 entreprises, et sont un encouragement à la paix. généré pas moins de 90 millions de 11 000 dollars d’investissements privés et créé plus de 50 000 emplois. Les conflits créent une situation violence. Depuis qu’il a récemment Par ailleurs, les activités de la d’instabilité économique, laquelle peut Société menées conjointement avec la proclamé son indépendance vis-à-vis Banque mondiale ont permis de à son tour être source de conflit. Pour du Soudan du Nord, le pays a pris des ENTREPRISES grandes avancées dans les 16 pays les pays en développement sortant tout mesures importantes pour établir une composant l’Organisation pour l’har- juste d’une guerre, cette spirale est certaine stabilité politique. Le dévelop- ONT ÉTÉ monisation en Afrique du droit des difficile à briser. pement économique doit être la IMMATRICULÉES affaires (OHADA), dont plusieurs sont IFC aide ces pays à attirer des prochaine étape, et il faut qu’il vienne investisseurs, à réduire les barrières AU SOUDAN DU en proie à des conflits. IFC a apporté sans tarder. Au cours des six dernières SUD DEPUIS 2006 son assistance à l’OHADA afin d’har- d’entrée pour les entreprises et à années, IFC et ses partenaires — le moniser pour la première fois des lois développer le crédit aux PME, autant Danemark, l’Irlande, les Pays-Bas, la essentielles du droit des affaires. Cette de facteurs susceptibles de stimuler la Norvège et les États-Unis — ont mis évolution va aider les pays concernés à croissance économique, et par attirer des investisseurs et donner de 9 millions de dollars sur la table pour contrecoup de favoriser la paix. nouvelles possibilités aux entrepre- aider le Soudan du Sud à rédiger des Le développement des pays sortant neurs locaux. lois dans le but de réformer la régle- d’un conflit figure parmi les priorités mentation et le cadre de l’activité d’IFC. Comme l’a souligné le Rapport économique. sur le développement dans le monde 2011, environ 1,5 milliard d’individus Suite au travail de réforme, notamment à la création d’un nouveau À droite Peter vivent dans des pays frappés par des Peter Atem, cycles répétés de violence politique ou registre des entreprises, plus de 11 000 directeur de criminelle. Pas un seul pays à faible entreprises ont été immatriculées dans l’entreprise de revenu confronté à de telles difficultés le pays depuis 2006. Selon le rapport bâtiment et de n’a réussi à atteindre ne serait-ce qu’un du Groupe de la Banque mondiale travaux publics Doing Business in Juba 2011, le délai Rhino Stars, seul objectif du Millénaire pour le a construit des développement. de création d’une entreprise est routes, des écoles Le Soudan du Sud, où des millions actuellement de 15 jours, c’est-à-dire et des bâtiments de personnes ont connu la violence, presque la moyenne des principaux administratifs au tente de mettre fin à cette spirale de pays développés. Soudan du Sud. InfLuEnCE 39 financiers et dans le cadre des services-conseil. La zone d’influence du Cadre de viabilité dépasse IFC. Les Normes de performance établies par la Société (voir page 72), qui définissent la manière dont les clients sont tenus de gérer les risques environnementaux et sociaux, forment la base des Principes d’Équateur, un cadre volontaire de gestion de risques utilisé par 71 institu- tions financières du monde entier. Les entreprises intègrent de plus en plus ces normes dans leurs politiques, ce qui constitue pour les investisseurs un gage de qualité. En outre, 15 institu- tions européennes de financement du développement et 32 agences de crédit à l’exportation de pays membres de PROMOUVOIR l’Organisation de coopération et de développement économiques font référence aux Normes de performance LES MEILLEURES PRATIQUES dans leurs opérations. Les États utilisent maintenant les Normes d’IFC comme référence dans leurs directives de politique publique. Le Bangladesh, ENVIRONNEMENTALES le Canada, la Chine, la Norvège et le Viet Nam, pour n’en citer que quelques- uns, renvoient aux Normes d’IFC ou prévoient de le faire, en particulier ET SOCIALES pour les entreprises du secteur financier et des industries extractives. MONDE De plus en plus d’entreprises privées adoptent les normes environnementales et sociales d’IFC. Les interventions d’IFC ont un impact maximum sur le développement lorsque ses clients ont des entreprises viables. Son Cadre de viabilité est 100 000 tonnes de dioxyde de carbone par an à seulement 25 000 tonnes. Cela permettra à IFC de mieux comprendre l’empreinte de son 15 INSTITUTIONS précisément là pour les y aider. Il met portefeuille et d’élargir le périmètre EUROPÉENNES DE en avant les bonnes pratiques environ- de ses analyses sur l’efficacité FINANCEMENT DU nementales et sociales, élargit son énergétique. impact sur le développement et • S’attaquer au problème de la traite DÉVELOPPEMENT encourage la transparence et la des êtres humains et des expulsions, et ET 32 responsabilisation. permettre aux populations locales de Cette année, à l’issue d’un continuer à accéder aux sites de patri- processus de consultation de 18 mois moine culturel sur les terrains achetés. auprès de nombreuses parties • Garantir davantage de consulta- prenantes, IFC a actualisé son Cadre tions pour les projets risquant d’avoir de viabilité afin de prendre en compte des effets négatifs sur les peuples l’évolution rapide des meilleures autochtones selon le principe du AGENCES DE pratiques en matière de viabilité et « consentement préalable, libre et CRÉDIT À d’atténuation des risques. La nouvelle éclairé ». L’EXPORTATION mouture intègre un certain nombre • Renforcer les obligations des clients FONT RÉFÉRENCE d’enjeux complexes tels que la gestion concernant les habitats vulnérables. AUX NORMES de la chaîne d’approvisionnement, le • Accroître la transparence, à savoir DE PERFORMANCE changement climatique et les droits de observer la Politique d’accès à l’homme. Les principaux changements l’information d’IFC (voir page 100) D’IFC DANS LEURS visent à : pour ce qui est des performances OPÉRATIONS. • Réduire le seuil à partir duquel environnementales et sociales et de les clients doivent communiquer l’impact des projets et investissements leurs émissions de gaz à effet de serre : d’IFC sur le développement, il passe de l’équivalent de notamment avec les intermédiaires 2 40 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités d É mo atio DÉMOnSTRATIOn 41 nstr n Les opportunités créées par IFC font boule de neige. Lorsqu’IFC intervient sur les marchés difficiles, le secteur privé se sent en confiance pour lui emboîter le pas. En faisant la preuve par l’exemple dans des lieux négligés par les investisseurs traditionnels, IFC accélère l’accès à des financements dans les pays en développement et les rend plus compétitifs et plus résistants aux crises. En même temps, les services-conseil d’IFC attestent qu’en améliorant le climat de l’investissement et en renforçant les marchés financiers nationaux, les pays pauvres peuvent attirer davantage de capitaux privés, d’où l’intérêt de développer les pratiques viables dans les entreprises. Le travail d’IFC montre combien le secteur privé peut stimuler les investissements Sud-Sud dans les pays qui luttent pour sortir de longues années de conflit. Il montre comment les pays pauvres peuvent exploiter la puissance des technologies de pointe, ouvrant ainsi de nouveaux marchés. Il montre la capacité des entreprises créées par des femmes à doper la croissance et la création d’emplois et à reconstituer leurs communautés. Et surtout, il montre que les opportunités existent sur les marchés les moins développés — pas seulement pour IFC mais pour tous les investisseurs. 2 42 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités FACILITER LES IRAQ INVESTISSEMENTS ZAIN IRAQ DÉTIENT PLUS DE 50 % SUD-SUD EN IRAQ Financer des projets d’infrastructures en Iraq malgré l’environnement difficile DU MARCHÉ IRAQUIEN DE LA TÉLÉPHONIE MOBILE du pays, c’est possible. Les pays sortant de plusieurs années de conflit infrastructures iraquiennes, et sa plus importante sont confrontés à des problèmes de dévelop- opération en Iraq à ce jour en termes de volume. pement colossaux. Ils ont besoin de toute Il comprend un prêt d’IFC de 155 millions de urgence d’emplois, d’investissements et dollars, un prêt B de 50 millions de dollars d’Ahli d’infrastructures. United Bank, et quatre prêts parallèles syndiqués IFC a mis en place un mécanisme de prêt de totalisant 195 millions de dollars d’autres institu- 400 millions de dollars sur sept ans au profit de tions de financement du développement, soit en Zain Iraq, premier opérateur de téléphonie mobile tout 245 millions de dollars. Pour plusieurs de ces d’Iraq, démontrant ainsi sa capacité unique à organismes, il s’agit de leur premier investis- répondre à de multiples enjeux de développement sement de ce type en Iraq. Zain utilisera les fonds dans les lieux les plus difficiles. pour améliorer la couverture et la capacité de son Ce mécanisme favorise les investissements réseau, payer les redevances de licence et Sud-Sud, apporte un appui financier à un pays rembourser les prêts contractés pour l’acquisition déchiré par la guerre, mobilise des capitaux d’Iraqna. internationaux, atténue le risque politique et En appuyant le projet dès le départ et avant les renforce les relations à long terme avec un parte- autres prêteurs, IFC a envoyé un signal positif aux naire stratégique d’IFC. Tout cela, en développant investisseurs potentiels, montrant qu’il était les services de télécommunications et en contri- possible de financer des projets d’infrastructures buant à la création d’emplois dans un État en proie à des conflits depuis plusieurs décennies et en Iraq malgré l’environnement difficile du pays. considéré comme hautement risqué par les Le projet élargit la couverture de téléphonie investisseurs. mobile à des régions pauvres et mal desservies Zain Iraq est une filiale du groupe koweïtien d’Iraq, stimule l’emploi directement et indirec- Zain, partenaire de longue date d’IFC et acteur tement dans un secteur clé non pétrolier, facilite L’opérateur de majeur du secteur des télécommunications la prestation de services sociaux, et donne corps à téléphonie mobile mobiles avec 72,5 millions d’abonnés au Moyen- la stratégie d’IFC d’appui aux pays fragiles et Zain Iraq prévoit Orient, en Afrique du Nord et en Afrique touchés par un conflit. de capter plus Zain Iraq détient plus de 50 % du marché de la de 4 millions subsaharienne. Le rachat d’Iraqna par Zain Iraq a d’abonnés supplé- fait de cette dernière le principal opérateur mobile téléphonie mobile en Iraq et prévoit de capter plus mentaires en Iraq en Iraq. de 4 millions d’abonnés supplémentaires en Iraq au cours des cinq Le mécanisme dont bénéficie Zain Iraq est le au cours des cinq années à venir, pour arriver à près prochaines premier investissement réalisé par IFC dans des de 20 millions d’abonnés. années. DÉMOnSTRATIOn 43 2 44 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités permis la formation d’un partenariat public-privé qui a généré le plus grand HA�TI investissement direct étranger depuis le séisme : le groupe vietnamien Viettel a investi 100 millions de dollars dans l’opérateur haïtien TELECO pour moderniser les installations de 35 % télécommunications. Les projets d’IFC associant investis- sement et conseil se sont traduits par la création de 5 000 nouveaux emplois à Haïti et le maintien de 5 000 autres. Dans le cadre de ses services-conseil, D’AUGMENTATION IFC a aussi formé plus de 1 500 respon- DE LA CAPACITÉ sables de petites et moyennes entre- D’ALIMENTATION prises dans tout le pays afin d’améliorer EN ÉLECTRICITÉ leur capacité de croissance et leur potentiel de création d’emplois. DANS LA RÉGION La centrale E-Power est détenue DE PORT-AU-PRINCE majoritairement par des investisseurs nationaux et produira de l’électricité pour l’entreprise d’État de distribution d’électricité aux termes d’un contrat d’achat conclu pour une durée de 15 ans. IFC a apporté 17 millions de dollars sous forme de prêt, et mobilisé 12 autres millions de dollars auprès de RÉTABLIR LE COURANT, la banque de développement néerlan- daise FMO ainsi que 28 millions auprès de banques et d’investisseurs locaux. Le coût total du projet s’est élevé à CRÉER UN EXEMPLE 57 millions de dollars. IFC aide E-Power à alimenter Haïti en électricité au lendemain du séisme. Avant même le séisme de 2010, des groupes électrogènes personnels seulement 25 % de la population fonctionnant au gazole. Sur une année haïtienne avait l’électricité, et encore… entière de production, l’économie rarement plus de huit heures par jour pour Haïti se chiffrera à 20 millions Ci-dessus dans les zones les mieux desservies. de dollars. Montage des Faire redémarrer la croissance passe Outre ces avantages immédiats, dernières poutres d’abord par le rétablissement des l’opération vise également à démontrer de la centrale E-Power à services publics de base. que des projets de développement Port-au-Prince. Pour atténuer la grave pénurie peuvent être couronnés de succès, et d’électricité et soutenir une industrie sont qui plus est nécessaires, dans des naissante, IFC a réuni les financements situations fragiles après une catas- nécessaires à la construction d’une trophe. L’injection massive de capitaux centrale de 30 mégawatts à l’extérieur étrangers était indispensable et encou- de la capitale du pays. Inaugurée en rageante, mais il importe également de janvier 2011, la nouvelle centrale, stimuler l’entreprise privée nationale E-Power, a immédiatement augmenté et de favoriser les opportunités d’inves- d’environ 35 % la capacité d’alimen- tissements liées à la reconstruction. tation en électricité de la métropole de IFC a réagi promptement au Port-au-Prince. tremblement de terre qui a frappé Haïti La centrale utilise une technologie en investissant 15 millions de dollars plus propre et produit de l’électricité à dans des projets ciblés sur la création un coût moindre que les centrales d’emplois dans les secteurs de thermiques existantes — 15 à 17 cents le l’habillement, des finances, des mines kilowatt-heure au lieu de 22 à 26 cents et de l’hôtellerie-restauration. Le porte- pour les autres installations du pays. feuille d’investissement d’IFC s’élève à Elle devrait réduire les coûts de 47,7 millions de dollars répartis sur sept l’énergie et améliorer la qualité de l’air opérations dans le pays. Par le biais de dans la ville en diminuant le recours à ses services-conseil, IFC a également DÉMOnSTRATIOn 45 À gauche Une IFC agit pour qu’un plus grand cliente d’Esoko nombre d’agriculteurs des pays les plus utilise son pauvres du monde puissent bénéficier téléphone portable de cette technologie. Elle a investi pour vendre du 1,25 million de dollars dans Esoko, maïs, du riz et des fèves de soja au dont le système stabilise les prix des marché de Nima, intrants, ce qui augmente la sécurité à Accra (Ghana). alimentaire. D’un simple coup d’œil sur leurs téléphones portables, les agriculteurs peuvent connaître la demande et les prix des cultures, et savoir où acheter les semences et les engrais. Les entreprises peuvent employer le même système pour voir comment leurs produits sont utilisés et faire de la promotion auprès de nouveaux clients. Pour les groupements professionnels et les administrations publiques, les services de diffusion de messages permettent de transmettre des informations à des milliers de personnes. METTRE EN AVANT La circulation des informations est indispensable au bon fonctionnement des marchés, rendant ainsi les pays plus résistants aux crises et plus LES TECHNOLOGIES ouverts aux investissements. Pour les pauvres, c’est une porte d’entrée vers la prospérité. IFC a investi dans Esoko, avec le Fonds de développement écono- FAVORISANT mique Soros, car elle est convaincue que l’augmentation rapide de l’usage des téléphones portables en Afrique L’OUVERTURE offre une occasion de résoudre des problèmes de développement grâce à des technologies novatrices. Elle crée aussi un exemple qui pourrait donner DU MARCHÉ à réfléchir aux investisseurs généra- lement peu intéressés par les marchés en développement. Sur leurs téléphones portables, les agriculteurs reçoivent des informations capitales pour leur exploitation. GHANA Recevoir au bon moment des informa- ont changé la donne : cette entreprise tions fiables permet d’augmenter les ghanéenne propose des services revenus des petits agriculteurs et permettant aux différents maillons de d’améliorer la sécurité alimentaire. la chaîne de valeur agricole d’échanger IFC A INVESTI Susogn Poatab, qui possède une en temps réel des informations sur 1,25 petite exploitation à Chamba (Ghana), les marchés. peut en témoigner. Auparavant, il Sans ces alertes, Susogh Poatab n’avait aucun moyen de connaître les n’aurait jamais pu savoir que sa récolte prix en dehors de son marché local. de 100 tubercules valait près de trois Aujourd’hui, il reçoit des textos qui lui fois plus cher dans le secteur d’Ejura indiquent où il pourra vendre ses que sur son marché local. Le gain MILLION ignames au meilleur prix. Les alertes réalisé couvrait les salaires de cinq DE DOLLARS SMS sur les prix envoyées par Esoko ouvriers agricoles. DANS ESOKO. 2 46 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités du système éducatif et les aptitudes MOYEN-ORIENT demandées par les entreprises. En ET AFRIQUE développant la collaboration entre DU NORD AIDER LA JEUNESSE employeurs et enseignants et en dispensant des formations ciblées, le programme e4e s’emploie à développer les qualifications recherchées sur le ARABE À RÉALISER « Les marché de l’emploi. pouvoirs Dans les pays de la région, le finan- publics cement de l’éducation relève tradition- nellement de l’État, mais l’initiative doivent créer SON POTENTIEL e4e s’efforcera aussi de renforcer le rôle un cadre des établissements privés et l’autofi- favorable au nancement des étudiants. Sur secteur privé. l’ensemble de la région, seulement 15 Le secteur à 20 % des élèves poursuivent leurs IFC mobilise des investissements et des compétences privé doit études après la fin du secondaire, alors pour créer des opportunités au Moyen-Orient. combler les que 36 % des étudiants interrogés ont écarts entre indiqué qu’ils seraient prêts à payer des le système études supérieures si cela les aidait à éducatif et trouver un emploi. Le Moyen-Orient et l’Afrique sont d’insertion professionnelle dans La Reine Rania de Jordanie, affligés des taux de chômage des jeunes l’ensemble de la région. le marché Présidente d’honneur de l’initiative les plus élevés au monde : plus de 25 %. Pour mieux comprendre les besoins du travail. » e4e, s’est exprimée en ce sens : « Les Les deux tiers de la population de la des étudiants comme des employeurs et Reine Rania pouvoirs publics doivent créer un cadre région ont moins de 30 ans, ce qui élaborer des programmes pédagogiques de Jordanie favorable au secteur privé. Le secteur implique un gigantesque besoin de répondant davantage à ces besoins, privé doit combler les écarts entre le création d’emplois. La prochaine IFC a également financé une enquête système éducatif et le marché du génération de main d’œuvre réalisée auprès de 3 000 personnes travail. » Le rapport complet de comptera 55 millions de travailleurs dans neuf pays de la région. l’initiative e4e peut être consulté sur supplémentaires. Il est apparu que, pour une majorité le site www.e4earabyouth.com. Il est clair que le statu quo n’est pas d’employeurs de cinq pays de la région viable. Les jeunes de la région veulent MENA, les jeunes diplômés le changement et réclament de d’aujourd’hui ne possédaient pas les meilleures perspectives d’emploi, ainsi aptitudes requises dans leurs entre- que l’ont bien montré les récents prises. Dans une autre étude de la événements. Banque mondiale, 80 % des entreprises IFC et la Banque islamique de algériennes indiquaient avoir du mal à développement ont vu dans cette recruter en raison du manque de main situation une opportunité historique d’œuvre qualifiée. En même temps, des d’investir dans la jeunesse arabe, et ont études universitaires ne garantissent lancé un programme qui devrait pas de trouver un emploi — dans mobiliser 2 milliards de dollars en certains pays, le taux de chômage est faveur de l’Éducation pour l’emploi plus élevé chez les titulaires de diplômes (e4e). Conjuguant investissements et universitaires que chez les autres services-conseil, ce programme vise à jeunes. financer des activités d’enseignement En d’autres termes, il existe une professionnel et universitaire, des grave discordance entre l’ensei- formations et des programmes gnement actuellement dispensé au sein DÉMOnSTRATIOn 47 et Dogancay, et d’une centrale éolienne à Mersin. Ce projet représente le plus large programme d’investissement privé jamais réalisé dans le secteur de l’électricité en Turquie. Compte tenu du rythme d’augmen- tation prévu de la demande d’élec- tricité nationale (8 % par an sur les dix prochaines années), les centrales Enerjisa apporteront un immense ballon d’oxygène au secteur énergé- tique du pays. Mais le projet n’aura pas pour seul intérêt de réduire l’écart entre l’offre et la demande. Son effet de démonstration va donner confiance aux prêteurs et aux promoteurs, que les pouvoirs publics cherchent à séduire pour accélérer les investissements. Avec les centrales hydroélectriques et éoliennes, le projet contribuera également à diminuer les émissions de carbone de l’industrie turque de production d’électricité. MOBILISER DES FONDS En travaillant avec Enerjisa, une coentreprise du conglomérat financier turc H.O. Sabanci Holding et de la compagnie d’électricité autrichienne Verbund AG, IFC appuie le travail de POUR ÉVITER réforme du secteur de l’électricité La Turquie a besoin de capitaux privés entrepris par le Gouvernement turc pour son secteur de l’électricité. et veille au respect des meilleures Il s’agit pour elle à la fois d’amé- pratiques environnementales LES PÉNURIES liorer sa sécurité énergétique et de et sociales. réduire le risque de pénuries d’élec- tricité. On estime autour de 2 milliards de dollars les capitaux privés dont la D’ÉNERGIE Turquie aura besoin sur les cinq prochaines années pour répondre à la demande croissante d’énergie et aux exigences d’efficacité énergétique et de viabilité qui lui sont associées. IFC a monté le plus gros prêt syndiqué de son En mobilisant des fonds, IFC fait sa histoire pour aider la Turquie à satisfaire ses part du travail : elle donne au pays les moyens de développer sa capacité de besoins croissants d’énergie. production par des projets respectueux de l’environnement, et elle rassure le secteur privé vis-à-vis des risques commerciaux et des incertitudes de la réglementation. Au cours de LA TURQUIE l’exercice 11, elle a monté le plus gros PRÉVOIT UNE prêt syndiqué de son histoire — AUGMENTATION DE 700 millions d’euros — au profit de TURQUIE 8% Enerjisa Enerji Uretim, pour permettre à la société de construire en Turquie plusieurs centrales électriques d’une capacité totale de 1 gigawatt. Ce prêt, le second accordé par IFC à Enerjisa, illustre toute la portée du DE SA DEMANDE travail réalisé par la Société auprès de D’ÉLECTRICITÉ ses partenaires du secteur financier afin d’amener des fonds là ils sont le plus nécessaires. IFC s’est associé cette fois à UniCredit Corporate and Investment Banking et à WestLB pour financer la construction d’une grande centrale au gaz à Bandirma, de deux centrales hydroélectriques à Yamanli 2 48 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités i mP a IMPACT 49 Ct Créer des opportunités pour permettre aux populations d’échapper à la pauvreté et d’améliorer leurs conditions de vie. C’est ce pourquoi IFC a vu le jour, et ce qui continue de la motiver à ce jour. L’impact que l’on peut obtenir dépend d’un équilibre à trouver entre les actions répondant directement aux besoins des pauvres et celles ciblées sur la croissance d’une manière plus générale. IFC privilégie les pays et les régions les plus pauvres, car c’est là que ses investissements et ses services-conseil ont le plus d’impact. Les résultats sont au rendez-vous : des emplois créés, des revenus en hausse, une plus grande sécurité alimentaire, une meilleure maîtrise de l’eau, et davantage de financements accessibles. Dans un contexte de budgets serrés, IFC est encore plus regardante sur l’impact des projets en termes de développement, sélectionnant ceux qui lui permettent d’intervenir là où on a le plus besoin d’elle. Elle s’efforce également de mieux comptabiliser les bénéficiaires de ses actions — en particulier les pauvres et les plus vulnérables. 2 50 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités CRÉER DES OPPORTUNITÉS DANS LE BAS DE LA PYRAMIDE ÉCONOMIQUE Les modèles économiques solidaires sont bénéfiques aux populations négligées. Dans la luxuriante forêt tropicale de valeur ont redonné un coup de fouet à Papouasie-Nouvelle-Guinée, le l’économie nationale. Pour que cette moindre village a ses échoppes, ses manne soit créatrice d’opportunités vendeurs de fruits et légumes et ses pour le plus grand nombre, IFC MONDE stands d’artisanat, mais nulle part accompagne la transformation du pays vous ne verrez de banque. en aidant les entreprises qui ciblent les Seulement 10 % des habitants clients et les fournisseurs situés tout en de Papouasie-Nouvelle-Guinée ont bas de la pyramide économique. SEULEMENT accès à des services bancaires. Sur Dans cette optique, IFC et Bank 10 % l’ensemble des pays insulaires du South Pacific Rural se sont entendues Pacifique, plus des trois quarts de sur la fourniture de services bancaires la population n’ont pas de guichet aux particuliers et aux microentre- automatique à proximité et n’ont pas la prises des hautes terres de Papouasie- possibilité de mettre leur argent sur un Nouvelle-Guinée, grâce à l’installation compte bancaire. de terminaux électroniques dans des DES HABITANTS DE Par ses investissements et ses commerces locaux. Les terminaux PAPOUASIE-NOUVELLE- services-conseil, IFC s’attache à permettent aux clients de déposer et GUINÉE ONT ACCÈS appuyer les entreprises solidaires — transférer des fonds dans les villages À DES SERVICES celles qui proposent des biens et des les plus reculés du pays. BANCAIRES. services aux pauvres et qui les aident à Les investissements d’IFC améliorer leur situation économique. encouragent ainsi l’émergence d’une Avec l’appui d’IFC, Permettre aux gens d’épargner, de activité économique à la base de la Bank South Pacific Rural fournit des transférer des fonds, d’emprunter et de pyramide. Quelque 150 clients d’IFC services financiers développer leurs entreprises en inves- utilisent actuellement des modèles aux populations mal tissant est une bonne manière de faire économiques solidaires pour desservir desservies de la région des Hautes-Terres précisément cela. directement les populations du occidentales, en Les mines d’or et de cuivre et les bas de la pyramide. Ces initiatives Papouasie-Nouvelle- gisements gaziers récemment mis en financièrement viables et modulables Guinée. IMPACT 51 ont un impact important sur le développement. IFC a lancé un Groupe d’activités à vocation solidaire chargé de créer des outils, des ressources et des événements susceptibles d’aider les équipes d’investissement et de conseil à mettre au point de nouvelles solutions pour aider les clients de la Société qui visent le bas de la pyramide. Ecom Agroindustrial Corporation Ltd., l’un des plus grands négociants mondiaux de café, en fait partie. IFC travaille avec Ecom pour mettre en place des initiatives bénéfiques à l’entreprise et à ses fournisseurs. Cette collaboration a abouti à l’ouverture du premier centre de formation des planteurs de café au Viet Nam. En trois ans, il va renforcer les compétences de 4 000 petits exploitants en matière d’agriculture durable afin de les aider à satisfaire aux normes de certification internationales, à améliorer la viabilité et la productivité de leurs cultures, et à augmenter leurs revenus dans la mesure où ils pourront facturer plus cher les grains de café certifiés. 2 52 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités 1,9 milliard de dollars à la caisse générale de l’Association. Sur de nombreux projets, la Société s’est associée à la Banque mondiale pour apporter des compétences complémentaires à des clients basés dans des pays IDA. Au cours de ACTIVITÉS D’IFC l’exercice 11, IFC a lancé sept projets d’investissement communs avec la Banque mondiale, et 105 projets de Environ 2,5 milliards de personnes — la services-conseil communs. DANS LES PAYS IDA moitié de la population du monde en Au fil des ans, la liste des pays IDA développement — vivent dans les dans laquelle IFC intervient ne cesse 79 pays admis à emprunter à l’Asso- de s’allonger. ciation internationale de dévelop- La Société s’efforce de trouver des pement (IDA), le fonds du Groupe de la opportunités sur des marchés La Société a investi dans 251 projets répartis Banque mondiale destiné aux pays les méconnus, comme la Mongolie, qui sur 56 pays parmi les plus pauvres de la planète plus pauvres. C’est dans ces pays, dont sont trop souvent délaissés par les la plupart des habitants ont moins de durant l’exercice 11. investisseurs internationaux. Son 2 dollars par jour pour vivre, qu’il y a le investissement de 2 millions de plus urgence à créer des opportunités. dollars dans le premier industriel Toutefois, investir dans ces pays laitier du pays, Suu JSC, va ouvrir des n’est pas toujours simple. Dans opportunités économiques, diversifier IFC A VERSÉ beaucoup de cas, les projets de dévelop- une économie reposant traditionnelle- 1,9 pement se heurtent à la corruption, au ment sur les ressources naturelles, et MONDE laxisme réglementaire et à la carence renforcer la sécurité alimentaire. Les des institutions. Les moyens publics fonds vont aider Suu à installer de sont souvent insuffisants pour répondre nouveaux équipements de contrôle de aux besoins de la population, d’où le la qualité du lait et à élargir son réseau rôle crucial de l’investissement privé. de fournisseurs de lait cru, qui devrait MILLIARD DE Les bureaux décentralisés d’IFC passer de 2 500 à environ DOLLARS À LA lui permettent d’être au plus près du 4 000 éleveurs. CAISSE GÉNÉRALE terrain et donc d’être un acteur important du développement des pays DE L’IDA. IDA. IFC a du personnel basé dans Ci-dessus Les 2 millions de dollars investis par IFC dans le premier industriel 48 pays IDA. Durant l’exercice 11, la laitier de Mongolie vont ouvrir des Société a investi dans 251 projets opportunités économiques. répartis sur 56 pays IDA. Les pays IDA représentent pour IFC des cibles prioritaires. Depuis l’exercice 2000, elle a multiplié par dix ses investissements dans ces pays, pour arriver à un total de 4,9 milliards de dollars sur le seul exercice 11. Près de la moitié de ses projets d’investissement et 66 % de ses dépenses de services- conseil ont concerné des pays IDA l’an passé. Par ailleurs, IFC a versé IMPACT 53 chers pour la plupart des agriculteurs du monde en développement. De la semence au silo En donnant aux exploitants de jusqu’à l’assiette nouveaux outils leur permettant d’atténuer le risque lié aux prix, IFC IFC fournit des services d’investissement et de améliore l’accès à des financements et conseil aux entreprises du secteur agro-industriel rend possibles des investissements tout le long de la chaîne de valeur, à la fois direc- tement et indirectement via des intermédiaires. agricoles cruellement nécessaires puisque, selon l’Organisation pour Services directs de financement l’alimentation et l’agriculture, les et de conseil besoins dans ce domaine devraient Intrants augmenter de 50 % d’ici 2050 pour Jain Irrigation (Inde) : 45 millions de dollars de prêt et 14 millions de dollars de prise de participation atteindre 83 milliards de dollars par an. et de services-conseil au plus important IFC collabore avec JPMorgan Chase fournisseur indien de systèmes de micro-irrigation dans le but de lever les obstacles afin d’améliorer la maîtrise de l’eau et de desservir empêchant les banques de proposer plus de 2 000 agriculteurs. davantage d’instruments de couverture Production agricole des risques liés aux prix, ce qui devrait Wadi (Égypte) : 40 millions de dollars de prêts destinés à développer l’exploitation avicole, permettre le développement des swaps ATTÉNUER LES RISQUES augmenter la capacité de production de farines et des contrats à terme pour le maïs, le et de granulés pour animaux, planter des oliviers blé et d’autres produits de base. Dans le et de la vigne, construire une usine de fabrication cadre d’un projet de 200 millions de de panneaux de refroidissement en cellulose et accroître la capacité de production de contenants DE VOLATILITÉ dollars, IFC va couvrir une partie du en verre. Services-conseil visant à améliorer les risque de crédit pris en charge par pratiques des entreprises du groupe, notamment JPMorgan Chase dans des instruments le gouvernement d’entreprise. de couverture. Débouchés DES PRIX ALIMENTAIRES Ce projet permettra aux agricul- Salala Rubber (Libéria) : 10 millions de dollars teurs d’obtenir davantage de finance- de prêt pour financer la remise en état des plantations d’hévéas détruites lors des conflits ments et diminuera le risque-pays et les et développer les exportations de caoutchouc contraintes financières des banques naturel semi-transformé à des fabricants de pneus afin qu’elles puissent répondre à la du monde entier. IFC donne aux agriculteurs de nouveaux outils forte demande d’instruments de Transformation pour se protéger de l’instabilité des prix. couverture des risques liés aux prix sur Masan Food (Viet Nam) : prêt en monnaie les marchés émergents. Au total, le nationale d’un montant équivalant à 40 millions de dollars, destiné à étendre et moderniser les produit assurera jusqu’à 4 milliards de activités de production de nouilles de Mason Food Dans les pays en développement, une dollars de couverture contre l’insta- et à mettre au point de nouveaux plats préparés hausse brutale des prix alimentaires a bilité des prix pour les agriculteurs, les bon marché ciblés sur les revenus modestes. des conséquences dramatiques. Des producteurs et les consommateurs. Il Négoce MONDE millions de personnes sont victimes de sera aussi une illustration de la Export Trading Group (Afrique orientale et la faim, de la malnutrition ou obligées manière dont le secteur privé peut australe) : garantie de couverture des risques pour 40 millions de dollars sur les 120 millions de dollars de dépenser une part croissante de aider à gérer la crise alimentaire. de prêts syndiqués accordés à l’un des principaux leurs revenus pour nourrir leurs Ces quatre dernières années, le opérateurs intégrés de la chaîne d’approvision- 4 familles. C’est un coup très dur qui peut Groupe de la Banque mondiale a fait nement agricole en Afrique, pour lui permettre de déstabiliser une économie entière et passer le montant annuel de ses inves- financer le commerce de produits agricoles au Kenya, au Malawi, en Tanzanie, en Ouganda, en déclencher des troubles sociaux. tissements agricoles de 4,1 milliards de Zambie et dans d’autres pays africains. La riposte d’IFC à la crise alimen- dollars à 5,6 milliards de dollars, dont Commerce de gros et de détail taire apparue en 2008 cible chaque plus d’un tiers venant d’IFC. La Société ADA Ticaret (Azerbaïdjan) : 18 millions de dollars maillon de la chaîne d’approvisionne- gère également le guichet de finance- sous forme de prêt et de prise de participation MILLIARDS DE ment agroindustrielle, depuis l’aug- ments au secteur privé du Programme au profit de cette récente chaîne d’épiceries afin DOLLARS DE mentation de la productivité des terres mondial pour l’agriculture et la de financer des achats directs aux fournisseurs et aux grossistes et d’améliorer les opérations de COUVERTURE POUR et les investissements dans les infras- sécurité alimentaire, une initiative du manutention, d’entreposage et de distribution. tructures logistiques, jusqu’à l’amélio- Groupe des 20 visant à mobiliser des PROTÉGER LES fonds de donateurs pour financer des Infrastructures/logistique ration de la maîtrise de l’eau et AGRICULTEURS DES l’accroissement des économies projets publics ou privés améliorant la Snowman Frozen Foods Limited (Inde) : prise de participation de 5 millions de dollars pour PRIX INSTABLES. d’échelle. La Société élabore égale- gouvernance, la productivité et la développer le transport sous température dirigée ment des instruments financiers compétitivité du secteur agro-indus- et les infrastructures de stockage. destinés à aider le secteur alimentaire triel dans les pays en développement. Services indirects de financement à se protéger des fluctuations de prix. Mais le combat pour la sécurité et de conseil Dans un climat d’instabilité des prix, alimentaire ne s’arrête pas là. La colla- Financement pré-récolte les producteurs et les intermédiaires de boration d’IFC avec JPMorgan Chase Ecom (Amérique latine, Afrique de l’Ouest, l’industrie agroalimentaire ont plus de n’est qu’un exemple de sa stratégie de Asie) : mécanisme de prêt de 80 millions de dollars à un négociant en produits de base afin difficulté à satisfaire les besoins d’une partenariat avec des intermédiaires de lui permettre de prêter aux agriculteurs pour population mondiale souffrant de la financiers et des gros producteurs leurs investissements et le financement de leurs faim — et toujours plus nombreuse — et performants susceptibles d’influencer récoltes, et services-conseil visant à améliorer à éviter les crises. Les produits de les chaînes d’approvisionnement — une les normes de la chaîne d’approvisionnement, les pratiques sociales et environnementales, et gestion des risques tels que les contrats stratégie par laquelle la Société compte les principaux indicateurs de performance des à terme et les options sont tout simple- accroître son impact dans le secteur plantations de café. ment inexistants dans ces pays, ou trop agro-industriel. 2 54 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités DÉVELOPPER LA MICROFINANCE RESPONSABLE AU SERVICE DES PAUVRES IFC agit sur différents fronts pour garantir des pratiques loyales dans la microfinance. IMPACT 55 IFC a joué un rôle de premier plan proposer des services financiers aux dans la mise en place et le maintien pauvres sur une large échelle et d’une de systèmes financiers n’excluant manière viable ». personne. MONDE IFC sait que les pauvres sont parti- La Société a travaillé en partenariat culièrement vulnérables aux pratiques avec plus de 220 institutions bancaires déloyales, et elle continuera financières qui ont accordé des prêts donc d’agir sur différents fronts pour 12,6 à des micro, petites et moyennes garantir des pratiques loyales dans le entreprises dans 80 pays. L’encours secteur de la microfinance. de leur portefeuille s’est élevé au total Les pays doivent aussi mettre en à 12,6 milliards de dollars en 2010, place des réglementations et des struc- pour 8 millions de microcrédits. tures juridiques appropriées. À titre Dans certaines régions totalement d’exemple, l’absence de centrale des dépourvues de services financiers, MILLIARDS risques peut favoriser les crises du IFC a appuyé la création de nouveaux DE DOLLARS microcrédit puisque les banques ne établissements de microfinance. DE MICROCRÉDITS savent pas quels emprunteurs ont des En Amérique latine et aux Caraïbes, prêts en cours auprès d’autres EN 2010 GRÂCE 43 intermédiaires financiers clients établissements. AUX AIDES D’IFC. Dans le cadre de son Programme d’IFC ont accordé 2,9 millions de microcrédits d’une valeur totale de mondial de centrales des risques, IFC 5,2 milliards de dollars en 2010. La a créé ou amélioré des centrales des Société aide également les établisse- risques dans plus de 14 pays et ments de microfinance à élargir leur encouragé l’adoption de lois appro- gamme de services financiers, pour priées dans une bonne trentaine de proposer notamment des services de pays. Elle conseille également les dépôt et d’assurance. En Afrique établissements de microfinance. subsaharienne, ses financements en Bien que les études de court terme monnaies nationales ont permis au sur les résultats de la microfinance Groupe Advans d’accorder des prêts à puissent aboutir à des conclusions des milliers de micro-entrepreneurs au différentes, le fait d’augmenter le volume de capitaux accessible aux Cameroun et au Ghana. Dans la région À gauche Un entrepreneurs modestes sera bénéfique Pacifique, IFC a lancé l’Initiative de microcrédit au développement sur le long terme, à microfinance pour le Pacifique, d’un accordé par un condition d’agir avec circonspection. montant de 11,3 millions de dollars, client d’IFC a Les microcrédits ont permis à des dans le but d’adapter les produits de permis à Bernice millions de personnes dans le monde prêt aux populations difficiles à Akrong d’étendre entier de montrer leur aspiration à atteindre. son commerce à Ashiaman, dans la s’élever dès lors qu’elles ont La Société est parfaitement banlieue d’Accra l’opportunité de le faire. IFC ne peut consciente des limites du microcrédit. (Ghana). rester sourde à ce message. Du fait de son expansion rapide, la microfinance a parfois abandonné les clients qu’elle était précisément censée cibler. L’an dernier, l’Inde a traversé une véritable crise du microcrédit, l’explosion de la microfinance ayant entraîné une concurrence féroce, un niveau d’endettement excessif et, pour finir, des faillites. IFC a réagi en travaillant avec les professionnels du secteur, les responsables politiques, les groupes de réflexion, les banques et d’autres acteurs concernés afin d’encourager l’élaboration de codes de conduite, la création de centrales des risques, la surveillance des pratiques sociales et la protection des consommateurs. Près de 3 milliards d’individus n’ont pas accès à des services financiers formels. La microfinance offre le meilleur cadre possible pour s’attaquer à ce problème. Ainsi que le Groupe consultatif d’assistance aux pauvres le soulignait récemment : « Le mouvement du microcrédit a apporté une contribution essentielle en prouvant qu’il était possible de 2 56 comment ifc crée Rapport annuel 2011 d’IFC des opportunités de dollars en reales brésiliens à la Companhia Catarinense de Agua e Saneamento. La CASAN fournit des services d’eau et d’assainissement à 2,3 millions d’habitants du sud du Brésil. Dans cette région, entre 23 et 40 % de l’eau produite est actuellement perdue pour des raisons de matériel peu performant REMÉDIER et d’erreurs de mesure simples. La CASAN pense pouvoir remédier à ce problème tout en améliorant l’efficience économique de ses ACTIVEMENT opérations. Avec l’aide d’IFC, la compagnie d’eau compte remplacer 300 000 compteurs d’eau obsolètes et Le Brésil abrite 14 % des réserves d’eau mettre à jour la base de données des AU MANQUE D’EAU douce du globe — et seulement 3 % de abonnés en effectuant des visites la population mondiale. Pourtant, en d’inspection dans les logements. Ces dépit de cette nature bienveillante, des visites permettront à la CASAN de millions de Brésiliens pauvres n’ont pas repérer les résidents aux revenus accès à de l’eau propre. La croissance modestes qui n’ont souvent pas droit D’ici 2013, 100 millions de personnes économique du pays s’accompagne aux tarifs subventionnés par l’État. supplémentaires devraient avoir accès à l’eau d’une augmentation de la demande IFC et la CASAN espèrent faire la grâce aux interventions d’IFC. d’eau pour l’irrigation des cultures et démonstration — aux autres le refroidissement des centrales compagnies de distribution d’eau ainsi électriques, réduisant encore qu’aux autres prêteurs — qu’il est parfois davantage les quantités disponibles possible de concilier protection de LA CASAN, CLIENTE pour les usages domestiques. l’environnement, développement et D’IFC, FOURNIT DES BRÉSIL La crise de l’eau ne peut que intérêts financiers. s’aggraver. « Charting our water En partenariat avec la Banque SERVICES D’EAU ET future », une étude réalisée par IFC et mondiale, IFC a élaboré un programme D’ASSAINISSEMENT À ses partenaires, anticipe un déficit de de financements destinés à des 2,3 2,6 milliards de mètres cubes d’eau collectivités locales et des organismes pour le Brésil d’ici 2030 — ironie du publics bien gérés — comme la CASAN sort pour le pays où coule l’Amazone. — qui ne nécessitent pas de garanties Le Brésil est une illustration extrême souveraines. L’impact potentiel à d’un phénomène plus général. La l’échelon local est plus important, car population mondiale augmente et avec ces programmes évitent les lourdeurs MILLIONS elle, la demande de production agricole administratives des institutions DE PERSONNES et de production d’énergie, fortement centrales. consommatrices d’eau. L’eau est le Ce projet offre un exemple de la dénominateur commun des secteurs contribution d’IFC à la sécurité en d’activités les plus essentiels au matière d’eau. La Société s’est fixé bien-être de l’homme. Mais elle ne doit comme objectifs pour 2013, par pas devenir pour eux une contrainte. l’entremise de ses clients, de donner Créer de nouvelles sources d’eau accès à l’eau à 100 millions de douce n’est pas possible, mais des personnes, d’économiser ou de traiter améliorations peuvent être apportées 20 milliards de mètres cubes d’eau par au niveau du traitement et de la an, et d’investir 1 milliard de dollars distribution. IFC agit dans ce sens en par an dans des projets portant sur la procurant l’équivalent de 22 millions sécurité en matière d’eau. 57 3 PARTIE 3 RÉPONDRE AUX ATTENTES Priorités, fiche de performance, enseignements Comment l’effet combiné exceptionnel des investissements et des services- conseil d’IFC maximise son impact au plan du développement. 3 58 Répondre Rapport annuel 2011 d’IFC aux attentes Priorités, fiche de performance, enseignements Priorités stratégiques IFC s’efforce de fournir ce qui ne peut Domaines d’intervention pas s’obtenir ailleurs. Elle offre aux 1 4 clients un menu unique d’investisse- ments et de conseils visant à promou- voir le développement d’un secteur privé viable sur les marchés émergents. PRIVILÉGIER LES MARCHÉS PIONNIERS DÉVELOPPER LES MARCHÉS LOCAUX La Société appelle cet apport unique DES CAPITAUX Pays IDA, États fragiles et en son « additionnalité » et le mettre à situation de conflit, et régions Renforcement institutionnel, profit pour maximiser son impact au pionnières de pays à revenu mobilisation des ressources et intermédiaire plan du développement est l’un des utilisation de produits financiers novateurs fondements de sa stratégie. Ses inter- ventions suivent cinq grandes priorités stratégiques qui lui permettent d’apporter une aide là où elle est la plus nécessaire et la plus utile. 2 PRENDRE EN COMPTE LE CHANGEMENT 5 CLIMATIQUE ET ASSURER UN CULTIVER LES RELATIONS À LONG TERME DÉVELOPPEMENT DURABLE SUR LE PLAN AVEC LES CLIENTS DANS LES MARCHÉS ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ÉMERGENTS Élaborer de nouveaux modèles Utiliser la gamme complète des d’activité et d’instruments financiers, produits et services d’IFC pour définir et améliorer les normes orienter le développement des clients et les aider à accroître leurs 3 activités au-delà des frontières nationales. ÉLIMINER LES OBSTACLES À LA CROISSANCE DU SECTEUR PRIVÉ DANS LES DOMAINES DE L’INFRASTRUCTURE, DE LA SANTÉ, DE L’ÉDUCATION ET DE LA CHAÎNE D’APPROVISIONNEMENT ALIMENTAIRE Accroître l’accès aux services de base et renforcer la chaîne de valeur de l’agroindustrie 59 La fiche de performance Résultats associés aux priorités stratégiques d’IFC Indicateurs Résultats Ex. 11 Ex. 10 RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT Projets d’investissement ayant reçu une note élevée (notation du DOTS)1 67 % 71 % Projets de services-conseil ayant reçu une note élevée2 67 % 63 % domaines d’intervention MARCHÉS PIONNIERS Nombre de projets menés dans les pays IDA 251 255 Engagements dans les pays IDA (millions) USD 4 867 USD 4 881 Dépenses au titre des services-conseil dans les pays IDA (millions)3 USD 107 USD 95 Engagements dans la région Afrique subsaharienne (millions) USD 2 150 USD 2 428 Engagements dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (millions) USD 1 603 USD 1 572 PARTENARIATS CLIENTS Nombre de projets d’investissement Sud-Sud 32 71 Engagements au titre des projets d’investissement Sud-Sud (millions) USD 1 034 USD 1 654 CHANGEMENT CLIMATIQUE Engagements dans les domaines de la maîtrise de l’énergie et des énergies renouvelables (millions) USD 1 671 USD 1 644 INFRASTRUCTURE, SANTÉ, ÉDUCATION, ALIMENTATION Engagements dans les secteurs des infrastructures, de la santé, de l’éducation et de l’alimentation4 (millions) USD 2 200 USD 3 173 MARCHÉS LOCAUX DES CAPITAUX Engagements dans le domaine des marchés des capitaux (millions)5 USD 8 176 USD 6 654 Engagements dans le secteur des micros, petites et moyennes entreprises (millions)6 USD 6 020 USD 5 279 1 Notation du DOTS : pourcentage de sociétés clientes dont les résultats au plan du développement sont jugés satisfaisants au 30 juin de l’année considérée, basés sur une moyenne mobile sur les six années suivant l’approbation des opérations (2002-2007 pour l’exercice 11). 2 S’agissant des services-conseil, les notes d’efficacité au plan du développement portent sur les années civiles 2010 et 2009 (Ex.11 = AC 10 ; Ex.10 = AC 09). 3 Les données des exercices 10 et 11 reflètent l’adoption d’une meilleure méthodologie permettant de mesurer les dépenses au titre des services-conseil dans les pays IDA en incluant les projets régionaux. 4 Engagements des départements d’IFC chargés des infrastructures, des télécommunications et des technologies de l’information, du financement infranational, de la santé, de l’éducation et des agroindustries (qui ne couvre pas l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement alimentaire). 5 Engagements du département des marchés des capitaux d’IFC. 6 Y compris les MPME qui empruntent directement auprès d’IFC, les institutions financières dont plus de 50 % des entreprises clientes sont des MPME, et tout autre investissement visant spécialement les MPME en tant que principaux bénéficiaires. 3 60 Répondre Rapport annuel 2011 d’IFC aux attentes Priorités, fiche de performance, enseignements Créer des opportunités là où elles font le plus défaut Qui en profite ? IFC et ses clients apportent aux pays en EMPLOI CLIENTS développement de multiples contributions. La réussite des clients de la Société peut avoir des retombées sur toute l’économie et donner aux populations pauvres la possibilité d’améliorer leur condition. Par l’intermédiaire de ses clients, IFC crée des possibilités pour les employés et leurs familles, les communautés locales, les fournis- seurs, les investisseurs et les clients qui achètent leurs produits. Ses clients procurent aux En 2010, les clients dans En 2010, les clients dans administrations nationales et locales d’impor- lesquels IFC investit ont fourni 2,4 millions d’emplois, dont lesquels IFC investit ont : • Accordé à des micros, petites tantes recettes fiscales, qui sont autant de environ 890 000 par le biais et moyennes entreprises un ressources utilisables pour aider les pauvres. Les d’investissements dans des montant total de 140 milliards fonds de participation et de de dollars au titre de 9,7 millions clients peuvent faire appel aux ressources d’IFC placement privés, près de de prêts — dont environ pour agrandir ou moderniser leurs installations, 366 000 dans l’agroindustrie, 8 millions étaient des quelque 356 000 dans les microcrédits. améliorer leurs performances environnemen- industries manufacturières et • Fourni des services collectifs tales, renforcer leur gouvernement d’entreprise, les services et de l’ordre de de base à plus de 111 millions perfectionner leurs systèmes de gestion et se 302 000 dans les services aux consommateurs et les services d’usagers : ils ont alimenté en eau 20 millions de consomma- rapprocher des normes de l’industrie. sociaux. teurs, produit de l’électricité et IFC offre des services-conseil tant aux • IFC a investi dans un fonds distribué à près de 74 millions de placement privé à l’appui d’abonnés et fourni des services entreprises qu’aux gouvernements. La majeure d’entreprises qui ont offert des de distribution de gaz à plus de partie des prestations de services-conseil d’IFC emplois directs à plus de 93 000 17 millions de ménages. personnes en 2010. • Procédé à près de aux entreprises vont de pair avec ses services • En Inde, IFC a investi dans 180 millions de branchements d’investissement, en vue d’en optimiser l’impact. une entreprise de production de téléphoniques. thé qui a créé des emplois pour • Assuré des services de Les services-conseil aux gouvernements vont près de 32 000 personnes en santé à 7,5 millions de patients de l’appui aux réformes du climat de 2010. et des services d’éducation l’investissement à la contribution à l’élaboration • En Turquie, IFC a investi dans à un million d’élèves. une entreprise de fabrication de L’investissement d’IFC dans et la mise en œuvre de partenariats public-privé verre qui a employé plus de un groupe hospitalier privé au dans le domaine des infrastructures et d’autres 17 000 personnes, dont 30 % Moyen-Orient et en Afrique du ont été recrutées et formées Nord a permis au groupe de services de base. dans le pays. traiter plus d’un million de • Au Burkina Faso, au Liberia, patients en 2010. au Rwanda et en Sierra Leone, les services-conseil d’IFC pour permettre aux gouvernements d’améliorer leur climat de l’in- vestissement auraient contribué à créer plus de 50 000 emplois. 61 COMMUNAUTÉS LOCALES FOURNISSEURS ENVIRONNEMENT GOUVERNEMENT Les politiques, les procédures et En 2010, les clients dans Bon nombre de projets L’an dernier, les clients d’IFC ont les normes de performance lesquels IFC investit ont généré d’investissement et de services- contribué plus de 20 milliards de d’IFC aident ses clients à amé- des milliards de dollars pour les conseil contribuent à lutter dollars aux recettes publiques. liorer leur impact positif sur les fournisseurs nationaux. Ces contre le changement climatique Ce montant inclut environ communautés locales tout en clients ont effectué des achats et à améliorer la viabilité 8,2 milliards de dollars procurés par le secteur des infrastruc- évitant ou en atténuant les effets d’un montant global de environnementale et sociale. tures ; 5 milliards de dollars par négatifs de leurs activités. 21,5 milliards de dollars auprès En 2010, les services-conseil le secteur du pétrole, du gaz et • L’an dernier, les entreprises des fournisseurs du secteur ont atteint 200 entités grâce à des mines ; et 2,5 milliards de clientes d’IFC ont dépensé plus manufacturier et de 8,8 milliards des audits de la production dollars par le secteur de 156 millions de dollars au de dollars dans le secteur des propre et des ateliers de portée manufacturier. titre des programmes de déve- services aux consommateurs et plus générale, et ont facilité • L’un des principaux fournis- loppement de proximité et ses des services sociaux. Les la mobilisation de près de seurs des services de télécom- services-conseil ont dispensé clients des investissements 40 millions de dollars pour le munications du Nigéria — un des formations à 330 000 dans l’agroindustrie ont touché financement de la production client d’IFC — a contribué l’an personnes dans le cadre des 2,5 millions d’exploitants propre rien qu’en Russie. dernier 682 millions de dollars initiatives d’IFC visant à aider agricoles. aux recettes publiques. • Une compagnie d’électricité les entreprises à améliorer la • L’investissement d’IFC dans brésilienne financée par IFC a qualité et l’impact de leurs une usine mexicaine de traite- contribué aux recettes fiscales dépenses communautaires. ment du calcaire contribue à à hauteur de 3,7 milliards de développer la production d’une dollars rien qu’en 2010. Près de matière première pour l’industrie la moitié des projets de services- de base et le secteur de la conseil d’IFC privilégient les construction. Cette entreprise clients du secteur public. a effectué des achats totalisant • L’an dernier, IFC a aidé les plus de 100 millions de dollars pouvoirs publics de 30 pays à auprès des fournisseurs en 2010. élaborer et mettre en œuvre • En Chine, l’investissement plus de 60 réformes réglemen- taires pour améliorer le climat d’IFC dans une entreprise de de l’investissement. transformation céréalière a • En Haïti, en Jamaïque, aux atteint 430 000 exploitants Maldives, aux Philippines et en agricoles l’an dernier. Sierra Leone, IFC a aidé les • Les formations dispensées pouvoirs publics à concevoir et aux exploitants agricoles et aux mettre en œuvre des partena- petites et moyennes entreprises riats public-privé dans le sec- dans 18 pays leur ont permis teur des infrastructures qui ont d’accroître leurs ventes annuelles également généré 1,6 milliard de près de 200 millions de dollars. de dollars d’économies pour les finances publiques. 3 62 Répondre Rapport annuel 2011 d’IFC aux attentes Priorités, fiche de performance, enseignements Enseignements IFC, en tant que centre d’apprentissage, matière de lutte contre la pauvreté démarche. C’est ainsi que la Société évolue dans le bon sens — en a institué un groupe sur les plans évalue constamment ses atouts et ses appuyant de plus en plus une d’activité profitant à tous qui est lacunes — et met les résultats en pratique, croissance du secteur privé chargé d’appuyer les entreprises susceptible de profiter aux pauvres offrant des biens, services et emplois ce qui améliore l’efficacité de ses et aux personnes vulnérables. aux populations situées à la base de investissements, de ses conseils et de ses Mais IFC peut faire encore plus. la pyramide économique (voir activités de mobilisation. IEG a exhorté IFC à privilégier page 50). davantage la lutte contre la pauvreté, Tout en cherchant davantage à Œuvrant avec le Bureau du estimant qu’un plus grand nombre de promouvoir une croissance profitant conseiller/ombudsman pour l’application projets devraient viser explicitement à tous, IFC redouble d’efforts pour à faire reculer la pauvreté ou à évaluer l’impact de ses projets sur la des directives (CAO) et le Groupe promouvoir une croissance qui réduction de la pauvreté et la non- indépendant d’évaluation, IFC répond profite aux pauvres. IEG a estimé exclusion, afin d’utiliser cette infor- mation pour alimenter sa stratégie. aux préoccupations des personnes qu’IFC doit élargir l’horizon des pays pauvres dans lesquels elle investit, IFC a adopté les Objectifs généraux touchées par ses activités et évalue ses tirant parti de la forte expansion de de développement (voir page 79) résultats. IFC mesure les effets ses investissements dans les pays pour déterminer qui bénéficie de ses les plus pauvres au cours de ces activités, et dans quelle mesure. La transsectoriels qu’un seul projet peut dernières années. Il a recommandé à Société estime que ses projets avoir sur de multiples industries et IFC de renforcer ses investissements apportent une contribution appré- dans les secteurs de l’agroindustrie, ciable à la lutte contre la pauvreté. régions. Appliquée régulièrement, cette de la santé, de l’éducation et des Elle entend trouver de meilleurs méthode renforce la crédibilité et la infrastructures — qui sont les moyens de chiffrer cette contribution. confiance et améliore la transparence secteurs les plus porteurs pour la promotion d’une croissance profitant d’IFC aux yeux des parties prenantes. à tous. La pauvreté constitue un défi FAIRE FACE AUX DILEMMES DE LA PRIVATISATION considérable tant par sa portée que CIBLER DAVANTAGE LA PAUVRETÉ sa complexité et IFC a, pendant des décennies, réfléchi à la meilleure manière de mobiliser le pouvoir du secteur privé pour relever ce défi. De ce fait, la démarche d’IFC doit être sélective : la Société doit intervenir là où elle estime qu’elle peut faire la Les investissements du secteur privé plus grande différence et partout où provoquent souvent une forte réac- elle pense être en mesure d’introduire tion des groupes préoccupés par IFC veut donner à chacun la des innovations qui favorisent leur impact sur les besoins fonda- possibilité d’échapper à la pauvreté l’ouverture des marchés et renforcent mentaux de l’homme et les cultures et d’améliorer ses conditions de vie. les industries qui ont la plus grande autochtones. Les possibilités de Une croissance économique rapide capacité à servir les populations conflit entre la société civile, les est utile à cet égard. Mais la structure négligées. promoteurs et les gouvernements de la croissance revêt également une Le rapport de l’IEG est venu à sont les plus grandes lorsque le importance cruciale. La croissance point nommé, car ses recommanda- secteur privé investit dans les doit profiter à tous, et non pas tions générales coïncident avec la domaines qui sont généralement seulement à quelques privilégiés. reconnaissance par IFC du fait qu’il considérés comme des services Le rapport du Groupe est possible, dans bien des cas, de publics — projets d’eau, d’électricité indépendant d’évaluation (IEG) de réaliser une croissance largement et de transport — ou lorsqu’il finance cette année (voir page 92) présente répartie et de favoriser l’intégration de grands projets agricoles qui la question sous un nouveau jour. de toutes les parties prenantes. La risquent de déplacer les producteurs Il a établi que la démarche d’IFC en stratégie d’IFC privilégie une telle pauvres. 63 Les questions concernant les possibilités de participation et de son engagement, IFC n’a effectué avantages du développement du IFC A CONSULTÉ collaboration ne suffisent pas pour aucun nouvel investissement dans secteur privé et les craintes d’un PRÈS DE désamorcer les conflits. l’huile de palme pendant qu’elle 350 éventuel « accaparement des terres » IFC s’emploie à faire en sorte que élaborait une stratégie pour orienter se posent avec plus d’acuité à la ses projets procurent des avantages son intervention dans ce secteur. suite de la récente flambée des prix concrets aux communautés locales À partir de novembre 2009, IFC des denrées alimentaires et et autres parties prenantes. Elle est a consacré plus d’une année à l’augmentation de la demande de déterminée à appuyer des initiatives des consultations avec les parties biocombustibles. L’Organisation de qui visent précisément à atteindre prenantes et des experts à travers le coopération et de développement PARTIES un tel objectif. monde, pour examiner les principaux économiques s’attend à ce que INTÉRESSÉES LORS problèmes du secteur de l’huile de l’investissement du secteur privé DE L’EXAMEN DE palme et le rôle du Groupe de la dans l’agriculture continue LA QUESTION DE AMÉLIORER LES NORMES POUR LE SECTEUR Banque mondiale. Les échanges de d’augmenter rapidement, posant des L’HUILE DE PALME. DE L’HUILE DE PALME vues ont été très étendus. En fin de dilemmes pour la population rurale, compte, IFC a rencontré près de qui constitue la majeure partie des IFC A INVESTI 350 acteurs de 30 pays, un groupe pauvres de la planète. 4,9 comprenant des représentants du Au fil des ans, IFC a joué un rôle secteur privé, des gouvernements, de premier plan dans les initiatives des organisations de la société civile, visant à répondre à ces préoccupa- des groupes autochtones, des tions — plus particulièrement grâce groupes religieux, des petits à ses Normes de performance et producteurs, des donateurs et l’élaboration des Principes d’Équa- MILLIARDS DE Dans bon nombre de pays en autres. IFC a également consulté teur (voir page 72). DOLLARS DANS développement, l’huile de palme est 282 personnes de 51 pays par voie Son action se poursuit LES PAYS LES PLUS un moteur essentiel de croissance électronique et a organisé une actuellement. Œuvrant avec le PAUVRES AU économique et de création d’emplois. réunion multipartite au niveau Groupe de la Banque mondiale et le C’est la principale huile de cuisson conseiller/ombudsman, IFC trouve COURS DE L’EX. 11. du monde en développement et un mondial à Francfort (Allemagne) avec 59 participants de 14 pays. les moyens de faire face aux conflits ingrédient dans les produits Les réactions des parties pouvant découler de la privatisation présentés en emballage — de la prenantes qui sont parvenues à IFC et s’emploie à réduire les risques crème glacée aux détergents et au cours des 18 mois de consulta- d’accaparement des terres. Elle se produits cosmétiques. Près de tions — toutes répertoriées sur son conforme aux principes d’un 6 millions de personnes (petits site web — ont modelé un nouveau agroinvestissement responsable du exploitants agricoles pour la plupart) mécanisme stratégique visant à Groupe de la Banque mondiale, qui sont employées dans ce secteur à orienter le processus de prise de mettent l’accent sur le respect des travers le monde. droits sur la terre et les ressources, la Mais la production d’huile de décision de la Société concernant sécurité alimentaire, la transparence, palme n’est pas dénuée de risques le choix, la conception et l’exécution la consultation et la viabilité. environnementaux et sociaux, liés des projets d’huile de palme. IFC Par ailleurs, IFC tire des ensei- notamment au déboisement, à et la Banque mondiale œuvreront gnements de l’expérience du CAO, l’appauvrissement de la biodiversité de concert pour mettre en évidence qui montre que les promoteurs des et à l’accroissement des émissions les possibilités de renforcer les projets et les pouvoirs publics de carbone causées par le défri- politiques et les réglementations peuvent être mieux préparés s’ils chage des forêts tropicales et le publiques et promouvoir les prévoient l’éventualité de conflits drainage des tourbières. Ainsi, pratiques exemplaires dans le entre les différents acteurs. Des lorsqu’un audit du Conseiller/ secteur privé. Dans le cadre du mécanismes efficaces de prise en ombudsman du Groupe de la nouveau mécanisme, IFC privilégiera compte des plaintes, notamment Banque mondiale a mis en évidence également les projets d’huile de lorsqu’ils sont prévus dans la des lacunes dans la manière dont palme qui stimulent les petites exploi- conception initiale d’un projet, IFC appliquait ses normes de perfor- tations agricoles, ont des effets peuvent permettre de régler les mance pour évaluer les investisse- bénéfiques sur les communautés conflits. ments dans une grande entreprise rurales, utilisent les sols déjà Le CAO a découvert en outre que de négoce et de raffinage d’huile de dégradés et mettent l’accent sur les pouvoirs publics sont disposés palme, la Société a analysé ce l’amélioration de la productivité des à participer à d’autres options de secteur de plus près pour s’assurer plantations existantes. règlement des conflits et des qu’elle finance le développement de Pour en savoir plus sur l’action problèmes lorsqu’on leur offre des manière à préserver les ressources d’IFC dans le secteur de l’huile de avantages et des assurances. Les naturelles et à respecter les commu- palme, consulter www.ifc.org/ offres de dialogue, d’inclusion, de nautés autochtones. Pour manifester palmoilstrategy. 64 Rapport annuel 2011 d’IFC 4 PARTIE 4 LES ACTIVITÉS ET LE SAVOIR-FAIRE D’IFC Services d’investissement, services-conseil, IFC Asset Management Company Plus importante institution mondiale d’aide au développement dont les activités concernent le secteur privé, IFC exerce des activités dans plus de 100 pays en développement. 65 Les marchés cibles des opérations d’IFC Grâce à l’expérience qu’elle a acquise dans toutes les régions du monde et dans pratiquement tous les secteurs, la Société est en mesure d’offrir à ses clients un éventail inégalé d’avantages. IFC met à profit les enseignements tirés de l’expérience d’une région pour apporter des solutions aux problèmes d’autres régions. Elle aide également les entreprises locales à mieux utiliser leur propre savoir en saisissant des opportunités dans d’autres pays en développement. Emplacement des bureaux-pays d’IFC Au 30 juin 2011 4 66 Les activités Rapport annuel 2011 d’IFC et le savoir-faire d’IFC Les trois catégories d’activité d’IFC Les trois catégories d’activité d’IFC (services ProdUits d’iFC d’investissement, services-conseil et IFC Asset Management Company) se SERVICES PRÊTS complètent et permettent à la Société de mettre ses connaissances spécialisées de D’INVESTISSEMENT D’IFC IFC consent des financements sur projet et des prêts aux entreprises pour son propre compte durant une portée mondiale au service de ses clients période allant généralement de 7 à dans les pays en développement. Elles lui 12 ans. Elle accorde aussi des prêts donnent un avantage particulier pour aider à des intermédiaires bancaires, à des sociétés de crédit-bail et à d’autres le secteur privé à créer des opportunités dans institutions financières qui rétrocèdent ces pays : la Société peut adapter ses ces ressources. investissements et ses conseils aux besoins Si, dans le passé, ses prêts étaient généralement libellés dans la de ses clients en utilisant des formules monnaie des grandes nations indus- novatrices et créatrices de valeur. trielles, IFC accorde maintenant la priorité au montage de produits en L’éventail de produits d’IFC est aussi monnaie nationale. Elle a octroyé varié que les demandes de ses clients. La des financements dans plus de Société fournit des financements à court 45 monnaies nationales, dont le peso colombien, la roupie indoné- terme comme à long terme et les accompa- Les services d’investissement d’IFC sienne, le tengue du Kazakhstan, le rappellent fort à propos que les inves- gnent de services-conseil qui aident les dirham marocain, le nuevo sol péru- tisseurs privés peuvent promouvoir le entreprises à se développer rapidement et développement des pays émergents vien, le peso philippin, le franc rwan- dais et le kwacha zambien. de manière durable — par l’innovation, le et aider à faire reculer la pauvreté tout Au cours de l’exercice 11, IFC a relèvement des normes, l’atténuation des en réalisant des bénéfices. engagé près de 5 milliards de dollars risques, le renforcement du climat des inves- Sa vaste gamme de services et de au titre de nouveaux prêts. tissements et le partage des connaissances produits financiers peut contribuer d’une branche d’activité ou d’une région à réduire la pauvreté et à stimuler la PARTICIPATIONS croissance à long terme en favorisant à l’autre. le développement d’entreprises Les prises de participations fournis- Grâce à ses trois catégories d’activités, viables, en encourageant l’entrepre- sent l’appui au développement et le capital-développement à long terme IFC mobilise des ressources auprès de ses nariat et en mobilisant des dont les sociétés privées ont besoin. nombreux partenaires, ce qui lui permet ressources qui ne seraient pas dispo- Ces investissements offrent égale- d’accroître le volume des capitaux et des nibles en d’autres circonstances. Ses ment des possibilités de soutenir le gouvernement d’entreprise et de connaissances spécialisées pouvant être produits financiers sont adaptés aux renforcer la responsabilité sociale. besoins de chaque projet. La Société utilisés pour améliorer les conditions de vie IFC prend des participations dans fournit du capital de croissance, mais des sociétés directement ou par le dans les pays en développement. Les il incombe aux intérêts privés de biais de fonds de participation privés. familles ayant de faibles revenus ont ainsi mobiliser la majeure partie des finan- Pendant l’exercice 11, les prises de plus facilement accès aux écoles et aux cements, d’assumer la direction des participation ont représenté près de 2 milliards de dollars sur le total des hôpitaux. Les résidents de villages reculés opérations et la responsabilité de la engagements effectués par la peuvent être raccordés aux sources gestion des activités. Société pour son propre compte. Durant l’exercice 11, IFC a investi d’alimentation en eau et en électricité dont En règle générale, IFC prend une 12,2 milliards de dollars dans participation de 5 à 20 % au capital ils ont tant besoin. Enfin, les petits 518 projets, dont 4,9 milliards de d’une entreprise. Elle encourage les agriculteurs sont mieux en mesure de vendre dollars ont été affectés à des projets sociétés dans lesquelles elle investit leurs produits en exploitant les possibilités dans des pays IDA. En outre, la à élargir l’actionnariat en procédant à leur inscription en bourse et, par offertes par la chaîne d’approvisionnement Société a mobilisé 6,5 milliards de conséquent, à développer les circuits mondiale. dollars supplémentaires à l’appui du des marchés financiers locaux. Elle secteur privé dans les pays en investit également par le biais de développement. prêts avec une composante de 67 participation aux bénéfices, de prêts cessions de participations à des marchés financiers internationaux et convertibles et d’actions privilégiées. AU COURS DE prêts A. Environ 29 % de ce montant elle est souvent la première institution L’EXERCICE 11, ont été consacrés aux pays IDA et multilatérale à émettre des obligations FINANCEMENT DU COMMERCE IFC A ÉMIS PLUS DE aux régions pionnières et 67 % au en monnaie nationale sur de nom- secteur des infrastructures. Grâce breux marchés émergents. La majeure 3 100 Le programme de financement du à ses produits existants et à de partie des prêts consentis par IFC commerce mondial mis en place par nouveaux produits, la Société a élargi sont libellés en dollars, mais l’institu- IFC garantit les obligations de paie- sa base d’investisseurs pour inclure tion emprunte en diverses monnaies ment d’institutions financières les banques commerciales interna- de manière à diversifier l’accès aux agréées au titre d’échanges. Il permet tionales, les banques locales et capitaux, à réduire le coût des d’accroître le volume des crédits GARANTIES régionales dans les pays émergents, emprunts et à promouvoir le dévelop- commerciaux que les banques peu- DE FINANCEMENT les fonds, les compagnies d’assu- pement des marchés financiers vent accorder et de compléter les rances et les organismes de finance- locaux. Les emprunts d’IFC ont conti- COMMERCIAL. nué de progresser parallèlement à financements de ces dernières en ment du développement. faisant bénéficier de mécanismes ses activités de prêt. Les nouveaux d’atténuation des risques, au cas par IFC A MONTÉ DES emprunts sur les marchés internatio- cas, plus de 200 banques réparties PRÊTS SYNDIQUÉS FINANCEMENTS STRUCTURÉS naux se sont chiffrés à 9,8 milliards de dans quelque 80 pays. D’UNE VALEUR dollars pour l’exercice 11. Les produits structurés et les produits Au cours de l’exercice 11, IFC a RECORD DE titrisés permettent de mettre à la émis plus de 3 100 garanties d’un GESTION DES LIQUIDITÉS 4,7 disposition des clients d’IFC des montant total de 4,6 milliards de financements d’un bon rapport coût- dollars. Plus de la moitié du volume efficacité qu’ils auraient des difficultés Le montant total des actifs liquides des garanties émises a bénéficié à à obtenir autrement. Parmi ces pro- inscrits au bilan d’IFC était de des pays admis à emprunter à l’IDA. duits figurent les garanties partielles 24,5 milliards de dollars au 30 juin Par ailleurs, le Programme de de crédit, les mécanismes structurés 2011, contre 21 milliards de dollars liquidités pour le commerce mondial MILLIARDS DE de liquidités, les instruments de trans- l’exercice précédent. La majorité des mis en place par la Société a fourni liquidités sont libellées en dollars. Les DOLLARS DURANT fert de risque de portefeuille, les risques associés aux liquidités libel- des liquidités à l’appui des échanges commerciaux dans les pays en déve- L’EXERCICE 11. opérations de titrisation et les produits lées des devises autres que le dollar financiers islamiques. IFC exploite ses loppement. Ce mécanisme de donnent lieu à des opérations de compétences en matière de montages riposte à la crise, auquel un prix a été couverture en dollars qui permettent financiers, ainsi que la note AAA que décerné, a appuyé des échanges de de gérer les risques de change. Le lui attribuent les agences de notation plus de 15 milliards de dollars depuis montant total des actifs liquides qui internationales, pour aider ses clients sa création en 2009. doit être détenu est déterminé dans le à diversifier leurs sources de finance- but d’assurer un niveau de ressources ment, à allonger leurs échéances et à suffisant pour que la Société puisse PRÊTS SYNDIQUÉS contracter des emprunts dans la faire face à ses engagements même monnaie de leur choix. en cas de tensions sur les marchés. Le Programme de prêts syndiqués d’IFC, le plus ancien et le plus important programme de syndication SERVICES DE GESTION DES RISQUES EMPRUNTS SUR LES MARCHÉS des banques multilatérales de DES CLIENTS INTERNATIONAUX POUR L’EXERCICE 11 développement, est un important outil de mobilisation de capitaux au IFC fournit des produits dérivés à Devise Montant Pourcentage service du développement. Depuis ses clients pour leur permettre de (équivalent couvrir les risques associés aux taux en USD) sa mise en place en 1957, ce d’intérêt, aux taux de change et aux Dollar des programme a permis de mobiliser États-Unis 5 780 537 791 59,0 % plus de 38 milliards de dollars prix des produits de base. IFC assure Dollar auprès de plus de 550 institutions l’intermédiation entre ses clients australien 1 943 565 660 19,8 % financières au titre de projets réalisés dans les pays en développement et Livre turque 497 982 830 5,1 % dans une centaine de marchés les teneurs de marchés de produits Rand émergents. dérivés afin de permettre à ses sud-africain 451 624 765 4,6 % Durant l’exercice 11, IFC a monté clients d’avoir pleinement accès aux Réal brésilien 406 278 029 4,2 % des prêts syndiqués d’une valeur de produits de gestion des risques. Livre sterling 313 000 000 3,2 % 4,7 milliards de dollars, montant Autres 403 788 344 4,1 % record représentant plus du double SERVICES DE TRÉSORERIE du niveau atteint l’année précédente. Ce montant comprend les prêts B, IFC finance ses activités de prêt en les prêts parallèles et le produit des émettant des obligations sur les 4 68 Les activités Rapport annuel 2011 d’IFC et le savoir-faire d’IFC 1 100 clients situés dans divers pays ont été IDA et 25 % aux États fragiles et aux SERVICES-CONSEIL D’IFC consacrés aux pays IDA. pays touchés par un conflit. domaines d’intervention LES PARTENARIATS PUBLIC-PRIVÉ IFC aide les autorités nationales à ACCÈS AUX FINANCEMENTS AGENTS DES concevoir et mettre en place des parte- IFC aide à accroître l’offre et à réduire SERVICES-CONSEIL nariats public-privé dans le secteur des le coût des services financiers pour les TRAVAILLENT infrastructures et d’autres services particuliers, les microentreprises et les DANS 73 PAYS. publics de base. Ses conseils aident les PME. Elle s’efforce en priorité d’aider pouvoirs publics à assurer une crois- 2/3 ses clients à fournir des services sance économique à long terme et à financiers élargis aux particuliers améliorer les conditions de vie dans leur (crédit, épargne, paiements, produits pays en mobilisant la capacité du d’assurance, etc.) et de promouvoir la secteur privé à accroître l’accès aux croissance et les créations d’emplois LES services publics, tels que l’électricité, en facilitant l’octroi de prêts viables aux l’eau, la santé et l’éducation, tout en PME. IFC participe aussi à la mise en DES DÉPENSES AU améliorant leur qualité et leur efficience. place de l’infrastructure financière TITRE DES PROJETS À la clôture de l’exercice 11, IFC dispo- Le développement du secteur privé ne nécessaire, telle que les centrales des DE SERVICES- sait d’un portefeuille de 67 projets en nécessite pas seulement des finance- risques et les registres de garanties. À CONSEIL ONT ÉTÉ cours dans 41 pays, représentant ments. L’expérience montre combien la clôture de l’exercice 11, elle dispo- environ 91 millions de dollars. Les les services-conseil peuvent contribuer sait d’un portefeuille comptant 244 CONSACRÉS AUX dépenses au titre des projets se chif- à débloquer les investissements et à projets en cours dans le domaine de PAYS IDA. fraient à 27,8 millions de dollars. aider les entreprises à se développer l’accès aux financements d’un montant Globalement, la moitié des dépenses et à créer des emplois. de près de 294 millions de dollars qui ont bénéficié à divers pays a été IFC aide le secteur privé des pays dans 67 pays. Les dépenses au titre consacrée aux pays IDA et 16 % sont émergents en fournissant des des projets de l’exercice 11 se chif- allés aux États fragiles et aux pays conseils, des solutions pour résoudre fraient à 63,3 millions de dollars. touchés par un conflit. les problèmes et des services de Globalement, 67 % des dépenses qui formation aux entreprises, aux ont bénéficié aux clients situés dans branches d’activité et aux pouvoirs divers pays ont été consacrés aux pays ACTIVITÉS DURABLES publics. Son expérience lui a appris IDA et 10 % aux États fragiles et aux IFC apporte son soutien au dévelop- pays touchés par un conflit. que les entreprises n’ont pas seule- pement de marchés durables, perfor- ment besoin d’investissements finan- mants et au service de tous. En ciers pour prospérer : elles ont besoin CLIMAT DE L’INVESTISSEMENT s’appuyant sur ses normes de perfor- d’un environnement réglementaire mance environnementale et sociale, la propice à l’entreprenariat et de IFC aide les pouvoirs publics à mettre Société s’efforce de promouvoir des conseils sur l’optimisation des en œuvre des réformes visant à amélio- pratiques commerciales durables pratiques commerciales. Elle conseille rer le cadre de l’activité économique dans des secteurs tels que l’agroali- les autorités nationales et locales sur ainsi qu’à attirer et conserver des inves- mentaire, les infrastructures, les hydro- les moyens d’améliorer le climat de tissements en encourageant le dévelop- carbures, les industries extractives, l’investissement et de renforcer les pement de marchés compétitifs, la l’industrie manufacturière et les ser- infrastructures de base. Les pouvoirs croissance et les créations d’emplois. vices. Ses programmes encouragent publics représentent environ la moitié Elle s’efforce en priorité de concevoir l’adoption de bonnes pratiques de de ses projets de services-conseil. La et d’encourager les réformes réglemen- gouvernement d’entreprise, renforcent taires dans le but de créer un climat les capacités des petites sociétés et Société aide également les clients favorable aux entreprises et aux des petites exploitations agricoles, dans lesquels elle investit à améliorer échanges commerciaux tout en élimi- aident les femmes chefs d’entreprise leur gouvernement d’entreprise et à nant les lacunes des cadres juridiques et font participer le secteur privé à la renforcer leur viabilité. recherche de solutions en matière de et en remédiant aux insuffisances de IFC fournit ses conseils par l’inter- l’action des pouvoirs publics qui freinent changement climatique. À la clôture médiaire des quelque 1 100 agents l’investissement. À la fin de l’exercice de l’exercice 11, IFC disposait d’un de ses services-conseil, basés dans 11, la Société possédait un portefeuille portefeuille de 199 projets en cours 85 bureaux situés dans 73 pays. Les composé de 132 projets en cours dans dans 70 pays, représentant 231,6 mil- financements proviennent de bailleurs le domaine du climat de l’investisse- lions de dollars. Les dépenses au titre de fonds, d’IFC et des contributions ment, répartis dans 57 pays et évalués des projets se chiffraient à 59,8 mil- des clients. Au cours de l’exercice 11, à environ 204 millions de dollars. Les lions de dollars. Globalement, 56 % les dépenses au titre des projets de dépenses au titre des projets se sont des dépenses qui ont bénéficié aux services-conseil se sont montées à chiffrées à 55,9 millions de dollars. clients situés dans divers pays ont été 206,7 millions de dollars. Globalement, 79 % des dépenses qui consacrés aux pays IDA et 11 % aux Globalement, environ les deux tiers ont bénéficié aux clients situés dans États fragiles et aux pays touchés par des dépenses qui ont bénéficié aux divers pays ont été consacrés aux pays un conflit. 69 des investissements que la Société Nations Unies, de l’Agence des À LA FIN DE IFC ASSET MANAGEMENT peut effectuer. investissements d’Abou-Dhabi et Au 30 juin 2011, AMC gérait des L’EXERCICE 11, d’un fonds public saoudien. ALAC actifs d’une valeur approximative de AMC GÉRAIT prend des participations COMPANY 4,1 milliards de dollars. Elle gère des fonds au nom d’un large éventail DES ACTIFS D’UNE VALEUR DE conjointement avec IFC dans un large éventail de secteurs en Afrique d’investisseurs institutionnels, parmi subsaharienne, en Amérique latine 4,1 lesquels des fonds souverains, des et dans les Caraïbes. Entre le fonds de pension et des institutions lancement du Fonds et la clôture de de financement du développement l’exercice 11, les engagements au (IFD). titre d’investissements se sont montés à 172,4 millions de dollars MILLIARDS dans divers pays (Brésil, Mexique, Fonds amC DE DOLLARS. Nigéria, Trinité-et-Tobago) et deux sociétés africaines régionales FONDS DE RECAPITALISATION D’IFC LE TAUX DE exerçant des activités l’une dans le RENDEMENT secteur du ciment, l’autre dans le Le Fonds de recapitalisation d’IFC, secteur bancaire. IFC Asset Management Company doté de 3 milliards de dollars, se INTERNE compose d’un fonds de participation DES PRISES (AMC), filiale à part entière d’IFC, mobilise et gère des fonds de tierces d’environ 1,3 milliard de dollars et DE PARTICIPATION FONDS DE RECAPITALISATION parties à l’appui d’investissements d’un fonds de créances subordon- D’IFC A ATTEINT POUR L’AFRIQUE nées d’environ 1,7 milliard de dollars. 20 % dans les pays en développement et Lancé en 2009, le Fonds de recapita- Créé durant l’exercice 11, le Fonds sur les marchés pionniers. Elle a été lisation contribue à renforcer les de recapitalisation pour l’Afrique créée en 2009 pour accroître les banques qui présentent une impor- a pour mission d’investir dans apports de capitaux à long terme sur tance systémique dans les pays les établissements bancaires ces marchés d’une manière qui émergents en les aidant à faire face commerciaux jouant un rôle appuie les objectifs de développe- aux fléchissements de la conjoncture systémique important en Afrique du financière et économique. Il est ali- Nord et en Afrique subsaharienne. ment d’IFC et permettent de procéder menté conjointement par un investis- À la clôture de l’exercice 11, le Fonds à des investissements rentables pour avait procédé à un engagement au d’autres entités. sement de 2 milliards de dollars de titre d’investissements (au Malawi). AMC investit aux côtés d’IFC et Japan Bank for International Coopera- tous ses investissements tiennent tion et un investissement d’IFC à compte des normes de performance hauteur de 1 milliard de dollars. Entre d’IFC. Elle mobilise des fonds auprès le lancement du Fonds et la fin de de grands investisseurs institution- l’exercice 11, les engagements au titre nels qui cherchent à accroître leurs d’investissements se sont montés à engagements dans les pays émer- 960,1 millions de dollars en faveur de gents et qui souhaitent tirer parti du neuf banques commerciales de divers portefeuille de transactions d’IFC, de pays (Bahreïn, Honduras, Malawi, ses méthodes d’investissement et Papouasie-Nouvelle-Guinée, Paraguay, des rendements supérieurs dont Philippines, Serbie et Viet Nam) et attestent ses antécédents. Au cours d’une banque régionale africaine. des 20 dernières années, le taux de rendement interne moyen des prises FONDS POUR L’AFRIQUE, L’AMÉRIQUE de participation de la Société a dépassé 20 % par an. LATINE ET LES CARAïBES (ALAC) D’IFC AMC aide IFC à s’acquitter d’une Lancé en 2010, le Fonds ALAC de ses principales missions en d’IFC, doté d’un milliard de dollars, matière de développement : mobi- bénéficie d’engagements de la part liser des capitaux supplémentaires à d’IFC, de PGGM, société l’appui d’investissements dans les néerlandaise de gestion de fonds entreprises privées productives des de pension, de Korea Investment pays en développement. Par ailleurs, Corporation, du Fonds étatique des AMC renforce l’impact d’IFC dans le hydrocarbures de la République domaine du développement en d’Azerbaïdjan, de la Caisse commune augmentant le montant et le nombre des pensions du personnel des 4 70 Les activités Rapport annuel 2011 d’IFC et le savoir-faire d’IFC Les compétences spécialisées d’IFC Le rôle primordial que joue IFC Pour faciliter le commerce et réduire les les marchés financiers. Les petites et coûts, IFC réalise des investissements dans moyennes entreprises, qui fournissaient dans le développement durable des infrastructures telles que les entrepôts plus de la moitié des emplois dans le du secteur privé tient à un et les chambres froides. Elle s’emploie à monde entier, ont vu leurs lignes de crédit avantage distinctif : la profondeur promouvoir l’exploitation des terres à des diminuer ou disparaître. Les investisseurs fins de production durable, l’amélioration de s’étant retirés des marchés des capitaux, et l’étendue de connaissances la productivité grâce au transfert de techno- IFC est intervenue pour combler le vide. spécialisées acquises au cours logies, et l’utilisation la plus efficace Pour accroître au maximum l’impact de de plus de 50 ans consacrés à possible des ressources. son action, IFC collabore avec des intermé- IFC aide les entreprises à établir des diaires financiers pour mettre des produits promouvoir la réussite et références pour une production respon- financiers et les meilleures pratiques à la l’expansion des entreprises sable, conformément aux meilleures disposition d’un plus grand nombre d’entre- des marchés émergents. pratiques applicables. Dans des domaines prises et aussi à plus d’entrepreneurs du tels que la fixation du carbone, la gestion secteur de la microfinance qu’elle ne le IFC exploite sa connaissance des bassins hydrographiques, la préserva- pourrait seule (voir page 36). des branches d’activité au niveau tion de la biodiversité et la production mondial pour s’attaquer aux d’énergie renouvelable, IFC peut aider à SERVICES SOCIAUX ET SERVICES générer de nouveaux revenus grâce à ses principaux problèmes de dévelop- propres services environnementaux. AUX CONSOMMATEURS pement des années à venir, parmi lesquels le changement clima- MARCHÉS FINANCIERS tique, le chômage, la sécurité alimentaire et la sécurité en matière d’eau. IFC est le plus important investisseur AGROINDUSTRIE ET SECTEUR FORESTIER multilatéral au monde dans les secteurs des services de santé et d’éducation privés des marchés émergents. Elle investit dans ces Des marchés financiers solides sont essen- secteurs parce qu’ils sont essentiels au tiels au développement : ils assurent une développement humain et économique : les allocation efficace des ressources, créent services de santé contribuent à améliorer la des emplois et stimulent la croissance qualité de la vie et l’éducation constitue un économique. Les investissements dans ce puissant instrument de réduction de la secteur représentent une part importante pauvreté et de valorisation du capital humain. L’agroindustrie est une priorité stratégique des nouveaux engagements d’IFC, à savoir IFC s’efforce d’améliorer l’accès à des pour IFC en raison de l’impact profond de ce plus de 25 % au cours de l’exercice 11. services de santé et d’éducation de qualité secteur sur le développement et de sa forte L’action d’IFC est axée, entre autres, sur tout en contribuant au développement de contribution à la réduction de la pauvreté. Le les petites et moyennes entreprises, la secteurs créateurs d’emplois tels que le secteur agricole est souvent à l’origine de la microfinance, le commerce et le change- tourisme, la distribution et les biens immobi- moitié du PIB et des emplois dans de ment climatique. IFC est un investisseur de liers. Elle aide à améliorer les normes de nombreux pays en développement. premier plan dans le secteur de la microfi- qualité et d’efficacité, à faciliter la diffusion IFC aide le secteur privé à faire face à nance. Elle crée des produits innovants, tels des meilleures pratiques et à créer des une demande plus importante et à la que les instruments permettant aux agricul- emplois pour des professionnels qualifiés. montée des prix des denrées alimentaires teurs de couvrir les risques liés aux prix des IFC collabore aussi étroitement avec la sans nuire à l’environnement et sans faire produits de base, pour aider les pauvres et Banque mondiale et les autorités nationales d’exclus au plan social. La Société soutient apporter des solutions aux problèmes de en vue d’adapter les stratégies des pays en des initiatives mondiales pour la production développement (voir page 53). développement qui n’ont pas suffisamment durable de produits agricoles de base. Elle Elle reprend ses investissements dans de ressources. propose des mécanismes de financement le financement des logements et soutient IFC aide les entreprises partenaires à des fonds de roulement pour aider ses le développement des marchés des accroître leur impact sur le développement. clients à financer les stocks et les achats de capitaux à la suite de la crise financière Outre les investissements directs qu’elle semences, d’engrais, de produits mondiale — une crise qui fait nettement effectue dans les entreprises citoyennes, chimiques et de carburant des agriculteurs. ressortir la nécessité de l’action d’IFC sur elle a également pour rôle de partager les 71 connaissances et les compétences spécia- d’IFC dans ce secteur créent ou préservent ensemble de sources d’énergie tradition- lisées dans les branches d’activité, de davantage d’emplois que ceux de tout autre nelles ou de substitution, telles que l’éolien, financer les entreprises de petite taille, de secteur. le solaire et le thermique. relever les normes dans les domaines de la IFC a accru ses activités dans ce secteur, IFC appuie les investissements du médecine et de l’éducation, et d’aider les qui englobe les matériaux de construction, secteur privé dans les industries extractives clients à élargir la portée de leurs services les équipements à haut rendement énergé- en faisant en sorte que les populations pour en faire bénéficier les populations à tique, les produits chimiques, ainsi que locales en tirent des avantages concrets faible revenu. l’énergie solaire et éolienne. Elle investit tels que des emplois, des infrastructures dans des sociétés qui développent de améliorées et des débouchés écono- nouveaux produits et marchés, qui se réor- miques. La Société aide également à INFRASTRUCTURE ganisent ou qui se modernisent afin d’être renforcer les capacités des entreprises plus compétitives au niveau international. locales et de petite taille, collabore avec les La Société privilégie les clients qui sont, populations locales en vue d’améliorer les ou peuvent être, des acteurs solides sur les avantages que procurent les projets au plan marchés locaux. Dans les pays à revenu du développement à long terme, et encou- intermédiaire, elle apporte de plus en plus rage la transparence et un bon gouverne- son appui aux entreprises locales de second ment d’entreprise afin de lutter contre la rang et aux investissements transfrontières. corruption. Environ 2,5 milliards de personnes n’ont Elle cherche à contribuer activement au pas accès à des installations sanitaires développement des entreprises locales dans les pays les plus pauvres. Étant donné TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION adéquates dans les pays en développement. Au moins 1,6 milliard de personnes n’ont que les branches d’activité considérées ET DES COMMUNICATIONS pas accès à l’électricité, et 884 millions ne comptent parmi celles qui émettent le plus peuvent pas se procurer de l’eau salubre. de carbone, la Société aide ses clients à IFC aide à élargir l’accès à l’électricité, aux monter et à réaliser des investissements qui transports et à l’eau en finançant des projets contribuent à réduire les émissions de d’infrastructure et en fournissant aux gouver- carbone et la consommation d’énergie. nements clients des conseils sur les partena- riats public-privé. PÉTROLE, GAZ ET INDUSTRIES EXTRACTIVES IFC ajoute de la valeur à son action en Grâce aux technologies modernes de l’infor- concevant des partenariats public-privé et mation et des communications, il est plus des projets novateurs dans des marchés facile aux populations pauvres d’avoir accès difficiles. Elle atténue les risques et exploite à des services et à des ressources. Ces ses capacités spécialisées, notamment pour technologies accroissent les opportunités effectuer des montages financiers. Une ainsi que l’efficacité des marchés et des proportion non négligeable des services- institutions. conseil d’IFC bénéficie de l’appui d’autres IFC s’emploie à élargir la disponibilité de institutions du Groupe de la Banque ces technologies afin de promouvoir une mondiale et des partenaires donateurs. Le rôle d’IFC dans le secteur des hydrocar- bures et des industries extractives consiste croissance économique durable et une à aider les pays en développement à tirer bonne gouvernance, de renforcer l’intégra- INDUSTRIE MANUFACTURIÈRE des avantages économiques durables des tion sociale et de faire reculer la pauvreté. ressources naturelles. La Société fournit Elle dirige les investissements vers des des financements et des services-conseil à sociétés privées qui poursuivent des activi- ses clients du secteur privé. Elle aide égale- tés dans le domaine des infrastructures de ment les autorités nationales à mettre en communication et des technologies de place des cadres réglementaires et à ren- l’information et qui mettent au point des forcer leur capacité à gérer ces branches technologies respectueuses du climat. d’activité sur l’ensemble de la chaîne de IFC a les moyens de mobiliser des valeur, de l’extraction des ressources à la ressources additionnelles dans le cadre de gestion des recettes et des dépenses. son programme de prêts syndiqués et de Le secteur des industries manufacturières garanties. Elle associe généralement des Les combustibles fossiles tels que le gaz contribue de manière cruciale à la création co-investisseurs à ses projets, ce qui naturel permettent de faire la transition vers d’opportunités et à la réduction de la pau- rassure les autres investisseurs privés et les une économie plus décarbonnée. Outre ces vreté dans les pays en développement. En encourage à intervenir dans des marchés combustibles, les investissements d’IFC général, les clients qui sollicitent les services souvent jugés trop risqués. dans le domaine de l’énergie appuient un 4 72 Les activités Rapport annuel 2011 d’IFC et le savoir-faire d’IFC L’établissement de normes IFC a établi huit normes de performance. parties prenantes : clients de la Société, LES NORMES DE PERFORMANCE D’IFC De plus amples informations sur chacune populations concernées, représentants du Depuis leur entrée en vigueur en 2006, d’entre elles sont disponibles à l’adresse secteur financier, organismes financiers les normes de performance d’IFC sont http://www.IFC.org/performancestandards. multilatéraux et bilatéraux, syndicats, organi- devenues une référence reconnue dans le Ces normes font partie intégrante du sations de la société civile, groupes de monde entier en ce qui concerne la gestion Cadre pour une action durable d’IFC (voir réflexion, institutions des Nations Unies des risques environnementaux et sociaux page 96), que cette dernière a mis à jour et pouvoirs publics. dans le secteur privé. Le respect de ces après avoir consulté un large éventail de normes constitue souvent une condition préalable à la levée de fonds par les entre- prises, notamment sur les marchés internationaux. Soixante-douze établissements finan- Les normes de performance d’IFC 1 5 ciers ont désormais adopté les Principes d’Équateur, un cadre de gestion des risques environnementaux et sociaux facul- tatif élaboré par les banques du secteur privé sur le modèle des normes de perfor- mance d’IFC. De surcroît, 32 organismes de crédit à l’exportation de pays de l’Orga- ÉVALUATION ET GESTION DES RISQUES ACQUISITION DE TERRES ET RÉINSTALLATIONS nisation de coopération et de dévelop- ET DES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX FORCÉES pement économiques utilisent les normes 2 6 de performance comme critère de référence. Les institutions européennes de financement du développement utilisent les normes de performance dans le cadre de leurs activités et, en 2008, la Banque européenne pour la reconstruction et le MAIN-D’ŒUVRE ET CONDITIONS DE TRAVAIL PRÉSERVATION DE LA BIODIVERSITÉ ET GESTION développement a calqué ses prescriptions DURABLE DES RESSOURCES BIOLOGIQUES de résultats sur les normes de performance 3 d’IFC. Enfin, plusieurs entreprises privées 7 et associations professionnelles utilisent ces normes comme référence en matière de gestion des risques environnementaux et sociaux. Les normes de performance d’IFC UTILISATION EFFICIENTE DES RESSOURCES ET définissent les rôles et responsabilités qui PRÉVENTION DE LA POLLUTION PEUPLES AUTOCHTONES incombent aux clients de la Société dans le 4 8 cadre de la gestion de leurs projets, ainsi que les conditions à remplir pour obtenir et conserver son appui. Elles visent à aider les clients à éviter, atténuer et gérer les risques environnementaux et sociaux de manière à exercer des activités de façon durable. Tous les investissements d’IFC font l’objet d’une SANTÉ, SÛRETÉ ET SÉCURITÉ PATRIMOINE CULTUREL évaluation visant à déterminer leur DES COMMUNAUTÉS conformité aux normes de performance applicables. Les clients font savoir à IFC que les compétences dont elle dispose dans ce domaine ont joué un rôle important dans leur décision de travailler avec elle. 73 d’administrateurs de sociétés de premier TABLES RONDES SUR LES PRODUITS DE BASE GOUVERNEMENT D’ENTREPRISE rang et des médias spécialisés dans les AGRICOLES questions commerciales par le biais du Un gouvernement d’entreprise de qualité La production agricole mondiale utilise déjà aide les clients d’IFC à améliorer leurs Forum mondial sur le gouvernement d’entre- d’énormes quantités d’eau douce. En se résultats. prise, un fonds fiduciaire financé par développant, elle menace les forêts et la Il renforce leur processus de prise de plusieurs bailleurs. La Société réunit des diversité biologique. décision, les encourage à faire preuve investisseurs internationaux et des chefs Cette évolution de l’utilisation des sols d’efficacité dans la planification de la relève d’entreprise de premier plan afin d’examiner accentue le changement climatique. Elle et améliore leurs chances de prospérer à les réformes nécessaires en matière de risque d’entraîner une modification des long terme, quels que soient le type d’entre- gouvernement d’entreprise pour attirer régimes pluviométriques et d’aggraver les prise ou les sources de financement de la davantage de capitaux. incertitudes qui pèsent sur la productivité société. Il renforce aussi leur accès aux IFC dispense une formation à ses agricole, donc de compromettre la sécurité capitaux, accroît leur valeur sur le marché chargés d’investissement qui leur permet alimentaire. et, d’une manière générale, favorise un de déterminer cinq sources de risques et Le renforcement de la sécurité alimen- développement économique durable. d’opportunités : la détermination de l’équipe taire passe par un accroissement de la IFC considère comme une priorité de direction de la société cliente à avoir productivité, de l’efficience et de la viabilité l’amélioration du gouvernement d’entreprise un solide gouvernement d’entreprise ; de la production agricole. Aussi, IFC s’ef- de ses clients dans le secteur privé des pays la structure et les fonctions du conseil force-t-elle de bâtir un consensus mondial en développement. Elle fournit des conseils d’administration en termes de supervision et en matière de production durable en soute- sur l’adoption de pratiques plus rationnelles de stratégie ; la qualité du cadre de gestion nant l’organisation de tables rondes sur les par les conseils d’administration, le des risques ; le degré de transparence et de produits de base agricole auxquelles parti- renforcement des droits des actionnaires et diffusion de l’information ; et le traitement cipent les principaux intervenants de la l’amélioration de la gestion des risques et de des actionnaires minoritaires, comme IFC. chaîne d’approvisionnement agricole, du la diffusion de l’information. Elle conseille secteur bancaire et de la société civile. Ces également les régulateurs, les marchés acteurs collaborent à la définition de prin- boursiers et d’autres acteurs qui souhaitent cipes de production durable applicables à améliorer le gouvernement d’entreprise. divers produits de base. L’expérience d’IFC lui permet d’adapter La première de ces tables rondes, à les principes internationaux aux réalités du savoir la Table ronde pour la production secteur privé dans le monde en développe- durable d’huile de palme, a été organisée ment. C’est pourquoi les banques de déve- en 2004. Grâce à la collaboration de loppement et d’autres investisseurs opérant diverses parties prenantes — l’Association dans les marchés émergents se tournent des producteurs d’huile de palme d’Indo- maintenant vers IFC pour qu’elle leur nésie, Unilever, HSBC, WWF, Oxfam, IFC indique la voie à suivre en matière de et de nombreux autres participants —, les gouvernement d’entreprise. premières quantités d’huile de palme IFC intervient dans ce domaine de portant le label « développement durable » diverses manières, notamment grâce à la sont apparues sur le marché en novembre mise au point d’une méthodologie de 2009. Depuis, plus de 4 millions de tonnes gouvernement d’entreprise qui permet ont été certifiées. d’évaluer les risques et les opportunités ; Avec le concours financier du Fonds les institutions qui financent le développe- pour l’environnement mondial et d’autres ment considèrent cette méthodologie bailleurs de fonds, IFC intervient dans le comme le plus perfectionné des systèmes cadre de plusieurs initiatives de ce type, de ce type. Elle sert de base à la démarche notamment la Table ronde sur le soja commune que les principales IFD envisa- responsable et l’Union pour le gent de formuler au sujet du gouvernement BioCommerce éthique. d’entreprise (voir page 34). Par ailleurs, IFC promeut le gouverne- ment d’entreprise auprès des responsables de l’action publique, des organismes de réglementation, des organisations 4 74 Les activités Rapport annuel 2011 d’IFC et le savoir-faire d’IFC La mobilisation et les partenariats LA FORCE DU PARTENARIAT de coopération, qui fournit aux IFI le CHAQUE DOLLAR le changement climatique et la sécu- cadre dont elles ont besoin pour rité alimentaire. Ce faisant, elle s’ef- Dans les pays pauvres, les besoins cofinancer des projets de manière INVESTI PAR IFC A force de mener la réflexion et de du secteur privé sont bien supérieurs efficace. PERMIS DE LEVER stimuler une action coordonnée. aux moyens d’IFC. C’est pourquoi la Pour autant, les opérations de Durant l’exercice 11, IFC a colla- Société a placé le principe de mobili- PLUS DE syndication ne sont pas le seul moyen boré avec ses partenaires bailleurs de 50 CENTS sation des ressources au centre de sa de réaliser des investissements avec fonds pour s’attaquer aux problèmes stratégie. En en mobilisant des fonds IFC. En matière de mobilisation des les plus pressants au plan du déve- auprès d’autres investisseurs, elle ressources, la dernière innovation de loppement, notamment le chômage, peut stimuler plus efficacement le la Société s’appelle IFC Asset la sécurité alimentaire, le changement secteur privé et conserver ses Management Company. Cette filiale climatique, l’infrastructure ainsi que propres ressources. d’IFC lancée pendant l’exercice 09 AUPRÈS D’AUTRES les États fragiles et les pays touchés Durant l’exercice 11, IFC a plus permet aux investisseurs de bénéfi- par un conflit. Compte tenu des que jamais utilisé cet outil : sa colla- cier des compétences spécialisées SOURCES. limites des ressources disponibles et boration avec les banques, les insti- de la Société tout en obtenant de des difficultés financières rencon- tutions financières internationales, solides résultats au niveau du rende- DURANT trées à l’échelle mondiale, ces parte- les fonds souverains, les fondations ment du capital et un impact au plan L’EXERCICE 11, IFC nariats permettent fondamentalement et d’autres partenaires a permis de du développement. Cet organisme A MOBILISÉ de maximiser l’impact de l’action mobiliser 6,5 milliards de dollars à joue un rôle essentiel tant du point de d’IFC sur le développement. IFC juge 6,5 l’appui du développement. Plus de vue de la mission d’IFC que du déve- essentiel d’informer les bailleurs de la deux fois supérieure au montant des loppement du secteur privé. manière dont leurs fonds sont utilisés ressources mobilisées durant l’exer- et des résultats qu’ils ont contribué cice 06, cette somme a aidé la à obtenir. Société à économiser 1,3 milliard de FORGER DES PARTENARIATS PRODUCTIFS dollars de capital. IFC collabore avec les autorités natio- MILLIARDS COLLABORATION AVEC LES BAILLEURS Chaque dollar investi par IFC au nales, les entreprises, d’autres organi- DE DOLLARS cours de l’exercice 11 a permis de DE FONDS sations multilatérales et des fondations EN FAVEUR DU lever plus de 50 cents auprès d’autres pour promouvoir des partenariats Pendant l’exercice 11, dix-neuf États sources. Ces ressources ont été DÉVELOPPEMENT. novateurs de bailleurs de fonds dans le donateurs et plusieurs partenaires dirigées vers les pays en développe- but de réduire la pauvreté et d’amélio- institutionnels et privés ont effectué ment pour promouvoir une croissance rer les conditions de vie. de nouveaux engagements en faveur solidaire et durable. Elles aident aussi La manière dont la Société d’IFC, dont les services-conseil ont IFC en lui donnant la marge de conçoit ses relations avec les reçu 203,7 millions de dollars de la manœuvre dont elle a besoin pour bailleurs privilégie les partenariats de part de ces bailleurs. mettre en œuvre un budget rigoureux longue durée, oriente l’attention sur Durant ce même exercice, IFC a et travailler dans les limites de ses l’évaluation des résultats et l’effica- contribué à promouvoir le développe- ressources financières. cité, et assure une visibilité adéquate ment du secteur privé en Europe La mobilisation de ressources à ses partenaires donateurs. centrale et orientale ainsi qu’en auprès de tiers peut se faire de Les bailleurs qui sont partenaires Afrique subsaharienne avec le sou- diverses façons. IFC a généralement d’IFC aident de manière cruciale la tien généreux du ministère autrichien recours à des programmes de prêts Société à accroître son impact au des Finances et de la Banque de syndiqués, qui permettent aux inves- plan du développement. Leur appui développement autrichienne tisseurs de s’associer à la Société financier non seulement ajoute à la (OeEB). Le partenariat a été renforcé pour investir au moyen d’opérations contribution d’IFC aux services- cette année sur le plan des investis- de prêts B, de prêts parallèles ou de conseil mais renforce l’impact de ses sements grâce à la signature d’un participations à des prêts A. Dans les opérations d’investissement en Accord-cadre de coopération avec pays en développement, les banques renforçant la collaboration et en OeEB. De surcroît, la République de locales et régionales considèrent de promouvant des priorités communes. Corée a rejoint les rangs des dona- plus en plus les opérations de syndi- Les partenariats forgés par IFC teurs d’IFC. cation d’IFC comme un moyen de avec les bailleurs de fonds dépas- Avec l’appui de l’Autriche, IFC a pénétrer de nouveaux marchés, ce qui sent souvent le cadre d’une simple annoncé plusieurs projets visant à permet aux clients d’IFC d’accéder à relation de financement pour aboutir accroître l’accès aux financements, de nouvelles ressources financières. à une compréhension mutuelle des à renforcer la sécurité alimentaire, En outre, IFC collabore avec objectifs poursuivis et à un partage à remédier aux crises et à améliorer d’autres institutions financières inter- des connaissances. La Société le cadre de l’activité économique en nationales (IFI) dans le cadre du encourage cette évolution en s’asso- Europe centrale et orientale. Au cours Programme de coopération des IFI et ciant avec ses bailleurs pour s’atta- de l’exercice 11, la contribution de a animé la création d’un Accord-cadre quer à des thèmes communs tels que l’Autriche à IFC s’est montée à plus 75 de 20 millions de dollars. Ce pays, de surcroît, est l’un des principaux LES ENGAGEMENTS ENGAGEMENTS FINANCIERS DES BAILLEURS DE FONDS AU TITRE promoteurs du programme Service- DES BAILLEURS DE DES SERVICES-CONSEIL D’IFC PAR PAYS (ÉQUIVALENT EN MILLIONS D’USD) conseil pour l’investissement FONDS À L’APPUI étranger, et plusieurs opérations DES SERVICES- États Ex. 11 Ex. 10 majeures relatives au climat de CONSEIL D’IFC SE Afrique du Sud 0,78 0,71 l’investissement ont été conduites à partir du bureau d’IFC à Vienne. SONT MONTÉS Allemagne 0,00 0,04 Australie 8,02 8,84 Nos relations avec le Canada se À ENVIRON Autriche 22,98 10,08 204 sont aussi renforcées. Durant l’exer- Canada 33,27 12,63 cice 11, le Canada a promis un Corée 2,00 0,00 concours financier à l’appui des Danemark 4,47 0,39 programmes d’IFC. Ces programmes Espagne 2,68 0,00 devraient engendrer des approches États-Unis 6,83 1,85 novatrices permettant d’atténuer le Finlande 2,27 5,44 changement climatique, d’élargir MILLIONS France 0,20 2,92 l’accès des petites et moyennes DE DOLLARS. Islande 0,00 0,20 entreprises aux financements, d’ac- Irlande 1,07 1,00 croître la productivité agricole et de LES ENGAGEMENTS Italie 10,00 0,00 réduire la vulnérabilité aux chocs DES ÉTATS ONT Japon 8,95 9,19 alimentaires. Luxembourg 2,21 2,25 Les liens entre IFC et la Banque AUGMENTÉ DE Nouvelle-Zélande 0,00 0,58 12,7 % islamique de développement se sont Norvège 6,08 10,86 renforcés au cours des dernières Pays-Bas 25,62 25,61 années : d’une collaboration de por- Royaume-Uni 16,20 42,52 tée générale au Moyen-Orient et en Suède 10,59 1,62 Afrique du Nord, les deux institutions Suisse 7,15 15,33 sont passées à des initiatives plus Total 171,36 152,05 ciblées, telles que la Facilité de finan- DURANT cement des infrastructures des États L’EXERCICE 11. arabes et l’initiative « L’éducation pour Bailleurs de fonds institutionnels et privés Ex. 11 Ex. 10 l’emploi ». Banque islamique de développement 3,00 0,00 Pendant l’exercice 11, IFC et la Commission européenne 10,32 2,25 Banque islamique de développement Divers bailleurs de fonds privés 0,37 1,60 ont réalisé une étude sur les liens FEM 2,99 12,30 entre l’éducation et l’emploi dans la FIC 5,87 4,94 région MENA. Intitulée « L’éducation Fondation Gates 0,33 8,00 pour l’emploi », cette étude examine Institutions des Nations Unies 0,05 0,05 l’état de la formation professionnelle TMEA 9,42 0,00 et les besoins du marché du travail et Total 32,34 29,14 formule des recommandations visant à combler l’écart existant. Dans le cadre de leur engage- État récapitulatif Ex. 11 Ex. 10 ment en faveur de la réduction de la États 171,36 152,05 pauvreté et de l’amélioration des Partenaires institutionnels / multilatéraux 31,64 19,54 moyens de subsistance des habi- Partenaires privés / Fondationss 0,70 9,60 tants des pays en développement, Total 203,71 181,19 IFC et la Fondation Gates collabo- rent à la recherche de solutions créatives dans les secteurs de l’agroalimentaire, des services de santé privés, de l’eau, de l’hygiène et de l’accès aux financements. Au cours de l’exercice 11, la Fondation Gates a contribué au financement d’une analyse des systèmes de paiement de certains programmes de santé indiens. Publié 4 76 Les activités Rapport annuel 2011 d’IFC et le savoir-faire d’IFC en juillet 2011, le rapport de cette faire participer le secteur privé au COLLABORATION AVEC LES AUTRES IFC EST À L’ORIGINE étude décrit diverses façons d’amé- développement de l’enseignement INSTITUTIONS FINANCIÈRES DE axé sur l’emploi grâce à l’initiative liorer l’efficience et la transparence INTERNATIONALES 30 % des systèmes de paiement et recom- « L’éducation pour l’emploi » (voir mande aux pouvoirs publics de Il est plus important que jamais de page 46). prendre des mesures pour sous- forger des partenariats efficaces IFC joue aussi un rôle moteur dans traiter le versement des prestations avec d’autres organisations interna- le cadre d’une initiative visant à de santé dans l’État du Bihar. tionales maintenant que la demande accroître de manière durable l’accès de services d’IFC s’intensifie et que des PME aux financements en colla- les difficultés budgétaires que ren- DES FINANCEMENTS boration avec la BIRD, la Banque PRINCIPES DE PARTENARIAT contrent les actionnaires et les ENGAGÉS PAR LES allemande de développement alle- clients de la Société s’accroissent. IFD AU PROFIT DU mande KfW et la Banque européenne Les principaux principes formulés d’investissement. par IFC en matière de partenariat IFC s’associe à une large gamme SECTEUR PRIVÉ d’institutions multilatérales et bilaté- De manière plus générale, IFC et définissent la manière dont la DANS LES PAYS EN d’autres IFD participent ensemble à rales dont les activités visent à déve- Société entend collaborer avec ses lopper le secteur privé, de manière à DÉVELOPPEMENT. des projets particuliers, fournissent partenaires donateurs et faire en des financements conjoints et colla- 11 regrouper les ressources dispo- sorte que les partenariats soient nibles pour étendre la portée de borent à l’élaboration de normes et complémentaires et se renforcent l’action menée et maximiser l’impact de pratiques optimales. Par le biais mutuellement : de ses investissements et de ses de son Accord-cadre de coopération, • IFC et ses partenaires bailleurs de services-conseil. Par le biais de cette IFC a élargi la portée des accords de fonds mettent leurs ressources en collaboration, IFC peut partager ses cofinancement formels qu’elle commun pour poursuivre un même connaissances et concevoir des IFD ONT SIGNÉ conclut avec d’autres institutions de objectif : promouvoir le développe- programmes plus efficaces pour L’ACCORD-CADRE financement du développement. s’attaquer aux problèmes de déve- L’Accord-cadre, qui précise de quelle ment durable du secteur privé dans DE COOPÉRATION manière les IFI collaborent au cofi- loppement les plus épineux. Ses les pays émergents. partenaires, quant à eux, profitent de D’IFC. nancement de projets menés par IFC, • IFC et ses partenaires bailleurs de la position de chef de file d’IFC — qui permet d’accroître les financements fonds créent des opportunités de est à l’origine d’environ 30 % des commerciaux en période de pénurie. partager leurs connaissances et leurs Durant l’exercice écoulé, l’adoption financements engagés par les insti- vues sur les stratégies et les de l’Accord-cadre de coopération par tutions financières internationales au démarches devant être retenues dans profit du secteur privé dans les pays l’OPIC (régie américaine pour les le cadre des services-conseil gérés en développement. investissements privés à l’étranger) a par la Société. Les possibilités de Cette collaboration a contribué facilité la collaboration entre IFC et consultations stratégiques sont mul- dans une mesure cruciale à la riposte à OPIC en ce qui concerne l’investisse- tiples, parfois officialisées dans un la crise économique mondiale et a ment privé dans les pays émergents, accord, parfois ponctuelles dans le permis à la Société de rapidement notamment les plus pauvres d’entre cadre de contacts réguliers. lancer de nouvelles initiatives pour eux. À ce jour, 11 institutions de • IFC communique régulièrement encourager l’offre de crédits commer- financement du développement ont des informations opérationnelles et ciaux, recapitaliser les banques et signé l’accord et fourni des prêts financières mises à jour à ses parte- stimuler les investissements dans les parallèles de plus de 1,5 milliard de naires bailleurs de fonds pour leur infrastructures. Dans le cadre du Plan dollars aux clients d’IFC. permettre de comprendre comment d’action conjoint pour les Caraïbes, Par ailleurs, les membres de elle dépense leurs ressources, d’éva- IFC et cinq grandes institutions de l’équipe de direction d’IFC se réunis- luer l’avancement des projets et de financement du développement se sent périodiquement avec leurs sont engagées durant l’exercice homologues d’une vingtaine d’autres fournir rapidement des informations écoulé à consacrer plus de institutions œuvrant au développe- en retour. 960 millions de dollars au financement ment du secteur privé pour examiner Les parties prenantes dans les de projets durables dans les secteurs les progrès accomplis dans le cadre pays donateurs et les pays clients des initiatives conjointes. Plus de privé et public de la région — montant souhaitent connaître les effets et supérieur à l’objectif fixé initialement 15 groupes de travail ont été créés l’efficacité des programmes de pour la période de trois ans du plan. dans le but d’assurer le partage des conseil d’IFC. La Société s’efforce Au Moyen-Orient et en Afrique du meilleures pratiques et d’harmoniser donc de renforcer l’évaluation des Nord, IFC collabore avec plusieurs la démarche de la Société dans les résultats, le partage et la diffusion IFI pour aider la région à relever domaines du gouvernement d’entre- des connaissances, ainsi que la certains de ses défis les plus redou- prise, des centres financiers offshore visibilité des partenaires bailleurs tables. IFC et la Banque islamique et des résultats au plan du de fonds. de développement s’efforcent de développement. 77 5 PARTIE 5 MODE DE FONCTIONNEMENT le personnel et les pratiques d’IFC Les 3 438 hommes et femmes qui constituent le personnel de la Société dans le monde entier permettent à celle-ci de renforcer son impact en proposant des solutions novatrices aux problèmes les plus difficiles. 5 78 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC La détermination d’IFC à lutter contre la • En mobilisant d’autres sources de pauvreté et à créer des opportunités pour les populations les plus vulnérables IFC EN ACTION financement pour financer le déve- loppement de l’entreprise privée • En favorisant le développement du monde en développement est la de marchés ouverts et concurrentiels dans les pays en développement manifestation concrète de sa culture • En appuyant les entreprises et les d’entreprise. autres partenaires du secteur privé là où le besoin s’en fait sentir Face à la nécessité croissante pour • En aidant à générer des emplois le secteur privé de jouer un plus grand productifs et à fournir des services essentiels aux populations pauvres rôle en matière de promotion du et vulnérables développement, IFC estime qu’elle peut Pour atteindre son objectif, IFC La culture institutionnelle d’une faire davantage. Pour avoir un impact organisation détermine fondamenta- offre des solutions qui peuvent avoir un impact au plan du développement plus important sur le développement, lement son aptitude à produire des et revêtent la forme d’interventions au résultats et à relever de nouveaux la Société s’adapte, mobilise ses forces défis. « IFC en action » représente niveau des entreprises (investisse- ments directs, services-conseil et et centre davantage son action sur une manière d’être, de définir et de Asset Management Company). En l’efficacité dans le cadre d’un programme consolider la culture et la marque de la Société, et une manière d’assurer même temps, la Société s’efforce de promouvoir une action collective de changement global. Elle œuvre plus la participation de ses agents à tous mondiale, de renforcer les structures étroitement avec les clients et les les niveaux et dans toutes les de gouvernance et l’établissement régions, pour donner à la direction partenaires, élabore de nouveaux les informations nécessaires à la de normes, et d’œuvrer à la mise en place de cadres propices à l’activité objectifs de développement et trouve de prise de décisions. « IFC en action », économique. c’est aussi l’expression de la vision, nouveaux mécanismes de mobilisation des valeurs fondamentales de l’insti- des capitaux. tution, de sa raison d’être et de son MODE D’ACTION L’histoire d’IFC montre qu’elle tire mode de fonctionnement. • IFC aide ses clients à réussir dans des enseignements de son expérience et un monde en mutation VISION • Des affaires profitables sont affronte de nouveaux défis. Ses services durables et la durabilité est profitable Chacun doit avoir une chance sont mieux placés que jamais pour opti- d’échapper à la pauvreté et d’avoir pour les affaires miser son impact sur le développement. une vie meilleure. • Une IFC, une équipe, un but • La diversité a une valeur ajoutée Plus de la moitié de l’effectif d’IFC est • Il faut œuvrer en partenariat pour basée dans les pays en développement, VALEURS FONDAMENTALES créer des opportunités à proximité des clients et des communau- Excellence, conviction, intégrité et • Un savoir mondial, un savoir-faire travail en équipe local tés desservis. De même, l’effectif n’a • L’innovation est un risque à jamais été aussi diversifié, 66 % des OBJECTIF prendre • Il faut tirer les leçons de agents provenant des pays en l’expérience Offrir aux populations des opportu- développement. nités d’échapper à la pauvreté et • Travailler intelligemment et dans la d’améliorer leurs conditions de vie en bonne humeur catalysant les moyens nécessaires à • Aucun horizon n’est trop éloigné une croissance solidaire et durable : ou trop difficile à atteindre 79 Les objectifs de développement d’IFC Les résultats comptent. C’est ainsi qu’IFC a, cette année, Au cours de l’exercice 11, IFC s’est pris une nouvelle mesure importante. attachée à mieux comprendre et à Il ne suffit plus de compter sur la S’inspirant des objectifs du améliorer la conception des objectifs croissance économique pour faire recu- Millénaire pour le développement, de développement plutôt qu’à atteindre des cibles quantitatives. ler la pauvreté et l’inégalité. En un temps elle a commencé à mettre à l’essai la Elle a déterminé dans quelle mesure notion d’objectifs de développement de pénurie de ressources dans le monde d’IFC, ce qui devrait lui permettre elle avait fixé les objectifs et les cibles entier, les pouvoirs publics, les organisa- d’intégrer l’évaluation des résultats appropriés. Elle a cherché à obtenir les réactions du personnel de l’en- tions philanthropiques et les institutions et la stratégie opérationnelle. Ces semble de l’institution pour s’assurer objectifs mesurent la contribution de développement insistent à juste titre escomptée des projets d’IFC que les objectifs deviennent des outils utiles et un volet de son pour que leurs fonds soient utilisés à bon lorsqu’elle prend un engagement processus d’élaboration de la escient. Ils tiennent qu’il leur soit prouvé d’investissement ou conclut un stratégie. accord de services-conseil. La sur- IFC a demandé à ses clients de que les pauvres des pays en développe- veillance régulière garantira que les prendre l’engagement précis de ment reçoivent effectivement ce dont ils promesses implicites dans les objec- l’aider à élargir son champ d’action tifs sont tenues au fil du temps. IFC ont le plus besoin, à savoir les possibilités mettra également l’information à en termes de développement. Les objectifs de développement d’IFC lui d’améliorer leur quotidien. profit pour trouver les moyens d’utili- permettront de suivre les résultats de IFC joue depuis longtemps un rôle ser plus efficacement ses investisse- ses clients, et les siens, dans chacun ments et ses services-conseil. des six domaines prioritaires. Au normatif en matière d’évaluation des Cette démarche est à la fois cours de l’exercice 11, IFC a pleine- résultats au plan du développement. Elle innovante et ambitieuse. IFC procède ment atteint ses cibles d’engagement dans les domaines de la santé et de a été la première banque de développe- toutefois de manière attentive pour l’éducation, des prêts de microfi- s’assurer que les objectifs n’imposent ment d’envergure mondiale à rendre pas de fardeaux déraisonnables sur nance et de l’infrastructure. compte des résultats au plan du dévelop- elle-même ou sur ses clients et qu’ils IFC compte consacrer toute une lui permettent de répondre aux autre année, l’exercice 12, à la mise pement pour l’ensemble de son besoins de tous ses pays clients, en œuvre à titre expérimental. Elle portefeuille. Ses parties prenantes, notamment les petites économies. utilisera les enseignements tirés de Les deux premières années seront l’exercice 11 et les réactions du notamment les gouvernements de ses une période d’expérimentation, et la personnel pour ajuster les objectifs 182 pays membres, attendent de la première année vient juste de et les cibles de l’année prochaine. IFC compte également demander Société qu’elle continue de jouer ce rôle s’achever. IFC a déterminé six l’avis des acteurs extérieurs à objectifs préliminaires, portant de premier plan. chacun sur des domaines hautement l’automne 2011. Au cours de prioritaires, et a fixé des cibles l’exercice 13, elle envisage de précises pour l’exercice 11. déployer pleinement les objectifs. IFC considère chaque objectif comme représentatif de sa stratégie fondamentale. Même dans ces condi- tions, les objectifs ne peuvent pas couvrir l’ensemble de la contribution d’IFC à la lutte contre la pauvreté et ne peuvent donc pas constituer l’unique facteur déterminant de sa stratégie en matière d’impact sur le développement. IFC prendra en compte les objectifs conjointement avec d’autres indicateurs de l’impact de son action sur le développement. 5 80 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Les six objectifs préliminaires d’IFC Impact visé, Réalisations, Pourcentage Objectif Ex. 11 Ex. 11 d’objectifs atteints AGRIBUSINESS Accroître ou améliorer les possibilités de pratiques agricoles durables Au profit de 62 000 de personnes 1,1 million de personnes 1 787 %* SANTÉ ET ÉDUCATION Améliorer les services de santé et d’éducation Au profit de 1,69 million de personnes 2 millions de personnes 121 % ACCÈS AUX FINANCEMENTS a. Accroître l’accès des clients des institutions de microfinance aux services financiers Au profit de 16,9 millions de personnes 22,9 millions de personnes 136 % b. Accroître l’accès des PME clientes aux services financiers Au profit de 600 000 clients 437 532 clients 73 % INFRASTRUCTURE Accroître ou améliorer les services d’infrastructure Au profit de 32,8 millions de personnes 40,3 millions de personnes 123 % MICRO, PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES Accroître les revenus Aider les MPME à accroître leurs revenus de 7,46 milliards de dollars 2,4 milliards de dollars 32 % CHANGEMENT CLIMATIQUE Accroître les investissements non préjudiciables au climat Rendre 14 % des engagements 13,7 % des investissements 98 % d’IFC respectueux du climat sont respectueux du climat *Ce chiffre reflète la modification de la stratégie d’IFC dans l’agro-industrie approuvée après que l’objectif de l’exercice 11 a été fixé. 81 Méthode suivie par IFC pour mesurer ses résultats L’efficacité au plan du développement est le Le mécanisme d’évaluation des PROJETS COUVERTS investissements d’IFC traduit les principe directeur de l’action d’IFC. normes de bonne pratique pour Grâce à son Système de suivi des réali- PAR LE DOTS l’évaluation des opérations d’investis- sations au plan du développement (DOTS), sement du secteur privé convenues entre les banques multilatérales de qui évalue l’efficacité de ses investissements développement qui constituent le et de ses services-conseil au plan du dévelop- Groupe de travail sur la coopération pement, IFC est devenue la première institu- internationale. Cette année, le tion dans le domaine de l’évaluation des groupe a commandité une étude Le DOTS couvre tous les projets comparative qui a établi que la actifs du portefeuille d’IFC, pour les résultats au plan du développement. Le Société a adopté 93 % des normes, services tant d’investissement que DOTS confère à IFC un avantage compétitif un taux supérieur à celui de toutes de conseil. crucial, parce qu’il est indispensable pour les autres banques multilatérales de Pour les services d’investissement, développement. le DOTS couvre, après certaines comprendre dans quelle mesure sa stratégie Depuis 2008, IFC présente égale- exclusions, 1 232 sociétés sous fonctionne de manière efficace et pour déter- ment l’évolution des résultats au plan supervision. Ce rapport concerne miner si elle atteint les personnes et les acti- du développement de ses investisse- les 582 investissements sur les ments par rapport à ceux de 700 approuvés entre 2002 et 2007 vités qui ont le plus besoin de son aide. l’exercice précédent, ainsi que les qui ont atteint un régime de croisière IFC a été la première banque de conclusions d’évaluations approfon- suffisant pour être évalués. Chaque développement multilatérale à rendre compte dies de ses services-conseil. Elle a année, la cohorte d’investissements en outre mis en place un portail sur examinés glisse d’un an. Les investis- des résultats au plan du développement pour les résultats concernant le dévelop- sements les plus récents n’ont pas l’ensemble de son portefeuille et à faire pement (www.ifc. org/results) pour atteint leur régime de croisière, de examiner par un cabinet extérieur compléter l’information figurant dans sorte qu’il est trop tôt pour les évaluer, le rapport sous forme imprimée. Au l’application de sa méthodologie et les tandis que les plus anciens sont cours de l’exercice 10, IFC a lancé le moins pertinents pour les opérations résultats publiés. Au cours de l’exercice 09, DOTS 2, qui a amélioré la manière actuelles et les projets concernés une évaluation des systèmes d’évaluation des d’enregistrer et de suivre les résultats sont souvent déjà clos. IFC examine résultats d’IFC par le Groupe indépendant au plan du développement, en inté- également la portée actuelle de tous grant pleinement le système avec le les investissements en cours de son d’évaluation a établi que ces systèmes cycle de projet d’investissement portefeuille. Les indicateurs du champ fournissent une évaluation actuelle, non d’IFC et ses autres systèmes d’action mesurent le nombre de biaisée des résultats des investissements d’information. personnes bénéficiant des biens et La Société partage systématique- des services fournis par ses clients, d’IFC au plan du développement. Elle a aussi ment son expérience avec la commu- ou la valeur monétaire pour certaines relevé que la Société a adopté des mécanismes nauté du développement, notamment parties prenantes des activités des établissant un lien entre les mesures d’autres banques multilatérales de clients de la Société. développement, les fondations et les Pour les services-conseil, le DOTS d’incitation et les résultats des projets par le bailleurs de fonds. Elle promeut couvre tous les projets qui sont actifs, biais des primes de résultat. « En procédant l’amélioration et l’harmonisation de terminés ou en attente, remontant de la sorte », est-il noté dans le rapport, « IFC l’évaluation des résultats au plan du jusqu’à l’exercice 06. À la fin de l’exer- développement parmi les banques cice 11, le portefeuille de supervision est devenue la plus avancée des banques de multilatérales de développement à comptait 642 projets actifs. Ce rap- développement multilatérales dans la mesure l’aide du Système commun d’évalua- port présente les résultats obtenus au des résultats concernant le développement du tion des performances, exercice 31 décembre 2010, pour tous les d’autoévaluation dirigé chaque secteur privé. » projets qui étaient actifs au cours de année, à tour de rôle, par une banque l’année civile, ainsi que les résultats multilatérale de développement de 364 projets au titre desquels des différente. Le Groupe de la Banque rapports de fin d’exécution étaient mondiale a dirigé cet exercice au établis entre l’année civile 2008 et cours des deux dernières années, l’année civile 2010 et dont il était IFC coordonnant les apports liés aux possible d’évaluer l’efficacité au plan opérations du secteur privé. du développement. 5 82 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Certains types de projets ne font La baisse des résultats au plan Mode de fonctionnement du DOTS pas l’objet de la notation du DOTS. du développement durant l’année Il s’agit principalement de projets dernière est imputable à plusieurs Le DOTS permet de suivre en temps réel les résultats qui sont encore dans une phase facteurs macroéconomiques, dont initiale de leur cycle, de projets qui les plus significatifs ont été les produits tout au long du cycle du projet. Au début sont la prolongation de projets événements au Moyen-Orient et en d’un projet, les services d’IFC déterminent des existants, de projets segmentés Afrique du Nord, et les enjeux indicateurs précis, normalisés et vérifiables, assortis faisant l’objet de plusieurs investis- économiques découlant des crises de données de référence et d’objectifs de résultat. Ils sements, de petits projets qui font de la dette européenne. suivent les progrès en menant des activités de normalement partie intégrante de Ces tendances ont eu des réper- supervision, ce qui leur permet d’assurer la prise en programmes plus importants, et de cussions sur les résultats de l’activité compte immédiate des informations en retour au certains produits financiers tels que économique de diverses manières : niveau des opérations, jusqu’à la clôture du projet. l’émission de droits de souscription • Le secteur des marchés financiers Pour les investissements, l’évaluation de l’impact et des opérations de swaps. Les a enregistré une baisse de six points, projets de financement du com- global au plan du développement est la synthèse des à 67 %, car les banques clientes merce ne sont traditionnellement évaluations basées sur des indicateurs établis par confrontées à des prêts non produc- pas suivis dans le DOTS, qui cible branche d’activité dans quatre grands domaines. tifs ont renforcé la sélectivité dans plutôt les indicateurs de perfor- Pour obtenir une bonne évaluation des réalisations, les procédures de financement. Le mance du programme global de un projet doit contribuer de façon positive au secteur des fonds spéciaux a égale- financement du commerce. développement du pays hôte. Pour ses services- ment été touché par la crise finan- Toutefois, en raison de l’importance cière, à la suite des difficultés conseil, IFC fait la synthèse de la pertinence croissante de ce type de finance- rencontrées par les sociétés de stratégique globale, de l’efficacité de son action ment dans les activités d’IFC, elle compte commencer à suivre les portefeuille. (évaluée en fonction des produits, des réalisations et projets de financement du com- • Les résultats des secteurs de des impacts des projets) et de son efficience. l’industrie manufacturière, de l’agroin- merce au cours de l’exercice 12. Le présent rapport indique la notation du DOTS, dustrie et des services ont régressé à c’est-à-dire le pourcentage des investissements ayant 63 % au cours de l’exercice 11, obtenu une note élevée (moitié supérieure de RÉSULTATS contre 67 % un an auparavant. La l’échelle d’évaluation), pour l’ensemble de la Société dégradation des résultats des projets ainsi que par région et par branche d’activité. Les liés aux produits minéraux non métal- données pour le champ d’action global en termes de développement sont fournies par les clients DES INVESTISSEMENTS liques a contribué à la baisse du résultat des industries manufactu- rières, qui a chuté à 59 %. Dans le du portefeuille actif d’IFC et sont présentées indépendamment de la taille de l’investissement sous-groupe des services au d’IFC. Dans la mesure où IFC est toujours un consommateur et des services La note globale des résultats d’IFC investisseur minoritaire, ces résultats ne peuvent pas sociaux, les faibles résultats des au plan du développement était de nouveaux projets de soins de santé et être imputés uniquement aux investissements de la 67 % pour l’exercice 11, soit un du commerce de gros et de détail ont Société. Celle-ci a mis en place des règles précises à niveau inférieur de 4 points à celui de l’exercice 10. Même dans ce cas, été la principale cause de la tendance appliquer pour évaluer et publier les réalisations au cette note était supérieure à l’objectif à la baisse. Les résultats du sous- plan du développement en fonction de l’importance groupe de l’agroindustrie et de la relative de ses investissements. Ces règles, destinées de résultat à long terme de 65 %. IFC attribue des notes de réalisa- foresterie ont reculé de trois points à déterminer dans quelle mesure les changements de pourcentage, à 70 %, essentielle- tion concernant le développement additionnels du champ d’action d’une société cliente ment du fait de la dégradation des pour trois branches d’activité devraient être imputés à IFC, sont surveillées cette fondamentales : infrastructure et sous-secteurs de la pâte à papier et année par le biais de fiches de performance ressources naturelles ; marchés de du papier. départementale, conjointement avec l’utilisation à capitaux ; industrie manufacturière, • Dans la branche de l’infrastructure titre expérimental des objectifs de développement agroindustrie et services. Des notes et des ressources naturelles, la d’IFC. sont aussi décernées à des sous- concurrence intense sur les marchés branches et régions. et les cadres de réglementation Parmi les trois branches d’activité difficiles ont contribué à la baisse de fondamentales, celle de l’infrastruc- la note du sous-groupe des télécom- ture et des ressources naturelles a munications et des technologies de affiché une légère amélioration l’an l’information, qui est tombée de 70 % dernier. Les autres branches d’acti- à 64 %. vité fondamentales ont enregistré de Les résultats de plusieurs régions légères baisses. ont également pâti de ces tendances : 83 • Au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, où IFC a des moyens d’exécution et de l’agitation politique et la crise économique supervision limités sur le terrain. En Comment nos clients ont joué un rôle de premier plan dans la revanche, l’Europe de l’Est a enregistré une multiplient les opportunités régression des notes des réalisations au reprise de l’activité économique au lende- d’emploi plan du développement, qui sont tombées à main de la crise, affichant des améliorations 56 % contre 70 % au cours de l’exercice 10. sur les marchés financiers et les secteurs Les clients d’IFC ont fourni 2,4 millions Les troubles politiques ont perturbé les flux des industries manufacturières, de l’agroin- d’emplois en 2010, le nombre le plus financiers, entraînant de graves répercus- dustrie et des services. sions sur les clients du secteur financier. élevé jamais enregistré depuis que la • En Asie du Sud, les résultats médiocres Des résultats positifs ont toutefois été Société a commencé à suivre ce résultat des nouveaux investissements dans les enregistrés dans un certain nombre de il y a quatre ans. Il ressort des données sous-groupes des industries manufacturières, domaines : d’IFC que la majorité des clients (66 %) de l’agroindustrie et de la foresterie et des • L’infrastructure et les ressources natu- ont soit ajouté des emplois, soit main- services aux consommateurs et des services relles ont consolidé les résultats de l’année tenu leurs masses salariales stables sociaux ont fait chuter la note à 72 % contre précédente, 75 % des projets bénéficiant entre 2008 et 2010. 79 % l’exercice précédent. Pour les clients d’une note élevée. La note DOTS du secteur La plus forte augmentation a été d’Asie du Sud les pressions des coûts sur les de l’infrastructure s’est améliorée pour enregistrée dans la région de l’Asie de principaux facteurs de production se sont atteindre 77 %, après la baisse de l’année l’Est et du Pacifique, qui a créé 67 000 soldées par des marges plus faibles que dernière. L’amélioration était avant tout en emplois. Les clients d’IFC en Europe et prévu. Par ailleurs, la croissance de certaines rapport avec les résultats plus solides enre- Asie centrale ont fourni 61 000 entreprises résultant des acquisitions a eu sur gistrés par les projets d’investissement dans emplois, alors que les clients en ont créé leurs bilans un impact défavorable qui a été le sous-groupe du transport et des finance- 50 000 dans le secteur des services aux amplifié par la crise financière. ments infranationaux, essentiellement en consommateurs et des services sociaux. • En Afrique subsaharienne et en Amérique Europe de l’Est. Le sous-groupe du pétrole, Le nombre de femmes recrutées par latine et aux Caraïbes, les résultats se sont du gaz et de l’exploitation minière a continué les entreprises clientes d’IFC a égale- légèrement dégradés. La note pour l’Afrique d’avoir des répercussions importantes sur le ment augmenté entre 2008 et 2010. Il subsaharienne est passée de 66 % à 63 %. développement, avec une note DOTS de ressort des données communiquées par En Afrique, les nouveaux investissements 83 %, soit un niveau sensiblement supérieur 615 clients dans toutes les régions et dans les télécommunications et les TI ont à la moyenne de la Société. branches d’activités que ces clients ont pâti du contrecoup d’un environnement • Au plan régional, les résultats positifs du recruté plus de 630 000 femmes en instable et de la concurrence du marché. Les groupe des industries manufacturières, de 2010, ce qui représente 31 % de leur résultats en Amérique latine ont régressé à l’agroindustrie et des services en Afrique effectif. Les clients sur lesquels IFC 74 % contre 77 %, essentiellement en raison subsaharienne ont été particulièrement dispose de trois années de données, de la forte incidence de la crise mondiale sur remarquables. La note DOTS de la région 293 au total, ont fourni près de 35 000 le Mexique, dont la reprise a été lente. Le pour l’exercice 11 s’est appréciée de emplois pour les femmes, soit une aug- logement, l’hôtellerie et les industries des 21 points pour atteindre 71 %, à la suite à biens de consommation du Mexique ont été l’accroissement de la demande de consom- mentation nette de 14 % des emplois frappés de plein fouet par la crise. Cette mation, entraîné par la croissance écono- féminins. situation s’est manifestée dans les résultats mique et le choix attentif de projets. Il Les données recueillies dans le cadre médiocres des nouveaux investissements convient de noter, toutefois, que le petit d’études de cas donnent à penser que effectués dans le secteur réel. nombre de projets amplifie cet effet. En les investissements d’IFC exercent sur • La note des résultats concernant le Afrique d’une manière générale, les nou- la création d’emplois un autre effet développement pour l’Europe de l’Est et veaux investissements dans le groupe des indirect, qui va nettement au-delà des l’Asie centrale, qui avait régressé à 66 % au industries manufacturières et dans celui 2,4 millions d’emplois fournis directe- cours de l’exercice 10 à la suite de la crise, des services aux consommateurs et des ment par les clients. Par exemple, une a encore baissé, à 60 % l’exercice suivant. services sociaux ont obtenu de bons résul- étude de cas a établi que lorsque la Cette situation était essentiellement impu- tats, grâce à une solide croissance écono- Société investit dans une entreprise de table à l’effet de la crise de la dette euro- mique et au choix judicieux des projets. production agricole, celle-ci accroît les péenne sur les pays d’Europe méridionale, • La note DOTS pour l’Asie de l’Est s’est échanges avec les producteurs, les où la crise a particulièrement éprouvé les améliorée dans toutes les branches fournisseurs, les distributeurs et les marchés financiers, les industries manufac- d’activité à 76 %, une augmentation de transporteurs. L’étude de cas semble turières, les services aux consommateurs et quatre points par rapport à l’exercice 10 indiquer que l’investissement d’IFC les services sociaux. En outre, les projets et de 12 points comparé à l’exercice 09. dans le Groupe Wadi en Égypte a d’Asie centrale ont eu, à ce jour, des résul- L’amélioration des choix de projets dans contribué à créer 88 emplois directs et tats relativement faibles au plan du dévelop- les secteurs des marchés financiers et de cinq fois plus d’emplois indirects. pement, la majeure partie des projets étant l’infrastructure a contribué à renforcer les situés dans les pays IDA et les pays sortant résultats des nouveaux investissements, d’un conflit et étant exécutés à un moment en particulier en Chine et aux Philippines. 5 84 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Les projets qui ne pouvaient pas faire RÉSULTATS l’objet d’évaluation du point de vue de leur Les projets portant à la fois sur efficacité concernant le développement ont l’investissement et les services- conseil obtiennent de meilleurs DES SERVICES-CONSEIL été exclus de l’analyse, parce qu’il s’agissait de projets ne comportant pas de contacts résultats avec les clients ou parce qu’ils n’avaient pas réalisé leurs résultats et leurs effets à la IFC a de plus en plus recours à des date des évaluations. Les projets de l’Initia- produits combinant l’investissement et En 2010, les services-conseils d’IFC ont tive de renforcement de l’entreprise locale le conseil afin d’offrir de meilleurs (Grassroots Business Initiative) sont égale- enregistré leurs meilleurs résultats en services à ses clients et d’améliorer les ment exclus de l’examen, ces projets étant matière d’efficacité au plan du développe- résultats au plan du développement. désormais gérés par le Fonds pour le ren- ment. À la fin de l’année, une note élevée a Une étude réalisée cette année forcement de l’entreprise locale, une entité été décernée à 67 % des projets de ser- indique que les opérations combinant vices-conseil qui se sont achevés au cours distincte d’IFC. l’investissement et les services-conseil de l’année et qui pouvaient être évalués du Ces résultats sont en rapport avec des avaient une probabilité nettement plus point de vue de l’efficacité au plan du changements réels qui interviennent sur élevée (13 à 15 %) d’obtenir de bons développement. le terrain pour les clients d’IFC. Dans le résultats au plan du développement que Le système d’évaluation de l’efficacité domaine de l’amélioration du climat de les opérations axées uniquement soit des services-conseil au plan du développe- l’investissement, IFC a financé de juillet sur l’investissement, soit sur les ment d’IFC a été établi en septembre 2007. 2009 à la fin de juin 2010, dans 44 pays, services-conseil. La combinaison de Dans chaque Rapport annuel publié depuis 72 programmes de réformes dont un bon l’investissement et du conseil a lors, IFC rend compte des résultats du nombre visaient à simplifier la réglementation présenté des avantages pour les opéra- précédent exercice. Cette année, pour la et à générer des investissements. Des tions à plus grand risque, comme celles première fois, IFC rend compte des résul- projets au titre du domaine d’intervention qui interviennent dans des environne- tats par année civile, ce qui permet de « Partenariats public-privé » ont permis aux ments plus difficiles, pour les petites et communiquer des résultats plus récents et gouvernements clients de signer 15 contrats moyennes opérations et celles qui aligne le système d’établissement de rap- avec des opérateurs privés. Ces opérations présentent un risque de crédit moyen port concernant les services-conseil sur devraient permettre d’améliorer l’accès à ou élevé au début d’un projet. celui des services d’investissement. l’infrastructure et aux services de santé pour IFC a aussi établi que les opérations Pour inscrire ses résultats dans une plus de 12 millions de personnes, de de conseil et d’investissement qui perspective historique, IFC compare les mobiliser 1,6 milliard de dollars d’investisse- étaient conçues simultanément avec résultats de 2010 à la moyenne mobile des ments privés et de procurer aux États des objectifs partagés ont obtenu de résultats des années 2008 à 2010. des recettes budgétaires se chiffrant à meilleurs résultats. Il en est ainsi parce Lorsqu’ils sont comparés à cette moyenne, 1,6 milliard de dollars. de telles opérations combinées offrent les résultats des services-conseil en 2010 Les investissements au titre de l’accès au un mécanisme efficace pour renforcer ont été meilleurs dans chaque branche financement ont permis aux intermédiaires l’engagement et la capacité des clients, d’activité et chaque région, à l’exception de financiers clients d’accorder 3,4 millions de contribuer à améliorer la conception et l’Afrique subsaharienne. microprêts, 1,9 million de prêts immobiliers la supervision du projet et gérer les Les résultats de 2010 représentent une et 700 000 prêts aux petites et moyennes rapports avec les acteurs locaux. augmentation de quatre points par rapport entreprises tout en contribuant à financer la à la moyenne mobile de 63 %. Ils se fondent création de quatre nouvelles centrales de sur un examen de 179 rapports d’achève- crédit. Bon nombre de ces résultats repré- ment présentés entre le 1er janvier et le sentent le fruit des activités menées conjoin- 31 décembre 2010. Parmi ces rapports, tement avec les services d’investissement 139 pourraient être évalués du point de vue d’IFC. de leur efficacité au plan du développe- Les investissements visant à maintenir ment. La moyenne mobile se fonde sur un un modèle d’activité viable ont permis aux examen de 507 rapports d’achèvement clients de mobiliser 288 millions de dollars présentés entre le 1er janvier 2008 et le supplémentaires et de générer 419 millions 31 décembre 2010. Parmi ces rapports, de dollars de recettes en appuyant plus de 364 pourraient être évalués du point de 9 000 producteurs agricoles, micros, vue de leur efficacité au plan du petites et moyennes entreprises et autres développement. organisations. 85 RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT : INVESTISSEMENTS Catégorie de résultats Indicateurs généraux et benchmarks Exemples d’indicateurs spécifiques évalués au regard des objectifs Résultats financiers Rendement pour les entités financières, Rendement du capital investi, retour sur l’investissement, projets exécutés par exemple rendement financier égal ou dans les délais prévus et sans dépassement de coûts supérieur au coût moyen pondéré du capital Résultats économiques Rendement pour la société, par exemple taux Nombre de raccordements à des services de base, volume des prêts aux de rentabilité économique égal ou supérieur petites entreprises, nombre de personnes employées, montants des à 10 % versements au titre des taxes et impôts Performance environnementale Le projet est conforme aux Normes de Amélioration de la gestion environnementale et sociale, niveaux d’effluents et sociale performance d’IFC ou d’émissions, programmes de développement de proximité Impact sur le développement Le projet contribue à renforcer le secteur privé Effets de démonstration (d’autres entreprises adoptent la nouvelle approche, du secteur privé au-delà de l’entreprise directement concernée le nouveau produit ou le nouveau service), constitution de liens avec d’autres par le projet sociétés privées, amélioration du gouvernement d’entreprise RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT : SERVICES-CONSEIL Catégorie de résultats Indicateurs généraux et benchmarks Exemples d’indicateurs spécifiques évalués au regard des objectifs Pertinence stratégique Impact possible sur l’économie locale, Contributions des clients, alignement sur la stratégie du pays régionale et nationale Efficience Retour sur l’investissement dans des activités Rapports coût-avantage, projets exécutés dans les délais prévus de services-conseil et sans dépassement de coûts Efficacité Le projet contribue à améliorer la situation Amélioration des activités, concrétisation des opportunités d’investissement, du client, des bénéficiaires et du secteur privé création d’emplois, accroissement des revenus des bénéficiaires, réduction en général des coûts résultant des réformes RÉSULTATS DES SERVICES-CONSEIL AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT RÉSULTATS DES SERVICES-CONSEIL AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT PAR RÉGION PAR DOMAINE D’ACTIVITÉ Pourcentage de notations élevées Pourcentage de notations élevées Service-conseil pour Afrique subsaharienne 53 % des entreprises durables 67 % 55 % 65 % Asie du Sud 78 % Partenariats public-privé 61 % 73 % 58 % Moyen-Orient et Afrique du Nord 53 % Climat de l’investissement 64 % 49 % 60 % Amérique latine et Caraïbes 83 % Accès aux financements 73 % 78 % 65 % Europe et Asie centrale 78 % Ensemble des services-conseil 67 % 73 % 63 % Asie de l’Est et Pacifique 76 % AC 2010 AC 2008 à AC 2010 60 % Services-conseil, résultats globaux 67 % 63 % AC 2010 AC 2008 à AC 2010 5 86 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT PAR RÉGION : COMPARAISON ENTRE RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT PAR CATÉGORIE DE RÉSULTATS EX. 11 ET EX. 10 Pourcentage de notations élevées Pourcentage de notations élevées Total IFC 71 % Résultats au plan du développement 67% 67 % 77% Moyen-Orient et Afrique du Nord 70 % Résultats financiers 57% 56 % 68% Europe et Asie centrale 66 % Résultats économiques 60% 60 % 69% Afrique subsaharienne 66 % Performance environnementale 70% 63 % et sociale 72% Asie du Sud 79 % Impact sur le développement 76% 72 % du secteur privé 84% Amérique latine et Caraïbes 77 % Non pondérés Pondérés 74 % Asie de l’Est et Pacifique 72 % 76 % 2010 2011 RÉSULTATS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT PAR BRANCHE D’ACTIVITÉ : PORTÉE DU DÉVELOPPEMENT GÉNÉRÉ PAR LES SOCIÉTÉS CLIENTES D’IFC COMPARAISON ENTRE EX. 11 ET EX. 10 Pourcentage de notations élevées Nouvelles activités, Total IFC 71 % Portefeuille Portefeuille prévisions, 67 % année civile 09 année civile 10 Ex. 114 Services aux consommateurs 64 % Investissements et services sociaux 59 % Emplois offerts (millions) 2,2 2,4 0,2 Industries manufacturières 62 % Microcrédits1 59 % Nombre (millions) 8,5 8,0 24,75 Télécommunications 70 % Montant (milliards d’USD) 10,79 12,62 13,735 et technologies de l’information 64 % Prêts aux PME1 Marchés des capitaux 72 % Nombre (millions) 1,5 1,7 1,0 66 % Montant (milliards d’USD) 101,32 127,82 49,12 Fonds 76 % Nombre de clients bénéficiant de services (millions) 68 % Génération d’électricité2 57,4 41,9 12,8 Agroindustrie et foresterie 73 % Alimentation en électricité 29,4 32,0 0,3 70 % Alimentation en eau3 26,6 20,1 0,4 6 Infrastructure 73 % Alimentation en gaz 15,7 17,2 NA 77 % Branchements téléphoniques 169,3 179,7 7,4 Hydrocarbures et industries extractives 80 % Nombre de patients 7,6 7,5 2,6 83 % Nombre d’élèves 1,4 1,0 0,5 2010 2011 Agriculteurs bénéficiaires 2,1 2,5 1,2 Les données de l’exercice 10 ont été recalculées à la suite d’une réorganisation interne qui a entraîné la création Paiements aux fournisseurs et aux administrations publiques de nouvelles branches d’activité et l’élimination de certaines autres. Achats de biens et services sur les marchés locaux (milliards d’USD) 38,02 39,51 7,47 Contribution aux recettes ou à l’épargne des administrations publiques (milliards d’USD) 20,08 20,28 6,44 1 Dans de nombreux cas, les résultats s’expliquent aussi par la contribution des Services-conseil d’IFC. 2 IFC a révisé sa méthode d’évaluation du nombre de consommateurs résidentiels desservis par des services d’électricité. Les estimations des années précédentes ont été révisées en conséquence. 3 Le chiffre relatif à l’alimentation en eau durant l’année civile 09 a été corrigé. Il comprenait 7 millions d’utilisateurs de services d’assainissement. 4 Les chiffres relatifs aux nouvelles activités pour chaque indicateur d’impact autre que l’infrastructure et les télécommunications sont mentionnés à titre d’objectifs et non de variations. 5 Pour l’exercice 11, les prévisions d’impact en matière des microcrédits incluent un projet en Asie du Sud représentant 12 millions de prêts et un portefeuille d’un encours de 4,2 milliards de dollars à l’horizon de mars 2016. 6 Durant l’exercice 11, outre la distribution d’eau, IFC espère atteindre aussi 1,6 million d’utilisateurs de services d’assainissement et de traitement des eaux usées. 87 Un programme de remaniement général Pour relever les plus grands défis IFC a tout d’abord rapproché le des cadres et augmenté sensible- pouvoir de décision de ses clients. ment le nombre de participants de mondiaux au plan du développement, En septembre 2010, elle a ouvert un ces programmes. à savoir, la faim, le chômage, les conflits centre des opérations à Istanbul • Pour renforcer l’accent mis sur et le changement climatique, le secteur (Turquie) à partir duquel elle sert les clients des régions Moyen-Orient et l’impact au plan du développement, la Société a adopté les objectifs de privé doit plus que jamais être mis à Afrique du Nord et Europe du Sud et développement d’IFC (voir page 79). contribution. IFC doit aussi s’adapter aux Asie centrale. La Société a redéployé Un programme de remaniement davantage de ses connaissances besoins en évolution rapide de ses clients. sectorielles et de ses fonctions général comme celui d’IFC est une entreprise complexe. IFC entend Les clients et les partenaires, au d’appui de son siège à Washington l’appliquer de manière réfléchie et vers les bureaux locaux dans le nombre d’un peu plus de 2 700 au total, monde entier. Elle renforce actuelle- délibérée, en expérimentant chacun sont répartis dans plus de 100 pays en ment ses services de gestion du de ses aspects et en apportant les modifications nécessaires pour développement dans pratiquement tous savoir pour garantir l’accroissement garantir une réussite générale à continu de ses compétences de les fuseaux horaires. Ils ont besoin de portée mondiale. Les enquêtes l’avenir. décisions rapides de la part de la Société auprès des clients montrent que les compétences de portée mondiale de et s’attendent à ce qu’elle ait une la Société représentent un avantage LE CADRE DE GESTION DES RÉSULTATS connaissance plus profonde des condi- comparatif essentiel. D’IFC tions et des besoins locaux. IFC évolue La nouvelle stratégie d’IFC devrait L’atout le plus important que possède améliorer son efficacité dans plu- pour mieux répondre aux besoins en sieurs domaines précis qui font IFC est son personnel. Parallèlement à ses mesures de décentralisation, évolution de ses clients et étendre son l’objet de suivi, notamment le délai de la Société intensifie ses efforts pour traitement du dossier d’un investisse- champ d’intervention pour atteindre ment, la satisfaction des clients et la constituer un groupe de respon- ceux qui ont le plus besoin d’elle, dans les note de l’efficacité des projets au sables d’envergure mondiale offrant à ses clients toute la gamme des pays les plus petits et les plus pauvres. plan du développement. connaissances spécialisées et tech- IFC a jusqu’à présent réalisé des Au cours de l’exercice 11, IFC a progrès dans plusieurs domaines : niques au niveau mondial et local. adopté une stratégie de remaniement • Pour réduire le délai de traitement Au cours de l’exercice 11, IFC a du dossier de l’investissement, IFC a renforcé son système de gestion des général en vue de renforcer son aptitude pratiquement doublé le nombre des résultats en y incluant un nouveau à obtenir de meilleurs résultats au plan cadres qui ont le pouvoir de décision mécanisme de fixation des objectifs du développement tout en maintenant sa nécessaire pour approuver certains qui aligne mieux les objectifs de types de projets et a réduit les forma- résultats individuels sur les priorités solidité financière. lités à remplir et les doubles emplois institutionnelles. IFC a également dans les processus d’investissement. amélioré le modèle de présentation • Pour rationaliser l’interaction avec par les membres du personnel de les clients, IFC a identifié environ leurs propres objectifs, en rendant 650 cadres supérieurs qui serviront ceux-ci plus précis, mesurables et de chargés de relations seniors pour liés à des échéances précises. tous ses clients et partenaires. Ces améliorations étaient en • Pour privilégier les domaines où partie en rapport avec les réactions elle peut apporter le plus de valeur suscitées par l’enquête réalisée en La stratégie tire parti des avantages ajoutée, IFC a consolidé ses cinq considérables découlant de la 2009 auprès du personnel d’IFC, domaines d’intervention en matière décentralisation au niveau de la de services-conseil en quatre (voir à l’occasion de laquelle celui-ci a Société, qui a permis à celle-ci de page 68). exprimé le désir de bénéficier d’un plus que doubler le nombre de • Pour utiliser plus efficacement les meilleur programme d’amélioration projets d’investissement dans les compétences de son personnel, IFC professionnelle et souhaité que des pays IDA et a donné lieu à une a adopté un nouveau mécanisme de liens plus solides soient établis entre augmentation considérable des gestion des résultats, renforcé ses les objectifs de performance nouveaux investissements. programmes de perfectionnement institutionnels et individuels. 5 88 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Le personnel d’IFC Le personnel d’IFC est diversifié et RÉPARTITION GÉOGRAPHIQUE DU PERSONNEL constitue l’atout le plus important de la IFC COMPTE 102 Base Ex. 11 Ex. 04 Société. Représentant plus de 140 pays, Washington 1 536 (45 %) 1 291 (57 %) les membres du personnel apportent des Bureaux extérieurs 1 902 (55 %) 963 (43 %) solutions innovantes et des pratiques Personnel exemplaires aux clients locaux. total d’IFC 3 438 2 254 BUREAUX DANS IFC compte 102 bureaux dans 92 RÉPARTITION PAR RÉGION D’ORIGINE 92 pays. Plus de la moitié du personnel (AGENTS À PLEIN TEMPS) (55 %) est en poste dans les bureaux Répartition par extérieurs, une proportion croissante région d’origine Ex. 11 Ex. 04 qui traduit l’attachement de la Société Pays développés 1 185 (34 %) 963 (43 %) PAYS Pays en 66 % à la décentralisation. La plupart des développement 2 253 (66 %) 1 291 (57 %) membres du personnel d’IFC (66 %) Total 3 438 2 254 proviennent des pays en développement, RÉPARTITION PAR RÉGION D’ORIGINE une diversité qui enrichit son optique et (AGENTS NIVEAU CADRE ET HORS CADRE) met en évidence la priorité qu’elle DU PERSONNEL D’IFC PROVIENNENT DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT accorde aux domaines dans lesquels le Répartition par 55 % région d’origine Ex. 11 Ex. 04 développement du secteur privé peut Pays développés 932 (43 %) 647 (53 %) Pays en avoir les répercussions les plus développement 1 261 (57 %) 584 (47 %) importantes. Total 2 193 1 231 SONT EN POSTE DANS LES BUREAUX RÉPARTITION HOMMES-FEMMES EXTÉRIEURS (AGENTS À PLEIN TEMPS) Genre Ex. 11 Ex. 04 Hommes 1 631 (47 %) 1 121 (50 %) Femmes 1 807 (53 %) 1 133 (50 %) Total 3 438 2 254 RÉPARTITION HOMMES-FEMMES (AGENTS NIVEAU CADRE ET HORS CADRE) Genre Ex. 11 Ex. 04 Hommes 1 303 (59 %) 844 (69 %) Femmes 890 (41 %) 387 (31 %) Total 2 193 1 231 89 Vanbreda, un prestataire international de COMPENSATION PROGRAMMES DE RÉMUNÉRATION À ÉLÉMENTS services d’assurance médicale. Le coût de Les directives relatives à la rémunération du VARIABLES l’assurance médicale est réparti entre personnel d’IFC s’inscrivent dans le cadre Les programmes de rémunération d’IFC l’institution, qui en finance 75 %, et les établi pour l’ensemble du Groupe de la comprennent plusieurs éléments, assurés qui assument les 25 % restants. Banque mondiale. Il est essentiel de notamment les primes de reconnaissance Le régime de pension d’IFC fait partie du maintenir la compétitivité au plan et de résultat annuelles et à long terme qui plan du Groupe de la Banque mondiale et international des niveaux de rémunération appuient sa culture de surperformance. a deux composantes ; la première est pour attirer et conserver un personnel une prestation qui est fonction du nombre Ces primes visent à encourager le travail hautement qualifié. Le barème des d’années de service, du niveau de d’équipe, récompenser les meilleures rémunérations du Groupe de la Banque rémunération et de l’âge à la retraite et performances et appuyer les priorités mondiale pour le personnel recruté à la deuxième est un plan d’épargne qui stratégiques d’IFC. Washington est établi par référence au comprend une contribution obligatoire de marché des États-Unis qui, jusqu’à présent, 5 % de la rémunération de chaque agent, était compétitif à l’échelle mondiale. Les PROGRAMMES D’AVANTAGES à laquelle IFC ajoute 10 % par an. Les traitements des membres du personnel prestations encore assurées au titre de recrutés pour travailler dans des bureaux IFC fait bénéficier son personnel d’un l’ancien régime des pensions du Groupe situés en dehors des États-Unis sont ensemble de prestations compétitives, de la Banque mondiale sont les primes de fonction de niveaux jugés compétitifs sur notamment une assurance médicale et un départ et les paiements en espèces les marchés locaux sur la base d’enquêtes plan de retraite. Les effectifs basés à additionnels. indépendantes. Le Groupe de la Banque Washington sont couverts par Aetna, avec mondiale ayant le statut d’organisation laquelle un contrat a été conclu à la suite internationale, la rémunération de son d’un processus d’appel d’offres compétitif. personnel est établie nette d’impôt. Les autres effectifs sont couverts par STRUCTURE DES TRAITEMENTS DES AGENTS* (WASHINGTON) La structure des traitements et les montants moyens des traitements (nets d’impôt) et des avantages des agents du Groupe de la Banque mondiale pour la période allant du 1er juillet 2010 au 30 juin 2011 se présentaient comme suit. Référence Traitement Prestations Minimum du marché Maximum Effectifs à moyen/ moyennes** Grade Intitulés de postes représentatifs (USD) (USD) (USD) ce grade (%) grade (USD) (USD) GA Auxiliaire de bureau 24 700 32 100 41 720 0,0 35 476 18 837 GB Assistant administratif, technicien d’information 31 690 41 200 57 680 0,6 42 363 22 495 GC Assistant de programme, Assistant d’information 39 140 50 900 71 260 10,1 53 020 28 154 GD Assistant principal de programme, Spécialiste de l’information, Assistant du service du budget 45 470 59 100 82 750 8,1 65 098 34 567 GE Analyste 59 700 77 600 108 630 9,5 75 445 40 061 GF Cadre 79 000 102 700 143 790 19,0 97 035 51 526 GG Cadre supérieur 106 460 138 400 193 750 31,8 133 718 71 004 GH Directeur, Cadre de direction 146 980 191 100 246 950 17,5 185 140 98 309 GI Directeur, Conseiller principal 195 530 255 800 293 300 2,9 242 597 128 819 GJ Vice-président 261 640 293 030 328 120 0,4 292 586 155 363 GK Directeur général, Vice-président exécutif 287 370 325 890 358 420 0,1 353 077 165 583 Note : Comme les agents du Groupe de la Banque mondiale non américains sont habituellement exemptés de l’impôt sur le revenu sur les rémunérations qui leur sont versées par l’institution, celles-ci s’entendent nettes d’impôt, ce qui équivaut généralement aux salaires nets après impôts des employés des organisations et des entreprises de référence sur la base desquels la grille des salaires de l’institution est établie. Un nombre relativement faible d’agents parvient au tiers supérieur de la fourchette de salaires d’un grade donné. * Ces chiffres ne s’appliquent pas à l’Administrateur pour les États-Unis ni à son suppléant, dont les salaires sont plafonnés par le Congrès. ** Y compris l’assurance-maladie, l’assurance-vie et l’assurance-invalidité ; les droits acquis au titre de la prestation de cessation de service ; et d’autres avantages non salariaux. 5 90 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC La gouvernance d’IFC Le Groupe de la Banque mondiale En vue d’éradiquer la pauvreté de la Banque mondiale à dans le monde, IFC œuvre en étroite Washington pour examiner les représente une source vitale d’assistance collaboration avec les autres projets d’investissement, prendre les financière et technique pour les pays en membres du Groupe de la Banque, décisions nécessaires en la matière à savoir : et donner des orientations développement. Créé en 1944, il a pour • La Banque internationale pour la stratégiques à la direction de la mission de lutter contre la pauvreté avec reconstruction et le développement, Société. Robert B. Zoellick est le passion et professionnalisme, pour qui prête aux gouvernements des Président d’IFC et des autres pays à revenu intermédiaire et des institutions du Groupe de la Banque obtenir des résultats durables. pays à faible revenu solvables. mondiale ; il est également président IFC est l’un des cinq membres du • L’Association internationale de des Conseils. Lars H. Thunell est le développement, qui accorde des Vice-président exécutif et Directeur Groupe de la Banque mondiale, tout en prêts sans intérêts, dénommés général d’IFC, et supervise la étant une entité juridique distincte avec crédits, aux gouvernements des pays stratégie générale et les opérations les plus pauvres. de la Société. des Statuts, un capital social, une • L’Agence multilatérale de garantie structure financière, une direction et des investissements, qui offre des RÉMUNÉRATION DU PERSONNEL un personnel distincts. Seuls les pays garanties contre les pertes causées DE DIRECTION par les risques non commerciaux membres de la Banque mondiale peuvent aux investisseurs dans les pays en Le traitement du Président du adhérer à IFC. Au 30 juin 2011, le capital développement. Groupe de la Banque mondiale est • Le Centre international pour le déterminé par le Conseil des de la Société, qui se chiffrait à règlement des différends relatifs aux administrateurs. Le niveau de 2,4 milliards de dollars, était détenu par investissements, qui offre des facili- rémunération du Vice-président tés internationales pour la conciliation 182 pays membres. Ces pays décident de et l’arbitrage des différends relatifs exécutif et Directeur général d’IFC correspond au point médian entre le l’orientation générale des programmes aux investissements. niveau de rémunération le plus élevé et des activités d’IFC. du barème applicable au personnel LE CONSEIL D’IFC de l’institution, tel qu’il est établi IFC collabore avec le secteur privé chaque année sur la base d’enquêtes pour créer des opportunités là où elles Chacun des pays membres d’IFC sur les rémunérations aux États-Unis, nomme un gouverneur et un sup- et le niveau de rémunération du font le plus défaut. Depuis sa création pléant. Le Conseil des gouverneurs Président du Groupe de la Banque en 1956, IFC a engagé pour son propre est investi des pouvoirs de la Société mondiale. Les rémunérations des compte plus de 111 milliards de dollars au dont il délègue la majeure partie à un personnels de direction sont Conseil de 25 Administrateurs. Le communiquées au public. La titre d’investissements dans le secteur nombre de voix dont ils disposent rémunération du Vice-président privé des pays en développement et a pour décider des questions qui leur exécutif et Directeur général d’IFC, sont soumises est fonction de la part Lars Thunell, est de 358 420 dollars, mobilisé des milliards de dollars d’autres du capital de la Société représentée net d’impôt. IFC n’offre pas de sources. par chaque Administrateur. programmes de rémunération à Les administrateurs se réunissent caractère incitatif au personnel de régulièrement au siège du Groupe direction. 91 Debout de gauche à droite : Susanna Moorehead, Royaume-Uni ; Konstantin Huber, Autriche ; Piero Cipollone, Italie ; Felix Alberto Camarasa, Argentine ; Abdulrahman M. Almofadhi, Arabie Saoudite ; Merza H. Hasan, Kowe�t ; Shaolin Yang, Chine ; Pulok Chatterji, Inde ; Jorg Frieden, Suisse ; Ian H. Solomon, États-Unis ; Jim Hagan, Australie ; Dyg Sadiah Binti Abg Bohan (suppléant), Malaisie ; Nobumitsu Hayashi, Japon ; Rudolf Treffers, Pays-Bas ; Ingrid G. Hoven, Allemagne ; Rogerio Studart, Brésil ; Ambroise Fayolle, France. Assis de gauche à droite : Eugene Miagkov (suppléant), Russie ; Anna Brandt, Suède ; Hassan Ahmed Taha, Soudan ; Agapito Mendes Dias, São Tomé-et- Principe ; Marie-Lucie Morin, Canada ; Javed Talat, Pakistan ; Marta Garcia-Jauregui, Espagne ; Renosi Mokate, Afrique du Sud. ADMINISTRATEURS (SUPPLÉANTS) LES PAYS MEMBRES D’IFC, SES ACTIONNAIRES, LUI FOURNISSENT UN IMPORTANT APPUI Abdulrahman M. Almofadhi (Ibrahim Alturki) Part de capital par pays Anna Brandt (Jens Haarlov) Felix Alberto Camarasa (Varinia Cecilia Daza Foronda) Total IFC 100,00 % Pulok Chatterji (Kazi M. Aminul Islam) États-Unis 24,03 % Piero Cipollone (Nuno Mota Pinto) Japon 5,96 % Agapito Mendes Dias (Mohamed Siekieh Kayad) Allemagne 5,44 % Ambroise Fayolle (Anne Touret-Blondy) France 5,11 % Jorg Frieden (Michal Krupinski) Royaume-Uni 5,11 % Marta Garcia-Jauregui (Juan Jose Bravo Moises) Canada 3,43 % Vadim Grishin (Eugene Miagkov) Inde 3,43 % Jim Hagan (In Kang Cho) Italie 3,43 % Merza H. Hasan (Ayman Alkaffas) Fédération de Russie 3,43 % Nobumitsu Hayashi (Yasuo Takamura) Pays-Bas 2,37 % Ingrid G. Hoven (Ruediger Von Kleist) 172 autres pays 38,26 % Konstantin Huber (Gino Alzetta) Hekinus Manao (Dyg Sadiah Binti Abg Bohan) Renosi Mokate (Mansur Muhtar) Susanna Moorehead (Stewart James) Marie-Lucie Morin (Kelvin Dalrymple) Ian H. Solomon (vacant) Rogerio Studart (Vishnu Dhanpul) Hassan Ahmed Taha (Denny Kalyalya) Javed Talat (Sid Ahmed Dib) Rudolf Treffers (Tamara Solyanyk) Shaolin Yang (Ciyong Zou) 5 92 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Obligation de rendre compte Toutefois, l’IEG a recommandé LE GROUPE INDÉPENDANT D’ÉVALUATION LE BUREAU DU CONSEILLER/OMBUDSMAN à la Société de réduire son champ DEPUIS L’EX. Le Groupe indépendant d’évaluation d’activité à quelques pays et produits 2000, LE CAO Le Bureau du Conseiller/ombuds- (IEG) contribue au programme d’ac- seulement. D’autres évaluations man pour l’application des directives quisition des connaissances d’IFC et A CONTRIBUÉ importantes d’IEG de cette année (CAO) est le mécanisme indépen- représente un élément vital de ses ont porté sur les activités du Groupe À RÉGLER dant de responsabilisation d’IFC et 82 structures de responsabilisation. de la Banque mondiale dans l’agri- de l’Agence multilatérale de garantie L’IEG est une unité indépendante culture et l’agroindustrie, sa riposte à des investissements. Relevant direc- au sein du Groupe de la Banque la crise économique mondiale et ses tement du Président du Groupe de la mondiale. Il évalue les activités d’IFC politiques de sauvegarde et de Banque mondiale, le CAO donne dans le secteur privé et en rend viabilité. L’IEG produit un rapport suite aux plaintes des personnes directement compte au Conseil annuel sur les résultats et la perfor- PLAINTES affectées par les projets d’IFC et de d’administration de la Société. La mance du Groupe de la Banque la MIGA, en vue d’améliorer les RELATIVES À direction d’IFC ne peut pas modifier mondiale, couvrant la performance résultats sociaux et environnemen- 55 les conclusions de l’IEG ou empê- d’un échantillon représentatif des taux et de renforcer la responsabilité cher leur publication. Cette indépen- projets d’investissement et de publique d’IFC et de la MIGA. dance permet à l’IEG de renforcer services-conseil d’IFC. Dans le cas Depuis sa création au cours de les structures de responsabilisation de la Société, l’IEG a établi que 73 % l’exercice 2000, le CAO a permis de et de formuler des recommandations des projets d’investissement ont répondre à 82 plaintes relatives à 55 sur la base des enseignements tirés enregistré des résultats essentielle- PROJETS projets différents d’IFC dans 29 pays. de l’expérience. ment satisfaisants ou mieux au plan DIFFÉRENTS Mais le CAO a surtout permis à IFC, En 2010, l’IEG a réaligné les du développement, sur la base d’une D’IFC DANS en tant qu’institution, de répondre responsabilités de son département moyenne mobile sur trois ans. L’IEG rapidement et efficacement aux 29 chargé de l’évaluation du secteur a également conclu que 64 % des préoccupations des citoyens et de privé pour les étendre aux opérations projets de services-conseil évalués garantir qu’ils se fassent entendre et de la Banque mondiale et de l’Agence au cours des exercices 08 à 10 qu’une suite soit donnée à leurs multilatérale de garantie des investis- avaient des notes satisfaisantes plaintes. Le CAO fournit également sements, en sus de celles d’IFC. d’efficacité au plan du développe- des avis sur les questions systé- Pour la première fois, l’IEG a ment. Parmi les branches d’activité, PAYS. miques au Président et à la haute évalué la pertinence et l’efficacité de l’Accès au financement avait la plus direction d’IFC. la politique d’IFC consistant à privilé- forte proportion de projets réussis et Dans son rôle d’Ombudsman, gier la lutte contre la pauvreté et a l’Infrastructure la plus faible. le CAO a été le premier à adopter mis en évidence les lacunes des En 2010, les Administrateurs du un processus de règlement profes- stratégies, projets opérationnels et Groupe de la Banque mondiale se sionnel de différends dans le secteur résultats d’IFC concernant les ques- sont déclarés intéressés par le privé à un moment où de nombreux tions de pauvreté et de répartition et renforcement du suivi des recomman- systèmes judiciaires dans le monde les opportunités offertes dans ces dations de l’IEG et lui ont demandé commencent à élaborer de nouvelles domaines (voir page 62). L’IEG a de diriger un processus de réforme méthodes non classiques de règle- notamment conclu que la Société visant à réduire les ambiguïtés et à ment de litiges. Le CAO s’emploie était engagée dans la bonne trajec- rendre ses recommandations plus aussi à mettre en place des méca- toire en ce qui concerne sa politique précises. IFC travaille avec l’IEG sur nismes permettant à de nombreux consistant à privilégier la lutte contre ce processus, qui assurera égale- clients d’IFC et à des communautés la pauvreté, y compris les priorités ment un retour plus systématique de prendre conjointement des déci- accordées aux domaines nouveaux d’information à la direction et à l’IEG sions pour régler leurs problèmes de et aux secteurs stratégiques comme sur la mise en œuvre et informera le manière pratique et efficace. l’infrastructure, l’agroindustrie, la Conseil sur l’état d’avancement. Les Dans le cadre de ses activités santé, l’éducation et les marchés rapports de l’IEG sont disponibles consistant à veiller à la conformité, financiers. sur le site www.ifc.org/ieg. le CAO exerce une supervision 93 indépendante qui permet à la direc- AUDIT INTERNE tion d’IFC de régler des questions DURANT L’EX. 11, essentielles en matière de perfor- LE CAO A Le Département de l’audit interne mance et garantit que la Société se aide le Groupe de la Banque mon- TRAVAILLÉ SUR conforme en permanence à ses diale à remplir sa mission en offrant 24 normes et honore ses engagements. des services objectifs d’assurance et L’audit par le CAO des investisse- de conseil pour accroître la valeur ments d’IFC dans le secteur de des interventions de ses institutions, l’huile de palme en Indonésie a en renforçant leur gestion des donné lieu à une consultation à risques, leurs procédures de contrôle l’échelle mondiale qui a permis de CAS LIÉS À DES et leur gouvernance et en améliorant recueillir des recommandations de PROJETS D’IFC la mesure dans laquelle elles sont multiples parties prenantes pour DANS tenues comptables de leurs résultats. Les audits du Département couvrent 16 enrichir la stratégie d’IFC dans ce la totalité des activités du Groupe (y secteur (voir page 63). Cette année, compris les opérations financées par le CAO a lancé un examen sur la des fonds fiduciaires) conformément conformité de l’assurance sociale et aux Normes internationales pour la environnementale de l’IFC pour son pratique professionnelle de l’audit portefeuille du secteur financier. Cet PAYS. interne promulguées par l’Institut des examen permettra de garantir que les auditeurs internes. activités que la Société appuie par Les travaux menés visent principa- l’intermédiaire du secteur financier lement à déterminer si les processus sont alignées sur ses principes de de gestion du risque, de contrôle et viabilité sociale et environnementale. de gouvernance du Groupe de la Durant l’exercice 11, le CAO a Banque fournissent une assurance répondu à 24 plaintes concernant raisonnable que les informations 29 projets différents d’IFC dans 16 importantes de nature financière, pays. Onze d’entre elles étaient de administrative et opérationnelle sont nouvelles plaintes acceptées par le exactes, fiables et à jour ; que les CAO et 13 autres avaient été dépo- ressources sont obtenues de sées au cours d’exercices antérieurs. manière économique et utilisées de Le CAO a clos cinq affaires, après en manière efficace ; que les actifs sont avoir facilité le règlement et publié protégés ; que les actions de l’orga- trois évaluations du respect des nisation sont conformes aux poli- directives ainsi qu’un audit d’IFC. tiques, procédures, contrats, lois et Pour en savoir plus, consulter le site règles applicables ; et que les www.cao-ombudsman.org. objectifs des activités sont atteints. 5 94 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC La gestion des risques dans les bureaux sur le terrain. La d’expansion et le profil des risques GESTION DU PORTEFEUILLE direction d’IFC assure le contrôle de LE RATIO des investissements en cours et Les activités de gestion du ces activités en procédant chaque D’ENDETTEMENT prévus par rapport au ratio minimum portefeuille contribuent de manière trimestre à l’examen de l’intégralité d’adéquation du capital établi pour D’IFC ÉTAIT DE fondamentale à assurer que les de son portefeuille d’investissement. ces besoins. Le ratio minimum d’adé- 2,6:1 investissements d’IFC permettent Le processus de gestion du porte- quation du capital est déterminé par aux entreprises du secteur privé feuille est appuyé par un système de la méthode de calcul économique du d’être profitables et aussi notation du risque de crédit. Les capital sur la base du risque, qui respectueuses de l’environnement. banques qui participent aux prêts différencie les besoins de capitaux Avant de procéder à un investis- d’IFC sont régulièrement tenues au pour les actifs basés sur des sement quelconque, IFC fait preuve courant de l’évolution des opéra- NETTEMENT mesures statistiques du risque. d’une diligence raisonnable, notam- tions. IFC les consulte ou demande DANS LES Selon la méthode de calcul ment en ce qui concerne l’intégrité leur consentement, le cas échéant. LIMITES DE économique du capital, IFC doit des entités parrainantes et des Lorsque des difficultés financières maintenir un niveau minimum de 4:1 principaux intervenants, pour s’as- se présentent, la direction détermine ressources totales disponibles (y surer que le projet est conforme à le niveau des provisions pour pertes compris le capital libéré, les béné- toutes les normes de la société dans sur prêt sur la base d’examens de fices mis en réserve nets des différents domaines — tels que le portefeuille et des recommandations montants affectés et de certaines contexte environnemental et social, des unités de gestion du portefeuille, plus-values latentes, et le montant la lutte contre le blanchiment des conformément aux politiques et aux PRESCRITES PAR total des provisions pour pertes sur capitaux et le financement du terro- méthodes approuvées par les SES POLITIQUES prêts) égal au montant total des risme, la lutte contre la corruption, le auditeurs externes d’IFC. Dans le cas FINANCIÈRES. pertes éventuelles au titre de tous les gouvernement d’entreprise et la engagements du bilan et hors-bilan des projets qui posent de graves transparence fiscale. IFC procède estimées à des niveaux que la difficultés, le Département des aussi à un examen plus approfondi Société juge compatibles avec le opérations spéciales détermine les des projets dans lesquels intervien- maintien d’une notation triple A. mesures qu’il convient de prendre nent des centres financiers offshore, La méthode de calcul de l’adéqua- pour remédier à la situation. Il afin de déterminer la légitimité des tion du capital d’IFC est conforme aux s’efforce de négocier des accords structures proposées. Cet exercice pratiques exemplaires du secteur et avec tous les créanciers et généralisé d’une diligence raison- est configurée de manière à maintenir actionnaires pour répartir la charge nable a caractérisé de longue date un capital suffisant pour justifier une de la restructuration et régler les les projets d’IFC. notation triple A. problèmes sans interrompre le IFC veille en permanence au Les seuils d’adéquation du capital respect des accords d’investisse- déroulement du projet. Dans les cas d’IFC sont soumis à des critères plus ment, se rend sur le site des projets exceptionnels où les négociations rigoureux que ceux qu’exige une note pour vérifier l’état d’avancement des échouent, IFC prend toutes les triple A. Et pourtant, IFC a toujours opérations et aide à trouver des dispositions nécessaires et maintenu un niveau de capital nette- solutions aux problèmes qui pour- appropriées pour protéger ses ment supérieur au minimum requis. raient se poser. Elle suit également intérêts. À la fin de l’exercice 11, le montant les résultats au plan du développe- total des ressources nécessaires ment des projets sous l’angle de leur ADÉQUATION DU CAPITAL ET CAPACITÉ était de 14,4 milliards de dollars, et le performance environnementale et FINANCIÈRE montant total des ressources dispo- sociale. Ces opérations de supervi- nibles 17,9 milliards de dollars. Le sion sont menées par des services IFC évalue l’adéquation de son ratio d’endettement d’IFC était de de portefeuille essentiellement basés capital en mesurant ses besoins 2,6, c’est-à-dire bien inférieur au 95 maximum prescrit par les directives tant de l’action menée par IFC en mondiale, les personnes ou les financières de la Société (qui est faveur du développement durable du entités dont il est établi qu’elles se de 4). secteur privé. L’adhésion des clients sont livrées à des actes de corrup- Le capital libéré, les bénéfices d’IFC à des normes d’intégrité solides tion, de fraude, de coercition, de mis en réserve, nets du montant des et à la bonne gouvernance peut se collusion ou d’obstruction dans le affectations et de certaines plus- traduire par la rentabilité à long terme cadre d’un projet d’IFC, peuvent se values latentes, et les réserves des investissements, ce qui à son tour voir publier leurs noms sur un site générales pour pertes sur prêts peut augmenter les chances pour IFC web public et peuvent être exclues constituent la capacité financière d’un désengagement favorable de ses du financement du Groupe de la d’IFC. Cette capacité permet à la investissements. Les efforts déployés Banque mondiale. Société d’appuyer les opérations en en vue de garantir la déontologie La Vice-présidence Déontologie cours, de financer des opportunités institutionnelle grâce à l’application institutionnelle du Groupe de la et des plans stratégiques d’expan- des procédures internes permettent Banque mondiale est chargée de sion à moyen terme et d’amortir les également à IFC de gérer les risques procéder à des enquêtes en cas chocs ou de faire face aux crises financiers et les risques de réputation. d’allégations de fraude et de corrup- pouvant survenir dans des pays La corruption ébranle la confiance tion dans le cadre de projets d’IFC. membres ou à des replis plus géné- du public dans les marchés ouverts Le rapport annuel de la Vice- raux des marchés mondiaux, tout en et dans la primauté de la loi, et elle présidence se trouve sur le site web continuant d’avoir les capacités accroît le coût de l’activité écono- de la Banque mondiale. La liste des requises pour maintenir sa note triple mique dans la plupart des nations en sociétés exclues figure également A et jouer un rôle de stabilisation développement. Les initiatives prises sur le site web de la Banque conjoncturelle. par IFC pour renforcer la transpa- mondiale. rence et la concurrence et pour IFC participe à un accord promouvoir le renforcement des d’exclusion croisée entre le Groupe IFC ET LA DÉONTOLOGIE normes d’intégrité et des systèmes de la Banque mondiale et d’autres INSTITUTIONNELLE de gouvernement d’entreprise se grandes banques multilatérales. sont révélées être des moyens effi- En vertu de cet accord, les entités Lorsque les sociétés fonctionnent en caces de lutter contre la corruption. faisant l’objet de sanctions de la part faisant preuve d’intégrité tangible et Les règles et procédures de de l’une des banques de développe- de bonne gouvernance, elles sont diligence raisonnable d’IFC sont la ment participantes peuvent être généralement perçues comme première ligne de défense contre la exclues des opérations des autres posant moins de risques pour leurs corruption dans le cadre de ses banques en raison du même acte parties prenantes. projets. IFC continue d’améliorer ses illicite. L’accord permet d’égaliser les Les sociétés qui règlent les pro- capacités de collecte et d’analyse de chances de toutes les entreprises se blèmes de gouvernance et d’intégrité l’information, notamment en mettant trouvant en concurrence pour obtenir dans leurs opérations contribuent à en place une base de données plus un marché dans le cadre de projets renforcer la concurrence et à la complète pour enquêter sur les de banques multilatérales de rendre équitable, ce qui se traduit antécédents des partenaires poten- développement. par des marchés ouverts et transpa- tiels et sur ceux de leurs parties rents. Les marchés ouverts et trans- prenantes. parents, à leur tour, contribuent à un La politique d’IFC contre la cor- développement durable et une crois- ruption est inscrite dans le cadre sance profitant à tous. juridique régissant ses investisse- La promotion de la déontologie ments. Aux termes des règles de institutionnelle est un élément impor- sanction du Groupe de la Banque 5 96 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Une action responsable LA DÉMARCHE D’IFC EN FAVEUR D’UNE ACTION DURABLE Cadre d’IFC pour une action durable IFC estime qu’une solide croissance économique, tirée par le développement du secteur privé, est indispensable pour la réduction de la pauvreté. Lorsqu’elle procède à des investissements, réalise des opérations et dispense des services de conseil dans le monde, elle prend en compte Responsabilités Outils d’exécution quatre aspects — financier, économique, Politique Politique Mécanismes d’examen écologique et social — de la viabilité. de viabilité d’accès à environnemental et social La viabilité financière d’IFC et de ses l’information clients leur permet de contribuer ensemble, de façon durable, au développement. Grâce à leur viabilité économique, les IFC projets et les sociétés financés par IFC contribuent à l’activité économique des pays d’accueil. La viabilité écologique des opérations et des chaînes d’approvisionnement des clients d’IFC aide à protéger et à conserver les ressources naturelles, à atténuer les impacts environnementaux et à répondre Huit normes de performance Notes d’orientation à l’impératif d’envergure mondiale que constitue la lutte contre le changement Directives en matière climatique. d’environnement, de santé La viabilité sociale passe par l’améliora- et de sécurité tion des conditions de vie et de travail, la Client Manuels de bonnes pratiques réduction de la pauvreté, la recherche du bien-être des communautés et le respect des droits fondamentaux de la personne humaine. IFC est résolue à faire en sorte que les fruits du développement économique soient partagés avec les populations pauvres et vulnérables, et que le développement se fasse dans le respect de l’environnement. La recherche de la viabilité est aussi l’occasion de transformer les marchés, de promouvoir l’innovation et d’ajouter de la valeur aux activités des clients de la Société en aidant ceux-ci à améliorer leurs résultats commerciaux. CADRE D’IFC POUR UNE ACTION DURABLE ET EXAMEN DES POLITIQUES Le Cadre d’IFC pour une action durable traduit son attachement de longue date à un développement durable. Il s’applique à tous les investissements de la Société et sous- tend sa démarche en matière de gestion des risques environnementaux et sociaux. 97 Le Cadre pour une action durable intègre sociaux de leurs projets. La Société suit les correspond à la proportion de sociétés la Politique en matière de viabilité environne- résultats environnementaux et sociaux des incluses dans le portefeuille d’IFC pour mentale et sociale, qui définit la responsabi- clients pendant toute la durée de vie de son lesquelles l’institution n’a pas reçu lité d’IFC consistant à appuyer les résultats investissement et contribue à mettre en d’informations actualisées sur les résultats des projets en partenariat avec les clients, évidence les opportunités d’améliorer ces environnementaux et sociaux durant les les Normes de performance d’IFC (voir résultats. deux derniers exercices. Le déficit page 72) et la Politique d’accès à l’informa- Lorsqu’un projet est proposé aux fins de d’information a été ramené de 4,4 % pour tion. Ces trois documents permettent financement, IFC effectue un examen social l’exercice 10 à 3,1 % pour l’exercice 11. ensemble de protéger les populations et et environnemental au titre de son processus l’environnement et de promouvoir la transpa- de diligence raisonnable. Elle prend en rence et l’éthique de responsabilité. Ils compte l’évaluation de l’impact du projet par CATÉGORIES DE PROJETS contribuent à renforcer l’impact de l’action le client ainsi que son engagement et sa D’INVESTISSEMENT D’IFC d’IFC sur le développement. Ils donnent les capacité à gérer le projet. L’examen A Le projet devrait avoir, sur le plan orientations nécessaires pour permettre aux détermine aussi dans quelle mesure le projet social et environnemental, des impacts clients d’éviter et d’atténuer les risques et répond aux Normes de performance d’IFC défavorables marqués qui sont divers, les impacts environnementaux et sociaux, ce (voir page 72). En cas de lacunes, IFC et le irréversibles et sans précédent. qui est un moyen d’exercer l’activité écono- client conviennent d’un Plan d’action B Le projet devrait avoir, sur le plan mique de manière viable. environnemental et social pour garantir que social et environnemental, des impacts Cette année, après une vaste consultation les normes seront respectées à la longue. défavorables limités auxquels il peut être remédié aux moyens de mesures de 18 mois au plan mondial mettant en jeu Conformément à son Cadre pour une d’atténuation. des centaines de parties prenantes, IFC a action durable, IFC note les investissements C Le projet devrait avoir des impacts lancé son Cadre pour une action durable qui présentent un certain degré de risque, défavorables minimes ou nuls sur le révisé. Le cadre révisé consolide l’attache- comme l’indique leur classement environne- plan social et environnemental ; certains ment d’IFC à des dossiers cruciaux comme mental et social dans les catégories A, B, C investissements faisant intervenir des le changement climatique, la parité hommes- ou FI. Les projets classés FI font intervenir intermédiaires financiers entrent dans cette catégorie. femmes, les droits des entreprises et de la des intermédiaires financiers. À la suite FI Investissements dans les intermédiaires personne humaine et le renforcement des d’une mise à jour du Cadre pour une action financiers dont les portefeuilles com- capacités de clients. Le nouveau cadre a durable, IFC a introduit des sous-catégories portent les sous-catégories de risques modifié le classement dans les catégories pour les projets classés FI en vue de mieux suivantes : environnementales et sociales pour un indiquer le niveau de risque au sein des FI-1 : Le projet devrait comporter alignement plus efficace avec la Banque portefeuilles de ces institutions financières. un niveau élevé d’engagement dans mondiale et d’autres institutions de finance- La note d’évaluation environnementale et les activités économiques avec des impacts défavorables potentiellement ment du développement et pour prendre sociale est attribuée et mise à jour, généra- marqués sur le plan social et mieux en compte l’éventail élargi de risques lement une fois par an, par les spécialistes environnemental qui sont divers, liés aux opérations d’intermédiation des questions environnementales et irréversibles ou sans précédent. financière. sociales de l’institution à partir des rapports FI-2 : Le projet devrait comporter En s’appuyant sur son expérience, IFC des clients et des comptes rendus de un engagement dans les activités a également donné à ses clients de économiques avec des impacts missions sur le terrain. IFC effectue les défavorables limités au plan social ou meilleures orientations concernant l’appli- missions sur le terrain après avoir engagé et environnemental auxquels l’on peut cation des Normes de performance aux décaissé son financement. L’évaluation est aisément faire face par des mesures différents types de projets et d’activités une source d’information essentielle pour la d’atténuation. Cette sous-catégorie commerciales. La nouvelle Politique direction d’IFC. Elle permet également à peut aussi inclure l’engagement d’accès à l’information marque un change- ses spécialistes de mieux hiérarchiser leurs dans un nombre très limité d’activités ment important par rapport à la Politique économiques qui ont des impacts efforts durant la mission de supervision. La défavorables potentiellement marqués d’information de 2006 et aligne IFC sur la fréquence des missions dépend de l’évalua- sur le plan social et environnemental Politique d’accès à l’information de la tion du risque que présente le projet et de qui sont divers, irréversibles ou sans Banque mondiale (voir page 100). la manière dont l’opération se déroule par précédent. rapport aux éléments d’un plan d’action FI-3 : Le projet devrait comporter convenu. un engagement dans les activités GESTION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX économiques qui a essentiellement des Dans le but de renforcer sa gestion des ET SOCIAUX impacts défavorables minimes ou nuls risques environnementaux et sociaux, IFC au plan environnemental ou social. Dans le cadre de son engagement en faveur concentre son action sur la réduction du du développement durable, IFC travaille avec « déficit d’information » environnementale les clients pour éviter, limiter ou compenser et sociale de son portefeuille en intensifiant les risques et les effets environnementaux et la supervision de ses clients. Ce déficit 5 98 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Le cycle d’un projet d’investissement d’IFC Le cycle ci-après décrit les étapes suivies par une proposition d’activité économique pour devenir un projet financé par IFC. 1 RECHERCHE D’OPPORTUNITÉS 2 EXAMEN INITIAL 3 ÉVALUATION (DILIGENCE RAISONNABLE) Guidés par les objectifs stratégiques Les chargés d’investissement préparent L’équipe chargée du projet d’investisse- d’IFC, les chargés d’investissement et une description du projet proposé, du ment évalue l’ensemble des potentiali- les agents de l’institution à la recherche rôle d’IFC, de la contribution que l’opé- tés, des risques et des opportunités d’opportunités identifient les projets ration pourrait avoir au développement, concernant l’investissement en ques- pertinents. Les entretiens initiaux qu’elle des avantages qu’elle pourrait apporter tion dans le cadre d’entretiens avec les a avec un client permettent à IFC de aux parties prenantes et aussi des clients et de visites sur les sites du comprendre les besoins de celui-ci et de éléments qui pourraient constituer des projet. Les questions suivantes sont déterminer si elle peut jouer un rôle. obstacles. Les leçons tirées de projets posées : L’investissement est-il viable sur le plan financier et économique ? antérieurs sont prises en compte et, Remplit-il les critères de performance dans certains cas, des réunions de environnementale et sociale d’IFC ? pré-évaluation sont organisées en vue Les leçons tirées d’investissements d’identifier au plus tôt les problèmes qui antérieurs ont-elles été prises en pourraient se poser. La haute direction compte ? Les obligations d’information d’IFC décide alors s’il y a lieu d’autoriser et de consultation ont-elles été rem- l’évaluation du projet. plies ? De quelle manière IFC peut-elle aider le client à encore améliorer la viabilité du projet ou de l’entreprise ? 7 EXAMEN ET APPROBATION 8 ENGAGEMENT 9 DÉCAISSEMENTS DES FONDS PAR LES ADMINISTRATEURS IFC et l’entreprise signent l’accord Les fonds sont souvent décaissés en Le projet est soumis aux Administrateurs juridique relatif à l’investissement. Ce plusieurs étapes ou lorsque certaines d’IFC pour examen et approbation selon une procédure ordinaire ou simplifiée. document recouvre l’engagement pris obligations ont été satisfaites, ainsi que Dans le cadre de la procédure « simpli- par le client de se conformer aux stipulé dans l’accord juridique. fiée », les Administrateurs examinent les normes du Cadre d’IFC pour une action documents mais ne se réunissent pas pour durable, de communiquer immédiate- débattre du projet. Cette option peut être ment tout accident grave ou décès et retenue pour des projets présentant peu de fournir régulièrement des rapports de risques. Certains projets d’envergure limitée peuvent être approuvés par la de suivi. L’accord juridique officialise direction d’IFC à laquelle le Conseil a également le Plan d’action environne- délégué ce pouvoir. La diligence raison- mental et social du client. nable et les obligations relatives à la diffu- sion de l’information sont les mêmes quelle que soit la procédure suivie. Les Administrateurs exigent que chaque investissement ait un intérêt économique, financier, et en termes de développement et témoigne de la détermination d’IFC à promouvoir une action durable. 99 4 EXAMEN DE L’INVESTISSEMENT 5 NÉGOCIATIONS 6 INFORMATION DU PUBLIC L’équipe du projet formule des recom- L’équipe du projet commence à négo- Après l’achèvement de l’évaluation mandations à la direction du départe- cier les conditions de la participation préalable des questions environnemen- ment d’IFC, qui décide s’il convient ou d’IFC au projet. Celles-ci couvrent les tales et sociales, des résumés de non d’approuver l’investissement. Cette conditions de décaissement, les obliga- l’évaluation et des plans d’action sont étape du cycle de l’investissement revêt tions en matière de performance et de publiés. Ces documents décrivent les une importance cruciale. L’équipe du suivi, l’approbation des plans d’action principales constatations et énumèrent projet et la direction du département et le règlement des éventuelles les mesures que doit prendre le client concerné doivent être convaincues que questions en suspens. pour remédier à tout manquement notable. Les documents, ainsi qu’une le client est en mesure et désireux de Fiche récapitulative de l’investissement se conformer aux normes d’IFC et de proposé, sont affichés sur le site web collaborer avec l’institution pour amélio- d’IFC avant d’être présentés pour rer la durabilité de l’activité de son examen aux Administrateurs. La durée entreprise. de la période de diffusion de l’informa- tion est déterminée par la catégorie dans laquelle rentre le projet. 10 SUPERVISION DU PROJET ET SUIVI DES 11 ÉVALUATION 12 CLÔTURE RÉALISATIONS AU PLAN DU DÉVELOPPEMENT Pour contribuer à l’amélioration de la IFC procède à la clôture de ses IFC suit le déroulement de ses investisse- performance des opérations, un échan- comptes pour le projet lorsque son ments pour s’assurer que les conditions tillon aléatoire de projets qui viennent prêt est intégralement remboursé ou de l’accord de prêt sont respectées. d’atteindre leur régime de croisière est lorsqu’elle cède sa participation au L’entreprise présente des rapports régu- évalué chaque année. capital de l’entreprise. Il peut arriver liers sur sa performance financière, sociale et environnementale et des informations qu’elle décide de passer l’investisse- sur d’autres facteurs qui pourraient avoir ment par pertes et profits. Son objectif un effet sensible sur l’entreprise. Des est toutefois d’aider le client à mettre visites sur le site du projet pour vérifier que en place des pratiques et des systèmes les normes environnementales et sociales de gestion qui favorisent la pérennité sont respectées sont prévues au calen- du projet et resteront en place long- drier. Grâce au dialogue qu’elle poursuit avec ses clients, IFC peut aider ceux-ci à temps après le retrait d’IFC. résoudre des problèmes et aussi identifier de nouvelles opportunités. Elle suit aussi la contribution du projet au développement en comparant les résultats à des indica- teurs clés identifiés au début du cycle de l’investissement. 5 100 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC permettent à IFC d’accomplir les ENGAGEMENT EN MATIÈRE D’EMPREINTE Activités exclues des investissements fonctions vitales de ses opérations ÉCOLOGIQUE d’ IFC en évitant l’impact des déplacements IFC mène ses opérations d’une sur l’environnement. IFC ne finance pas des projets faisant intervenir manière qui s’aligne sur celle qu’elle Depuis l’exercice 09, IFC utilise une activité importante dans un ou plusieurs des attend de ses clients au plan de la un système de gestion de données domaines suivants : viabilité environnementale et sociale. en ligne pour recueillir et calculer les • Production ou commerce de tout produit ou Elle s’efforce de réduire l’incidence données sur les émissions de activité considéré illégal par la législation ou la environnementale de ses activités carbone au plan mondial par ses opérations internes. Durant l’exercice réglementation du pays d’accueil ou les conventions courantes tout en s’employant à avoir 10, les émissions de carbone des et accords internationaux, ou faisant l’objet d’inter- des effets bénéfiques sur les popula- opérations institutionnelles de tous dictions au plan international, comme les produits tions partout où elle dispose de les bureaux d’IFC se sont chiffrées pharmaceutiques, les pesticides/herbicides, les bureaux. Tel est l’engagement d’IFC à 43 378 tonnes d’équivalent dioxyde substances qui appauvrissent la couche d’ozone, les en matière d’empreinte écologique. de carbone. polychlorobiphényles, les espèces sauvages, ou les L’un des aspects importants de IFC recueille et publie les produits réglementés aux termes de la Convention cet engagement est l’utilisation données sur son empreinte carbone sur le commerce international des espèces de faune efficace des ressources naturelles. au plan mondial depuis l’exercice 07. et de flore sauvages menacées d’extinction. L’utilisation de l’électricité représente IFC continue d’afficher un bilan • Production ou commerce d’armes et de munitions. 35 % en moyenne des émissions de carbone neutre pour l’ensemble de • Production ou commerce de boissons alcooliques gaz à effet de serre générées par ses opérations dans le monde entier. (à l’exclusion du vin et de la bière). IFC. Cette année, dans les locaux de Pour compenser son empreinte son siège, IFC a réduit la consomma- • Production ou commerce du tabac. carbone, la Société a acheté des tion d’électricité par poste de travail • Jeux de hasard, casinos et entreprises analogues. crédits d’émission de carbone à de 7 % en moyenne, à 5 934 kWh • Production ou commerce de matériaux radioac- Danish Carbon Fund Lahore par poste de travail. Elle a obtenu ce tifs. Cette interdiction ne s’applique pas à l’achat de Compost, une entreprise de compos- résultat en ajustant le réglage des matériel médical, matériel de contrôle (mesures) de tage industriel. Celle-ci fixera les thermostats, en installant des la qualité, et tout matériel pour lequel IFC considère ampoules DEL et en faisant d’autres émissions de méthane, créera des que la source radioactive est négligeable et/ou suffi- améliorations technologiques. emplois et produira du compost pour samment protégée. IFC s’emploie également à réduire faire face à la baisse des rendements • Production ou commerce de fibres d’amiante non les déchets produits par ses des exploitations agricoles locales. encollées. Cette interdiction ne s’applique pas à l’achat activités. Au siège, elle a éliminé par et l’utilisation de revêtements en amiante-ciment dont d’autres moyens que la décharge NOUVELLE POLITIQUE D’ACCÈS la teneur en amiante est inférieure à 20 %. publique 49 % (environ deux tonnes) À L’INFORMATION D’IFC • Pêche au filet traînant utilisant des filets de plus de ses déchets, par le recyclage et le de 2,5 kilomètres de longueur. compostage et en faisant don à des En sa qualité d’institution financière Pour en savoir plus sur la Liste d’exclusion d’IFC organisations caritatives locales des multilatérale d’envergure mondiale ou sur le traitement des intermédiaires, des institu- fournitures de bureau dont elle n’a dont les opérations concernent de tions de microfinance et des projets de financement pas besoin. nombreuses régions et couvrent de du commerce, prière de consulter le site http://www. Plus de la moitié de l’empreinte nombreux secteurs, IFC a un impact ifc. org/ifcext/disclosure.nsf/Content/ carbone d’IFC est imputable aux sur une large gamme de parties IFCExclusionList. déplacements aériens de son prenantes. La transparence et la personnel. Durant l’exercice 11, IFC responsabilité revêtent une impor- a investi dans trois centres de vidéo- tance capitale pour l’accomplisse- conférence haute définition, en tant ment de sa mission. Les organisations que solution de rechange aux dépla- transparentes sont mieux à même de cements aériens. Ces centres sont gérer les risques de réputation et ont situés à Washington, Hong Kong et plus de chance de bénéficier de Istanbul. Plus de 3 500 vidéoconfé- solides droits d’exploitation. rences se sont tenues cette année, L’information en retour des parties soit une augmentation de 27 % par prenantes contribue à promouvoir de rapport à l’exercice 10. Huit pour solides résultats au plan du cent du portefeuille de formation développement. sont désormais disponibles en ligne, La nouvelle Politique d’accès à contre 1 % en 2007. Ces moyens l’information d’IFC lui permet de 101 franchir un nouveau pas pour devenir les résultats favorise les boucles de société civile pour dialoguer réguliè- une organisation encore plus trans- rétroaction, qui sont de nature à rement avec celle-ci. Le Conseiller/ parente. Approuvée par le Conseil en améliorer la performance et les résultats ombudsman pour l’application des mai, la nouvelle politique marque un d’IFC. Une plus grande transparence directives, en collaboration avec les important changement d’orientation facilite également la bonne équipes d’IFC chargées des projets, et aligne IFC sur les principes de la gouvernance. entretient aussi des contacts étroits Politique d’accès à l’information de la La nouvelle Politique d’accès à avec les communautés locales, les Banque mondiale. IFC publiera sur l’information complètera les critères organisations de la société civile et ses projets, à tous les stades de leur de participation des parties d’autres parties prenantes dans le cycle, davantage d’informations dans prenantes prévus par les Normes de cadre de ses activités. le domaine environnemental et social performance d’IFC. Ce nouveau IFC a déployé des efforts et dans celui des résultats au plan du système permettra à IFC de publier concertés en vue de collaborer avec développement. Les nouveaux de manière plus efficace et plus la société civile dans le cadre de critères de publication de l’informa- systématique les résultats à long l’examen de ses politiques. Lors de tion dans le domaine environnemental terme de son action au plan du déve- l’examen du Cadre pour une action et social et des résultats au plan du loppement. Elle espère qu’à terme durable, qui a commencé en 2009 développement s’appliqueront égale- les changements se traduiront par et s’est achevé cette année, IFC a ment aux investissements effectués l’amélioration des résultats des collaboré avec les parties prenantes, par le biais d’intermédiaires finan- projets, un niveau de sensibilisation notamment les organisations de la ciers, qui représentent un volet plus élevé des populations touchées société civile dans plus de 16 pays. important et croissant du portefeuille et un renforcement des relations La société civile a également été de la Société. Cette réorientation avec les parties prenantes. consultée sur les activités que la mettra davantage l’accent sur la Pour de plus amples informations, Société mène avec les institutions publication des résultats, conformé- consulter le site www.ifc.org/ financières et en vue d’élaborer une ment aux objectifs du Groupe de la disclosure. stratégie de collaboration dans le Banque mondiale. secteur de l’huile de palme (voir IFC maintiendra les dispositions page 63). relatives à la protection des informa- COLLABORATION AVEC LA SOCIÉTÉ CIVILE Ces examens des politiques tions sensibles au plan commercial, IFC collabore avec la société civile, représentent l’une des initiatives les relatives à des délibérations et à notamment les organisations non plus concertées à ce jour qui visent à caractère confidentiel. Toutefois, les gouvernementales, aussi bien au collaborer de manière systématique parties prenantes peuvent se préva- plan institutionnel que dans le cadre avec la société civile en vue de loir d’un mécanisme d’appel indépen- de la mise en œuvre des projets. Elle recueillir des contributions sur les dant à deux étapes pour contester poursuit le dialogue engagé avec ces activités d’IFC, en recourant à un une décision de ne pas publier une organisations sur divers aspects de ensemble d’outils en ligne (courrier information donnée. ses activités, de sa stratégie et de électronique, blogs, dialogue en IFC estime que la communication et ses politiques, et elle collabore ligne en direct et site web de la publication de l’information peuvent à plusieurs initiatives. l’examen des politiques) ainsi que les aussi contribuer à améliorer les IFC travaille avec les services de téléconférences et les consultations résultats des activités économiques. liaison de la banque mondiale avec la en face-à-face. La publication systématique de l’information sur la performance et INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE CARBONE POUR L’EXERCICE 10 — OPÉRATIONS D’IFC DANS LE MONDE Tonnes métriques de dioxyde de carbone Total 43 378 (100 %) Électricité 14 113 (32,5 %) Déplacements aériens 26 371 (60,8 %) Combustibles, bâtiments 625 (1,4 %) Carburants automobiles 629 (1,4 %) Réfrigérants 912 (2,1 %) Vapeur 595 (1,4 %) Refroidissement d’eau 132 (0,3 %) Les émissions de carbone d’IFC pour l’exercice 10 se sont chiffrées au total à 43 378 tonnes d’équivalent dioxyde de carbone (tCO 2 e), qui comprennent les émissions de dioxyde de carbone, de méthane et d’oxyde d’azote. 5 102 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Rapport indépendant d’assurance portant sur différentes informations relatives au développement durable À la demande d’IFC, nous avons procédé à l’examen de différentes informations relatives au développement durable présentées dans le Rapport annuel pour l’exercice clos le 30 juin 2011, notamment des indicateurs quantitatifs (« les Indicateurs ») et des déclarations qualitatives (« les Déclarations »). Nous avons sélectionné les déclarations dont on estime qu’elles formulent un engagement, présentent un intérêt particulier pour les parties prenantes ou peuvent poser un risque de réputation pour IFC, ainsi que les déclarations sur la gestion et la performance de la responsabilité institutionnelle. Les Indicateurs et les Déclarations concernent les domaines essentiels figurant ci-dessous : Domaines essentiels Déclarations Indicateurs Politique de viabilité d’IFC « Cadre d’IFC pour une action durable et examen des politiques » (p. 96) Performances et impacts environnementaux et sociaux Efficacité des investissements « Méthode suivie par IFC pour mesurer ses Projets d’investissement ayant reçu une note élevée (p. 59) : et des services-conseil au plan résultats » (p. 81) 67 % ; résultats détaillés par branche d’activité (p. 13 et 86), du développement « Projets couverts par le DOTS » (p. 81) par région (p. 13 et 86) et par catégorie de résultats (p. 86) ; résultats pondérés et non pondérés (p. 13) « Résultats des services-conseil » (p. 84) Projets de services-conseil ayant reçu une note élevée (p. 59) : 67 % ; résultats détaillés par domaine d’activité (p. 85) et par des activités d’IFC région (p. 85) Changement climatique « Atténuer les incertitudes sur les marchés Engagements dans les domaines de la maîtrise de l’énergie et du carbone » (p. 35) des énergies renouvelables (p. 59) : 1 671 millions de dollars Activités dans les pays recevant l’appui « Activités d’IFC dans les pays IDA » (p. 52) de l’Association internationale de développement (IDA) Sécurité de l’approvisionnement en eau « Remédier activement au manque d’eau » (p. 56) Inclusion financière « Créer des opportunités dans le bas de la Nombre et montant des microprêts et des prêts aux PME (p. 86) : pyramide économique » (p. 50) Type de prêt Nombre de prêts Montant « Développer la microfinance responsable au (millions) (milliards d’USD) service des pauvres » (p. 54) Microfinance 8 12,62 PME 1,7 127,82 Partenariats « Collaboration avec les bailleurs de fonds » (p. 74) Notes environnementales et sociales « Les normes de performance d’IFC » (p. 72) Engagements par catégorie environnementale et sociale (p. 12) : des activités d’IFC Catégorie Engagements (milliards d’USD) Nombre de projets Valeur ajoutée A 554 10 B 2 975 133 C 5 445 246 FI 3 212 129 12 186 518 Riposte à la crise financière « Stimuler les échanges commerciaux sur les marchés difficiles » (p. 28) « Marchés financiers » (p. 70) Comportement exemplaire Empreinte carbone de la Société « Engagement en matière d’empreinte écologique » Empreinte carbone (p. 101) : 43 378 tonnes d’équivalent CO2 dans les affaires (p. 100) pour l’exercice 10 Innovation « Connecter à Internet l’autre moitié de la planète » (p. 22) « Promouvoir l’utilisation de technologies propres » (p. 25) Sécurité alimentaire « Atténuer les risques de volatilité des prix alimentaires » (p. 53) Corruption « IFC et la déontologie institutionnelle » (p. 95) Obligation de rendre compte « Le Groupe indépendant d’évaluation » (p. 92) « Améliorer les normes pour le secteur de l’huile de palme » (p. 63) 103 Notre examen visait à assurer dans une sondages, les calculs et le rapprochement en compte toutes les activités pertinentes mesure limitée1 que : des Indicateurs. d’IFC. La couverture effective de chaque 1. les Indicateurs ont été préparés • Nous avons réuni les documents sur la indicateur est indiquée dans les commen- conformément aux normes de déclaration base desquels les Indicateurs ou les taires joints aux données dans le Rapport de l’information applicables en 2011 (les Déclarations sont fondés, tels que les annuel. « Normes de déclaration »), qui recouvrent rapports préparés, notamment, pour les les instructions, procédures et directives réunions des administrateurs ou d’autres Neutralité et clarté établies par IFC pour chaque indicateur, réunions, les accords de prêts, les exposés IFC donne des informations sur les et qui sont récapitulées dans le Rapport et rapports internes et externes, les études méthodes suivies pour établir les Indicateurs annuel, en ce qui concerne les indicateurs ou les résultats d’enquêtes. dans les commentaires joints aux données relatifs aux Engagements par catégorie • Nous avons examiné la présentation publiées ou dans les sections correspon- environnementale et sociale (p. 72) et à de l’Information et des Indicateurs dans le dantes et sur le site Internet d’IFC (les liens l’Efficacité des investissements et des Rapport annuel ainsi que les notes sont indiqués à la p. 106). services-conseil au plan du développement correspondantes sur les méthodes suivies. (p. 81), et sur le site Internet d’IFC ; Fiabilité 2. les Déclarations ont été présentées LIMITES DE NOTRE EXAMEN Nous attirons l’attention sur le fait qu’IFC conformément à la « Politique d’information a accompli des progrès en ce qui d’IFC », qu’il est possible de consulter sur Notre examen s’est limité aux Déclarations concerne le renforcement de ses contrôles le site Internet d’IFC2 et aux principes de et aux Indicateurs identifiés dans le tableau internes relatifs à « l’efficacité au plan du pertinence, d’exhaustivité, de fiabilité et précédent, à l’exclusion d’autres informa- développement des services-conseil » et à aussi de neutralité et de clarté tels que tions présentées dans le Rapport annuel. « l’empreinte carbone ». Nous remarquons définis par les normes internationales3. Nos sondages ont donné uniquement toutefois que la Société gagnerait à IFC a la responsabilité de préparer les lieu à l’examen de documents et à des entre- renforcer et à établir de façon plus formelle Indicateurs et Déclarations afin de fournir vues au siège d’IFC à Washington. Nous les méthodes de présentation de des informations sur les Normes de n’avons participé à aucune activité avec les l’information et les contrôles internes déclaration et d’établir le Rapport annuel. parties prenantes extérieures, les clients ou utilisés pour les indicateurs concernant les bureaux d’IFC situés dans les pays. « les investissements dans des énergies Nous avons pour mission d’exprimer une renouvelables et la maîtrise de l’énergie ». opinion sur les Indicateurs et les Déclarations fondée sur notre examen. INFORMATIONS SUR LES NORMES Notre examen a été réalisé conformément à DE DÉCLARATION ET LE PROCESSUS CONCLUSION la norme ISAE 3000 (International Standard DE PRÉPARATION DES DÉCLARATIONS Sur la base de notre examen, nous n’avons on Assurance Engagements) de l’IFAC 4. En ce qui concerne les Normes de relevé aucune anomalie qui nous permettrait Notre indépendance est définie par le code déclaration et les directives et principes de penser que : de déontologie professionnelle de l’IFAC. de préparation des Déclarations, nous • les Indicateurs n’ont pas été présentés, présentons les commentaires suivants : en ce qui concerne tous les points NATURE ET PORTÉE DE NOTRE EXAMEN importants, conformément aux Normes de Pertinence Déclaration ; En vue de présenter une opinion, nous avons IFC publie un Rapport Annuel intégré et • les Déclarations n’ont pas été présen- procédé à l’examen ci-après : demande aux parties prenantes de partici- tées, en ce qui concerne tous les points • Nous avons évalué les Normes de décla- per à l’identification des aspects essentiels importants, conformément à la « Politique ration, ainsi que les directives et principes (p. 105) examinés dans le Rapport annuel. d’information d’IFC » et aux principes de applicables pour déterminer leur pertinence, IFC présente des informations sur la viabi- pertinence, d’exhaustivité, de neutralité, de leur exhaustivité, leur neutralité, leur clarté et lité de son propre impact, notamment sur clarté et de fiabilité définis par les normes leur fiabilité. les risques environnementaux et sociaux, internationales. • Nous avons examiné le contenu du ainsi que les impacts et les réalisations des Rapport annuel pour identifier les principales projets qu’elle finance directement ou par le Paris-La Défense (France) 11 août 2011 déclarations concernant les domaines du biais d’intermédiaires financiers, qui sont développement durable énoncés plus haut. comparables à celles d’autres banques • Au niveau du groupe, nous avons eu des multilatérales de développement. IFC fait un entretiens avec une trentaine de personnes effort particulier pour évaluer ses résultats responsables de la déclaration des au plan du développement, notamment par Auditeurs indépendants informations pour évaluer la mesure dans le biais de son Système de suivi des réalisa- ERNST & YOUNG et Associés laquelle les Normes de déclaration ont été tions au plan du développement (DOTS). Département Changement climatique et appliquées ou pour établir le bien-fondé des Développement durable Déclarations. Exhaustivité • Au niveau du groupe, nous avons appli- La couverture de l’information donnée par les Eric Mugnier qué des procédures d’analyse et vérifié, par Indicateurs est définie de manière à prendre Associé 1 Un degré d’assurance plus poussé aurait exigé des travaux plus importants. 2 http://www.ifc.org/ifcext/disclosure.nsf/content/disclosure_policy. 3 ISAE 3000 de l’IFAC, Global Reporting Initiative (GRI), ou AA1000 Accountability Standard. 4 ISAE 3000 : Assurance Engagement other than reviews of historical data, International Federation of Accountants, International Audit and Assurance Board, décembre 2003. 5 104 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Déclaration du Panel d’examen par les parties prenantes au sujet du Rapport annuel 2011 Cette année, IFC a organisé son second Selon les membres du panel, un des de participation. Le panel a participé points marquants de cette année à une conférence téléphonique durant panel d’examen par les parties prenantes a été la possibilité de dialoguer laquelle ses membres ont sélectionné de son Rapport annuel. À la lumière des directement avec le personnel d’IFC six questions essentielles. Ils ont pris commentaires du panel précédent, IFC a responsable des travaux consacrés part à une réunion d’un jour durant à deux des questions essentielles laquelle ils se sont attachés à détermi- élargi le rôle de ce dernier et a amélioré identifiées. Le panel a amélioré sa ner comment IFC avait intégré les le processus. De ce fait, le panel a été compréhension des démarches questions essentielles à la première mouture du rapport et à formuler des davantage en mesure d’évaluer la prise novatrices utilisées par IFC pour suggestions pour améliorer la struc- traiter des problèmes de fond tels en compte de ses observations par IFC et que la sécurité alimentaire, les droits ture, le contenu et l’exhaustivité du de formuler d’autres suggestions sur la fonciers et le rôle des femmes comme rapport. Enfin, le panel a examiné le moteur de la croissance économique. projet quasi définitif afin d’évaluer structure, le ton et l’exhaustivité du À long terme, le panel a invité IFC à dans quelle mesure IFC avait tenu rapport. La Société est déterminée à élargir la portée de ses Normes de compte des observations formulées lors de la réunion. Le Panel n’a pas continuer d’améliorer le processus en performance (notamment en ce qui été invité à approuver ou à avaliser le concerne les projets de services- s’inspirant des commentaires du panel conseil) et de sa démarche en matière Rapport annuel 2011. Il a toutefois de cette année. de parité hommes-femmes. approuvé la présente déclaration. La plupart de ses membres ont choisi de D’une manière générale, le panel a recevoir de modestes honoraires en recommandé à IFC d’articuler le rapport MEMBRES DU PANEL contrepartie de leurs services. En dehors du remboursement des frais autour de quelques thèmes majeurs Le panel était composé des experts de déplacement, les membres du plutôt que de chercher à rendre compte suivants : • Aron Cramer, President and CEO, panel n’ont pas reçu d’autres de tous les aspects de ses activités. Il a Business for Social Responsibility émoluments. encouragé aussi la Société à continuer de (BSR) • Arvind Ganesan, Director, QUESTIONS ESSENTIELLES mettre en relief les enseignements tirés Business and Human Rights, Human de l’expérience et d’identifier les Rights Watch Le panel a sélectionné les six questions essentielles suivantes : • Sabine Miltner, Group Sustain- domaines dans lesquels elle peut jouer ability Officer, Deutsche Bank Group • La sécurité alimentaire et ses liens un rôle accru ou peut mieux faire. Le • Shalini Nataraj, Vice President, avec les questions relatives à l’éner- gie, à l’eau et aux droits fonciers panel a suggéré à IFC de rendre compte Programs, Global Fund for Women • Le rôle des femmes comme moteur • Ebele Okobi-Harris, Director, de l’évolution des questions essentielles Business & Human Rights Program, de la croissance économique dans ses futurs rapports annuels — et de Yahoo! • L’évolution du rôle d’IFC comme • Carol Peasley, Présidente et banque de développement et ses mentionner les progrès accomplis en directrice générale, Centre pour le relations avec les IFI et le secteur privé matière de politiques et de comptes- développement et les activités en • Le rôle d’IFC dans le domaine du matière de population (CEDPA) changement climatique et de l’énergie rendus grâce à la participation des • Ruth Rosenbaum, Executive • L’utilisation des technologies de parties prenantes. Director, Center for Reflection, l’information par IFC comme outil Education and Action (CREA) stratégique de soutien à la croissance • Ken Wilson, Executive Director, économique The Christensen Fund • Le rôle d’IFC s’agissant de l’élaboration des politiques relatives au développement du secteur privé PROCESSUS DE PARTICIPATION et de la définition de normes visant à IFC a retenu les services d’un anima- renforcer la responsabilisation et la teur neutre pour gérer le processus gouvernance économique 105 COMMENTAIRES AU SUJET DU RAPPORT ANNUEL Commentaires des membres Réponse d’IFC Évaluation de la réponse d’IFC par le panel du panel Expliquer en quoi cette année est Ajout d’une nouvelle rubrique, intitulée Améliorer la qualité du rapport ; mettre l’accent unique ou différente. « Faits marquants », décrivant les sur ce point à l’avenir. réalisations de l’année sur laquelle porte le rapport. Nombre excessif de principes Ajout d’une nouvelle section — « Examiner La nouvelle section est utile ; continuer de mettre d’organisation — il n’est pas facile de les activités d’IFC sous plusieurs angles » l’accent sur la structure organisationnelle l’an savoir lequel détermine la structure et — dans les pages d’introduction ; elle prochain et veiller à mieux ancrer les exemples le contenu du rapport ; les questions traite des questions essentielles et dans cette structure. essentielles devraient être l’un des explique comment s’articule le rapport. grands principes d’organisation. Toutes les questions essentielles ont été abordées dans le rapport. Accorder une place plus importante Le texte sur la parité des sexes a été Les révisions et l’inclusion d’exemples ont renforcé à la question de la parité hommes- révisé pour bien expliquer comment IFC le traitement de la parité des sexes dans le rapport. femmes afin de mettre en relief les soutient le rôle des femmes comme La poursuite de cette approche l’an prochain projets novateurs et l’intégration moteur de la croissance économique permettrait d’illustrer davantage l’engagement systématique de cette problématique dans l’ensemble de ses activités. Des d’IFC dans ce domaine. dans les activités d’IFC. exemples illustrant le rôle des femmes ont été ajoutés. Accorder une place plus importante La mise à jour du Cadre de viabilité est La nouvelle section et le nouveau texte améliorent aux Normes de performance d’IFC à la examinée dans trois sections, notamment le rapport. Le traitement de cette question serait lumière des importantes modifications sous la forme d’un nouveau texte de la plus complet si les changements étaient approuvées cette année. section « Influence ». davantage replacés dans leur contexte. Accorder une place plus importante La section « Enseignements » a été Les révisions renforcent le rapport ; à l’avenir, aux enseignements qu’IFC a tirés de étoffée. il serait utile d’intégrer les informations sur les son expérience durant l’exercice 11. enseignements à l’ensemble du rapport. 5 106 Mode de Rapport annuel 2011 d’IFC fonctionnement Le personnel et les pratiques d’IFC Restez en contact Internet et médias sociaux Le site web d’IFC, www.ifc.org, présente des Facebook informations détaillées sur tous les aspects des www.facebook.com/IFCwbg activités de l’institution. Il indique comment Twitter contacter les bureaux de la Société dans le www.twitter.com/IFC_org monde entier, présente des communiqués de #IFC and #IFCAR2011 presse et des articles, des données sur la mesure des résultats, les documents publiés pour les Flickr investissements proposés et les grands principes www.flickr.com/IFCphotos et directives qui régissent son action et ont un LinkedIn impact sur les sociétés qui sont ses clientes. http://on.ifc.org/ifcLinkedIn La version en ligne du Rapport annuel 2011 Scribd d’IFC contient aussi des documents PDF www.scribd.com/IFCpublications téléchargeables qui couvrent tous les points présentés dans ce volume ainsi que les versions YouTube en langue étrangère disponibles. Elle se trouve à www.youtube.com/IFCvideocasts l’adresse www.ifc.org/annualreport. Le site web IFC website fournit également de plus amples informations www.ifc.org sur la poursuite d’une action durable, Social Media Index notamment un indice de l’Initiative mondiale www.ifc.org/SocialMediaIndex sur les rapports de performance. IFC utilise aussi les médias sociaux pour Annual Report communiquer avec un vaste public. Par le biais www.ifc.org/AnnualReport de divers supports de ce type, nous discutons de l’orientation stratégique d’IFC, nous travaillons avec les parties prenantes et le public, nous échangeons des connaissances et des idées et nous contribuons à la recherche de solutions aux questions essentielles portant sur le développement du secteur privé. www.ifc.org/annualreport COLLABORATEURS LETTRE AU CONSEIL DES gOUVERNEURS Rapport produit par les Relations extérieures d’IFC. Le Conseil d'administration d’IFC a fait préparer ce Conception : Addison rapport annuel conformément aux statuts de la Société. www.addison.com M. Robert B. Zoellick, président d’IFC et de son Conseil Impression : Worth Higgins & Associates d'administration, a soumis ce rapport ainsi que les états www.whaprint.com financiers vérifiés y afférents au Conseil des gouver- Illustrations de couverture : Yusuke Saitoh neurs. Les Administrateurs constatent avec satisfaction Photographies et illustrations : intérieur du rapport que, durant l'exercice clos le 30 juin 2011, IFC a accru sa Illustration de la table des matières : Yusuke Saitoh contribution à un développement durable par le biais de Photographies de la table des matières : jason Florio et Panos Page « IFC en bref » : Carolyn Drake/Panos ses activités de services-conseil et de ses opérations de Lettre de Robert Zoellick : Ryan Rayburn/WB Photolab financement de projets dans le cadre du secteur privé. Lettre de Lars Thunell : Frank Vincent/WB Photolab Pages 2–7 : Yusuke Saitoh Page 14–15 : Michelle Egan/Banque mondiale Page 15 : en bas à droite : Laza Raminomanana Sources mixtes Groupe de produits issu de forêts bien Page 16–17 : Baerbel Schmidt gérées, de sources contrôlées et de bois ou bres recyclés. Page 19 : jason Florio et Kamaran Najm Cert no. SW-COC-002370 Pages 20–21 : jason Florio Page 22–23 : en haut et en bas : jason Florio Page 23 : en bas à droite : Mark Evans/iStock Page 24 : Yusuf Kamau Page 25 : China Wind Power Pages 26–27 : jason Florio Page 27 : à droite en haut et en bas : jason Florio Page 28 : en haut à gauche : Trygve Bolstad/Panos Page 28 : en haut à droite : john McNally Page 29 : en haut et en bas : Dileep Banerjee Pages 30–31 : jason Florio Pages 32–33 : jason Florio Page 34 : Global Corporate Governance Forum Page 35 : Kieran Dodds/Panos Pages 36–37 : jason Florio Page 37 : en haut et en bas : jason Florio Page 38 : en haut : jB Russell/Panos Page 38 : en bas : IFC Page 39 : jacob Silberberg/Panos Pages 40–41 : Kamaran Najm Pages 42–43 : en haut : Kamaran Najm Pages 42–43 : en bas à gauche : Zain Page 43 : en bas à droite : Zain Page 44 : en haut : E-Power Page 44 : en bas : E-Power Page 45 : Esoko Page 46 : en haut à gauche : Ahikam Seri/Panos Page 46 : en haut à droite : Abbie Trayler-Smith/Panos Page 47 : Enerjisa Pages 48–49 : jason Florio Pages 50–51 : jason Florio Page 52 : à gauche : Mark Henley/Panos Page 52 : à droite : Thomas Lee Bauer Page 53 : Giacomo Pirozzi/Panos Pages 54–55 : à gauche : Advans Page 55 : à droite : Advans Page 56 : à gauche : Adam Hinton/Panos Page 56 : à droite : CASAN Page 91 : Frank Vincent/Photolab de la Banque mondiale CRÉER DES OPPORTUNITÉS LÀ OÙ ELLES FONT LE PLUS DÉFAUT 2121 PENNSyLVANIA AVENUE, NW WAShINgTON, DC 20433, USA 202 473 3800 WWW.IFC.ORg